12月23日，交通部發(fā)布了《2013年全國收費公路統(tǒng)計公報》，這也是我國首次曬出全國收費公路賬本。公報顯示，去年，全國收費公路車輛通行費總收入為3652億元，但由于要還本付息3147億元，總虧損額達661億元。

公路收費怎能沒完沒了？

收費公路每年虧損661億元，這是一個讓人意外的消息。收費公路向來被比作永不停歇的“印鈔機”，只要是收費站一設，可謂財源滾滾。但是，交通部的數(shù)據(jù)擺在這里，似乎沒有理由懷疑其真實性。那么問題來了，一年數(shù)千億元的公路收費去哪了，養(yǎng)護費到底需要多少？

據(jù)了解，我國的公路運營模式如今存在兩大缺陷：一是，貸款修路的本息支出巨大，86.2%的收費，都用來償還銀行貸款；二是，管理、維護和運營成本高，在“收費員年薪超10萬”的語境里，行政管理成本與人力資源成本的問題也不容回避。在專家看來，傳統(tǒng)的“貸款修路，收費還貸”的公路運營模式將很難持續(xù)。

超期收費現(xiàn)象屢禁不止

我國《收費公路管理條例》規(guī)定，政府還貸公路收費期限最長不得超過15年；經(jīng)營性公路的收費期限最長不得超過25年；在國家規(guī)定的中西部地區(qū)，最長也不得超過30年。而且，當初設定收費期限，相當于公路部門與公眾簽訂了合同?！逗贤ā芬?guī)定，不符合法定條件就不得變更合同，否則就是違約，交通部門無權(quán)一句話說變就變。

但是，現(xiàn)實情況是近年來我國的高速公路超期收費現(xiàn)象屢禁不止，這其中一個慣用理由就是巨額養(yǎng)護費。近期爭議較高的山東省15條高速公路收費延期問題，雖然迫于壓力政府回應是否延期尚在論證，但其中延期的四大理由之一就是“巨額養(yǎng)護費”。

公路運營模式必須整改

公路本該是公共服務設施，本應由政府投資修建，以供繳納了各種稅費的車主免費通行。但如今，公眾卻因為政府的投資有限而受到“剝削”。一方面，公路收費讓民眾怨聲載道，要求降低收費標準、縮短收費年限；另一方面，收費公路大面積虧損，經(jīng)營者也在“哭窮”。如果公路不改變現(xiàn)有的運營模式，那么死結(jié)將很難解開。

中國高速公路伴隨著經(jīng)濟和汽車行業(yè)的發(fā)展紅火了幾十年，可是現(xiàn)有的發(fā)展模式已經(jīng)不能適應中國經(jīng)濟升級版的需要。在這種背景下，應當拿出魄力對中國高速公路未來幾十年的發(fā)展進行全新的頂層設計，決不能被部門利益和集團利益綁架，真的拖向“收費一萬年”的深淵。（法邦網(wǎng)）