徐兵（廊坊中級(jí)法院刑事庭庭長(zhǎng)）發(fā)言：

這樣的研討會(huì)參加了兩三次，每次研討會(huì)上，律師們都提出很多難題。其實(shí)我們法官也很難。在這樣難的情況下，我們還得思考法官如何充分保障辯護(hù)律師依法應(yīng)當(dāng)享有的辯護(hù)權(quán)利的問(wèn)題。說(shuō)心里話，咱們國(guó)家對(duì)律師辯護(hù)權(quán)利保障的有關(guān)規(guī)定已經(jīng)不少。但是，歸根到底，這些規(guī)定要落實(shí)，還是需要審判人員個(gè)人去完成這項(xiàng)工作，貫徹國(guó)家有關(guān)規(guī)定。我也是一直搞刑事審判的，在我辦刑事案件過(guò)程中，最多的就是沒(méi)有辯護(hù)意見(jiàn)的案件?？剞q審三方就好像缺一條腿，心里沒(méi)底，壓力特別大，思考的問(wèn)題也特別多。

在這么多年的實(shí)踐過(guò)程中，廊坊中院對(duì)律師辯護(hù)權(quán)利的保護(hù)已經(jīng)盡力了，下面給大家匯報(bào)一下具體情況。

如何保障辯護(hù)律師辯護(hù)權(quán)利的問(wèn)題，分為幾個(gè)階段。一是如何保障律師閱卷的問(wèn)題，在廊坊已經(jīng)不存在閱卷難的問(wèn)題。在二審階段存在閱卷時(shí)間沖突的問(wèn)題，律師和檢察官閱卷往往會(huì)發(fā)生時(shí)間沖突。這個(gè)問(wèn)題需要真正的研究，我們要跟檢察院、公訴部門(mén)、案管部門(mén)進(jìn)行及時(shí)溝通，還是要優(yōu)先律師閱卷。因?yàn)榇蟛糠致蓭熓峭獾氐?，就是本地的，也得首先保證律師的閱卷時(shí)間。經(jīng)過(guò)跟有關(guān)部門(mén)溝通，大家都認(rèn)可，貫徹的也比較好。凡是檢察院在閱卷，律師過(guò)來(lái)提交手續(xù)要求閱卷，我們馬上跟檢察院的同事進(jìn)行溝通，優(yōu)先讓律師閱卷。這一點(diǎn)我們已經(jīng)做到了。

第二點(diǎn)是在閱卷的內(nèi)容上，要充分保障閱卷的全面性。合議庭筆錄、詢問(wèn)筆錄等依法不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，其他內(nèi)容一定要充分保證律師的全面閱卷，不能留點(diǎn)、藏點(diǎn)。我們實(shí)踐過(guò)兩到三次，有的同志失誤，將一些案件的部分卷宗放在其他柜子里，導(dǎo)致律師沒(méi)有全面閱卷。我們首先要向律師表示道歉，也及時(shí)跟律師約好時(shí)間，讓他們?cè)龠M(jìn)行閱卷。

第二個(gè)問(wèn)題，在召開(kāi)庭前會(huì)議的問(wèn)題上，如何保障律師的有關(guān)權(quán)利的問(wèn)題。首先是為什么要召開(kāi)庭前會(huì)議。合議庭商量好案子召開(kāi)庭前會(huì)議，通過(guò)短信通知律師，律師說(shuō)這是一個(gè)比較簡(jiǎn)單的案件，我不參加庭前會(huì)議。要進(jìn)行綜合研判來(lái)決定是否召開(kāi)庭前會(huì)議。在庭前會(huì)議是否召開(kāi)的問(wèn)題上，要認(rèn)真聽(tīng)取律師的意見(jiàn)，認(rèn)真研究律師的意見(jiàn)是否中肯、是否符合法律規(guī)定、是否符合案情需要。

在庭前會(huì)議當(dāng)中，如何保護(hù)律師權(quán)利。在庭前會(huì)議期間，律師提出的一些歷史問(wèn)題，我們?nèi)绾位貞?yīng)并落實(shí)歷史問(wèn)題。如果證人能夠出庭，要專門(mén)進(jìn)行研究。關(guān)于證人出庭，我們抓的比較緊，召開(kāi)了專題會(huì)議，專門(mén)就證人出庭進(jìn)行研討。律師關(guān)于出庭多方錄像、非法取證排除的問(wèn)題，我們就要回應(yīng)落實(shí)。否則庭前會(huì)議召開(kāi)也沒(méi)有取得應(yīng)有的意義。

第三個(gè)是如何保障律師調(diào)查取證權(quán)。這個(gè)是律師自己的權(quán)利，但我們法官還得給予保障。偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對(duì)被告人有利的證據(jù)，或者是線索，應(yīng)當(dāng)讓律師知道的，結(jié)果律師不知道，沒(méi)有得到有關(guān)材料，而律師又提出申請(qǐng)的，我們非常重視這個(gè)問(wèn)題。只要有線索證明有這些材料，必須提供給律師。

第四個(gè)問(wèn)題是在庭審過(guò)程中如何保障辯護(hù)律師辯護(hù)權(quán)利的問(wèn)題。原則上是充分保障律師發(fā)言，不要輕易打斷。如果我們認(rèn)為重復(fù)，或者是與案件無(wú)關(guān)的律師發(fā)言，盡量提醒，但也不要隨意打斷。我們認(rèn)為跟案件無(wú)關(guān)，但律師認(rèn)為跟案件有關(guān)，我們不要輕易打斷，讓律師盡情的發(fā)言。

第五個(gè)問(wèn)題是評(píng)議案件階段保障律師權(quán)利。我們內(nèi)部做出了評(píng)議案件的有關(guān)規(guī)定，平時(shí)工作中也是這樣要求的。要求合議庭成員在評(píng)議案件時(shí)對(duì)辯護(hù)的觀點(diǎn)進(jìn)行梳理、分類，程序上、實(shí)體上都有哪些問(wèn)題，首先對(duì)辯護(hù)意見(jiàn)進(jìn)行細(xì)化、量化。然后再對(duì)律師提出的問(wèn)題一一的進(jìn)行評(píng)議。

第六個(gè)問(wèn)題是在裁判文書(shū)當(dāng)中如何保障律師權(quán)利。最后所有的意見(jiàn)和焦點(diǎn)要看裁判文書(shū)是否體現(xiàn)了辯護(hù)律師的意見(jiàn)，這是辯護(hù)人最關(guān)心的問(wèn)題，也是律師勞動(dòng)成果的體現(xiàn)。我本人要求梳理辯護(hù)律師的觀點(diǎn)，一一給予回應(yīng)。包括要求啟動(dòng)非法證據(jù)排除，沒(méi)有啟動(dòng)的，理由是什么；啟動(dòng)以后，沒(méi)有排除的理由是什么。

關(guān)于保障律師辯護(hù)權(quán)利方面的主要做法，也是我們?cè)趯?shí)踐中一直堅(jiān)持的。

第二個(gè)方面，我想說(shuō)一說(shuō)在保障律師辯護(hù)權(quán)利過(guò)程中存在的困惑。比如定到九點(diǎn)半召開(kāi)庭前會(huì)議，到十一點(diǎn)也不見(jiàn)人。律師發(fā)一個(gè)短信說(shuō)不參加庭前會(huì)議。在這個(gè)過(guò)程中，我們還以為他失聯(lián)，短信聯(lián)系不上、電話也不接，我們擔(dān)心律師在路上出問(wèn)題，還跟律師事務(wù)所聯(lián)系這個(gè)人是不是出來(lái)了。我們保障律師的權(quán)利，律師也得尊重我們的工作。

我們通過(guò)電話的方式，或者是其他的方式，律師能夠確認(rèn)通知開(kāi)庭時(shí)間的，到開(kāi)庭的時(shí)候，他也來(lái)了，還跟我們要出庭通知書(shū)。最高院有明確的司法解釋，我們不給出庭通知書(shū)，他就不參與庭審。有一個(gè)案子是開(kāi)兩次庭，第一次沒(méi)開(kāi)完，然后就跟律師商量下一次是什么時(shí)間開(kāi)庭，做好筆錄。下一次開(kāi)庭，他也來(lái)了，還跟我們要出庭通知書(shū)。

第三個(gè)困惑是關(guān)于回避的問(wèn)題。我們對(duì)律師提出的問(wèn)題一一回應(yīng)，檢察院不回避，我們給他五天的復(fù)議期。下次開(kāi)庭，他還提出這個(gè)問(wèn)題，如果法院不采納他的意見(jiàn)，他就提出庭審不能進(jìn)行。

第四個(gè)困惑是關(guān)于非法證據(jù)排除的問(wèn)題。律師提出的非法證據(jù)排除的問(wèn)題比較多，這也給我們避免冤假錯(cuò)案起到很大的作用。這個(gè)制度也是為了杜絕冤假錯(cuò)案的發(fā)生。對(duì)法院?jiǎn)?dòng)非法證據(jù)排除的程序，我們放偵查前，律師就不愿意。我們提出放在法院偵查后，他們建議放在法院偵查前。律師會(huì)就這個(gè)問(wèn)題跟法院死磕。法院在保障辯護(hù)人訴訟權(quán)利的時(shí)候，律師應(yīng)該遵守自己的職業(yè)道德，配合法庭把庭審進(jìn)行下去。我們有一個(gè)很普通的案件，到現(xiàn)在還沒(méi)有審結(jié)。到現(xiàn)在我都不知道辯護(hù)律師要發(fā)表什么意見(jiàn)，就是庭前會(huì)議不愿意參加，頻繁地更換律師。我們不知道什么原因、他的出發(fā)點(diǎn)在什么地方。

我的發(fā)言就到這里。