《中華人民共和國合伙企業(yè)法》,依該法設立的合伙企業(yè)與依《中華人民共和國獨資企業(yè)法》設立的獨資企業(yè)、依《中華人民共和國公司法》設立的公司組織,共同創(chuàng)造了中國社會主義經濟和科技的奇跡。
一、合伙企業(yè)法出臺背景
70年代前,國家將主要精力都放在國有資產經營上,結果國有企業(yè)被控得過死,寵的過嬌,沒有活力。民營企業(yè)的生存空間極為有限,中國人要么當農民種地,要么進國營企業(yè)做職工,很少有人可以自己從事商業(yè)生產。此時我黨想改善人民生活寸步難行。黨的十一屆三中全會以后,國家實施了一系列改革,企業(yè)組織形式從獨資企業(yè)、股份公司不斷發(fā)展,中間層次的企業(yè)形式明顯缺位,使得投資渠道和方式單一, 該法于是于1997年2月23日第八屆全國人民代表大會第二十四次會議通過,2006年8月27日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議修訂,2006年8月27日修訂,2007年6月1日起施行。
二、合伙企業(yè)法內容
學習《中華人民共和國合伙企業(yè)法》要特別注意與《中華人民共和國公司法》在制度設計上最根本的不同。依合伙企業(yè)法設立的合伙企業(yè)組織的普通合伙人對企業(yè)承擔無限責任,依公司法設立的法人組織,投資人以出資額對外承擔有限責任。
《中華人民共和國合伙企業(yè)法》共6章109條。主要內容如下:
(一)自然人、法人和其他組織依本法可以設立普通合伙企業(yè)和有限合伙
企業(yè)。但國有獨資公司、國有企業(yè)、上市公司以及公益事業(yè)單位、社會團體不得成為合伙人。如第二條第一款、第三條規(guī)定。
(二)合伙企業(yè)分普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)兩種組織形式。普通合伙企業(yè)由普通合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任。有限合伙企業(yè)中的普通合伙人對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任、有限合伙人以其認繳的出資額為限對合伙企業(yè)債務承擔責任。如第二條第二款、第三款。
(三)眾所周知,公司制需交納企業(yè)所得稅和個人所得稅。而合伙企業(yè)無須交納企業(yè)所得稅,這樣的制度設計極大減輕合伙企業(yè)負擔,十分有利于合伙企業(yè)發(fā)展。如第六條規(guī)定。
(四)合伙企業(yè)出資方式可以是貨幣、實物、知識產權、土地使用權或者其他財產權利出資,也可以是勞務出資(股份公司不可以勞務出資)。如該法第4條。
(五)合伙企業(yè)事務由合伙協(xié)議約定,合伙協(xié)議是合伙企業(yè)的憲法??梢晕幸粋€或者數個合伙人對外代表合伙企業(yè)執(zhí)行合伙事務。如第26條。
(六)依法律規(guī)定,合伙企業(yè)可以解散并清算,合伙企業(yè)注銷后,普通合伙人對于企業(yè)存續(xù)期間債務仍需承擔無限連帶責任。如第91條、92條(七)法律責任。提供虛假證明取得營業(yè)執(zhí)照、未領取營業(yè)執(zhí)照等由企業(yè)登記部門予以罰款處理。對于執(zhí)行合伙協(xié)議的合伙人侵占公司財產、失職造成損失等負賠償責任。如第93條-106條。
三、合伙企業(yè)法施行后的效果
合伙企業(yè)法的實施為投資者提供實現投資的多種渠道和方式。彌補了從獨資到股份公司,中間層次企業(yè)缺少的不足。特別是有限合伙企業(yè)的設計,更有利于提升投資者對高新技術產業(yè)的自信心,促進了高新技術產業(yè)的發(fā)展。
四、合伙企業(yè)法的前景
有人說“優(yōu)秀的企業(yè)都是合伙制?!痹谛陆洕鷷r代,越來越多的制度創(chuàng)新正在涌現,但無論何種制度創(chuàng)新,其都無法忽視人才的管理問題,而合伙企業(yè)制度設計,事實上是對人才、資源、資金最具吸引力的制度模式,只要志同道合、業(yè)務突出,就能成為合伙人,這種誘惑是不言而喻的。隨合伙企業(yè)制度不斷推進,中國將會有更多的優(yōu)秀合伙企業(yè)不斷誕生、不斷發(fā)展壯大。
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韓寶玉導師
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北京百環(huán)律師事務所高級合伙人,天津財經大法學院前副院長、博導,重大疑難案件多維一體實操體系發(fā)明人,加州州立大學訪問學者團團長,中國法學會經濟法學研究會理事,中國高校領軍人物,國家社科基金項目主持人,曾辦理百余個重大疑難復雜案件。
