導(dǎo)讀：

夫妻裸體被綁強拆，如此暴利的強拆事件不多見，國家明令禁止強拆，為何強制拆遷事件會愈演愈烈？隨著中國國民經(jīng)濟的迅速增長和城市建設(shè)步伐的加快，城市拆遷房屋數(shù)量急劇增加，拆遷已經(jīng)成為當今社會無法回避的一個話題，而由此引發(fā)的矛盾拆遷也在不斷升級，強制拆遷更是引發(fā)了一系列的矛盾?，F(xiàn)實中，被拆遷人會因不滿安置補償?shù)臉藴实雀鞣N原因，不顧生命阻止拆遷的進行，那么，什么情況下可以強制拆遷，強制拆遷的適用條件是什么？

事件回顧：

夫妻裸體被綁強拆 強拆行為惡劣

5月28日，在山東臨沐縣，崔社梅夫妻赤身裸體被綁架，家里房子被夷為平地，全部家當被埋在廢墟中。崔社梅所在臨沭縣臨沭鎮(zhèn)薛疃村是近些年來形成的城中村，開發(fā)商崔廣安以前是村干部，想要開發(fā)薛疃村獲取經(jīng)濟利益，但是他沒有正規(guī)安置補償協(xié)議，崔社梅夫婦不同意低價拆遷，結(jié)果就發(fā)生了夫妻裸體被綁強拆的事件，同時還導(dǎo)致當事人崔紅梅心臟病發(fā)作，深處險境。而公安機關(guān)的答復(fù)卻是不好處理、也不便立案?。▉碓矗荷潭季W(wǎng)房產(chǎn)頻道）

法邦時評：

夫妻裸體被綁強拆 強制拆遷的適用條件

強制拆遷實體意義上正當前提或者說目的性前提應(yīng)該只能是“公共利益”，其實施主體應(yīng)該也是有著嚴格資質(zhì)要求的單位，由政府部門指定或者是由人民法院來組織。此外，強制拆遷有其嚴格的程序，有合理的補償原則。

（一）法律前提條件

按<城市房屋拆遷管理條例>規(guī)定，只有在被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，而且該裁決已經(jīng)生效，房屋所在地的市、縣人民政府已作出行政強制拆遷決定書的前提之下，才真正適用于城市房屋行政強制拆遷。

首先，拆遷當事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定，拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協(xié)議的，向房屋拆遷管理部門申請請求裁決，這也是申請裁決的前提。行政強制拆遷的依據(jù)是生效的裁決，所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請，且有了生效的裁決，行政強制拆遷才可能發(fā)生。

其次，強制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后，應(yīng)進行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經(jīng)程序，房屋拆遷管理部門在調(diào)解中必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的合理要求應(yīng)當采納。拆遷當事人拒絕調(diào)解的，房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。

再次，強制拆遷前召開兩次聽證會。其一是未達成拆遷補償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的，房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前，應(yīng)當進行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應(yīng)當邀請有關(guān)管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內(nèi)容，進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，還必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后，方可向政府提出行政強制拆遷申請。

（二）不能實施強制拆遷的情況

下面幾種情形不能施行強遷：

1、未經(jīng)裁決，不得實施行政強制拆遷；

2、拆遷人未按裁決意見提供補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標準的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，不得實施強制拆遷；

3、房屋拆遷管理部門實施強制拆遷，應(yīng)當提前十五日通知被拆遷人，并認真做好宣傳解釋工作，動員被拆遷人自行搬遷；裁決應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)做出。

網(wǎng)友評論：

夫妻裸體被綁架強拆

@靜花流水：拆遷如此蠻橫，讓人驚駭！因為太蠻橫，太霸道，太丑陋了。公安局如此答復(fù)，讓人驚恐，因為警察這個公民生命安全保障的最后堡壘已經(jīng)疲軟了。

@法律正義的天平：“夫妻裸體被綁架強拆”是最嚴重，最丑陋，最卑劣的強拆事件。公安局不便立案是最冷漠，最麻木，最無恥的不作為事件，面對此情此景，我們的當?shù)卣块T應(yīng)該嚴厲出手，應(yīng)該為民伸張正義，應(yīng)該對公安局的瀆職行為嚴厲追究。

@等不了的明天：今天的裸體綁架和以前發(fā)生在暴力拆遷中的當事人被打傷、打殘甚至死亡，不該成為法治國家的常態(tài)，中國的發(fā)展和城市化不會停止，因此各方的不同訴求還會產(chǎn)生更多的問題和矛盾，但要切記，任何發(fā)展，都是要以人民的幸福和尊嚴為前提，它離不開社會的公平正義。更不能容忍那些肆意妄為對人民群眾合法權(quán)益的損害和侮辱人格與踐踏尊嚴。

結(jié)語：

拆遷的整體格局是建立在公共利益的架構(gòu)之上的，它是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，強制拆遷制度伴隨著拆遷的趨勢而產(chǎn)生，強制拆遷中涉及到各式各樣的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易，也許這是沒辦法避免的，但是無論何種情況下，那些肆意妄為對人民群眾合法權(quán)益的損害和侮辱人格與踐踏尊嚴的行為是不應(yīng)該發(fā)生的，夫妻裸體被綁架強拆的事情必須引起廣大人民的反思。