不聞不問，親生父親多次毆打、性侵，11歲女孩小玲（化名）終于可以逃離這樣噩夢般的家庭生活了。近日，江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院經(jīng)過審理，同意銅山區(qū)民政局的申請，撤銷了小玲父母的監(jiān)護權。
親生父母變成“狼”
俗話說，虎毒不食子?，F(xiàn)實生活中，竟有比虎狼還狠毒的親生父母，對自己的孩子狠下毒手。
2014年，北京一未婚幼兒園教師在宿舍產(chǎn)子殺嬰。
2013年6月，南京兩名女童因家人忽視，在家中活活餓死。
貴州一名11歲女童被父親虐待5年，開水燙頭、魚線縫嘴、跪碎玻璃、針扎手指。
諸如此類新聞屢見報端，社會公眾義憤填膺卻無力解救，公安機關緊急出動，最終也只能加以教育，讓父母將孩子帶回?？梢韵胍姡瓦@樣的父母生活在一起，孩子生理和心理的成長受到不良影響不說，生命安全也沒有絲毫保障。
“孩子是我的，我想怎么對待就怎么對待”、“孩子是父母的私人財產(chǎn)”、“打孩子是家務事”……這樣的觀念根深蒂固。家，竟成了這些可憐孩子的牢籠。
隨著各類虐待孩子惡性事件的頻頻曝光，社會漸漸意識到，面對不負責任的父母，面對不正常的家庭，社會力量必須介入，保護孩子。
北京青少年法律援助與研究中心的報告顯示，2008年至2013年底，經(jīng)媒體報道出的未成年人遭家暴案件多達697件，主要由親生父母施暴，超過5成的案例導致孩子死亡。
父母失位，社會不能再失位，保護兒童，刻不容緩。
喚醒“沉睡的制度”
未成年人受到家暴的案件如此之多，撤銷監(jiān)護權的案件卻只是零星出現(xiàn)。據(jù)最高人民法院研究室少年法庭辦公室副主任方芳介紹，近年來就只有2010年江蘇省沭陽縣人民法院、2011年北京市豐臺區(qū)人民法院分別判決了一起因遺棄未成年人被撤銷監(jiān)護人資格的案件，2014年福建省仙游縣人民法院判決一起因家暴被撤銷監(jiān)護人資格的案件，以及前述徐州銅山撤銷監(jiān)護權案等少數(shù)幾起。
最高人民法院審委會專職委員胡云騰在接受采訪時表示，造成這一局面的原因很多，除傳統(tǒng)觀念的制約之外，立法比較原則，司法解釋規(guī)定不夠具體，行政機關沒有可操作性的規(guī)定也是重要因素。
民法通則、未成年人保護法都規(guī)定，人民法院可以根據(jù)“有關人員或者單位”的申請，撤銷監(jiān)護人資格，但沒有對申請人資格、可以撤銷監(jiān)護人資格的情形作出細化規(guī)定。這導致這一法條幾乎沒有被執(zhí)行，被稱為“沉睡的制度”。
而相關司法解釋也沒有明確申請人的資格和訴訟程序，對“不履行監(jiān)護職責、侵害未成年人權益”等法律規(guī)定沒有進一步具體化。政府有關規(guī)定也沒有明確各職能部門在介入未成年人家庭監(jiān)護侵害方面的職責、分工等。
以上種種，導致未成年人在受到家庭侵害的時候求告無門，救濟無方。為解決這些問題，更好地保護未成年人的合法權益，最高人民法院等四部門聯(lián)合發(fā)布《意見》，針對未成年人受到家庭監(jiān)護侵害后發(fā)現(xiàn)難、起訴難、審理難、安置難等實際問題，對有關未成年人監(jiān)護問題作出了具體規(guī)定，進一步細化了未成年人保護法、民法通則等相關法律規(guī)定，明確了行政機關、司法機關的工作程序和工作內(nèi)容。
北京青少年法律援助與研究中心主任佟麗華對《意見》給予了高度評價，他認為這項政策具有歷史性意義，將開啟我國未成年人保護工作新的起點，它標志著沉睡了近30年的法律條款終于要被激活，那種面對孩子在家庭遭受嚴重傷害而無可奈何的局面終將結束。
逃離父母的孩子何處安身
對于受到侵害的孩子來說，撤銷父母監(jiān)護權只是一個開始，未來的生活需要保障，何處安身是一個非常重要的問題。而這正是以往法官在面對此類案件時難以“下槌”撤銷父母監(jiān)護權的原因之一。
在小玲的案件中，銅山法院指定銅山區(qū)民政局為小玲的監(jiān)護人，這是《意見》給出的解決問題的方法，“沒有合適人員和其他單位擔任監(jiān)護人的，人民法院應當指定民政部門擔任監(jiān)護人，由其所屬兒童福利機構收留撫養(yǎng)”。
佟麗華認為，這種政府“兜底”的制度解除了法院判決此類案件時的后顧之憂。
此外，《意見》還創(chuàng)新地為失位父母留了一次改過自新的機會，規(guī)定了當事人在一定時期內(nèi)可以向法院申請恢復監(jiān)護人資格。父母子女“血濃于水”，撤銷監(jiān)護人資格本就是“不得已而為之”，若能回歸健康的家庭，對未成年人的成長再好不過。
胡云騰表示，父母親情無人可以取代，上述規(guī)定是為了盡可能地促使當事人悔改，促進未成年人回歸家庭，這符合未成年人保護的立法精神。
生命之辯，自由之辯：為生命辯護，為自由辯護。只要受理該案就只對當事人負責，不光是有勇氣，更需要實力和技術。窮盡一切合理合法的手段，勇往直前，不管會產(chǎn)生什么后果。
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