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律師專欄
 
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養(yǎng)殖場拆遷維權反被抓,律師助撤銷行政處罰決定

2015-05-08    作者:李三勇律師
導讀:秦女士是河北省邢臺市巨鹿縣小呂寨鎮(zhèn)張威村的一村民,2007年開始在該村開辦了一個生豬養(yǎng)殖場。經過秦女士一家的精心經營,養(yǎng)殖場規(guī)模越來越大,生豬銷售收入也非常可觀,一家人過著平靜富足的生活。然而,正當秦女士的養(yǎng)殖場辦...

秦女士是河北省邢臺市巨鹿縣小呂寨鎮(zhèn)張威村的一村民,2007年開始在該村開辦了一個生豬養(yǎng)殖場。經過秦女士一家的精心經營,養(yǎng)殖場規(guī)模越來越大,生豬銷售收入也非常可觀,一家人過著平靜富足的生活。然而,正當秦女士的養(yǎng)殖場辦得紅紅火火的時候,卻傳來了建設邢衡高速需要征地的消息,而秦女士的住宅和養(yǎng)殖場都在征地拆遷的范圍內!面對這樣的晴天霹靂,原本樂觀開朗的秦女士也變得一臉愁容,幾年來的苦心經營難道都要付諸東流?這種事擱誰身上,都是一樁倒霉事兒啊!

盡管非常舍不得這個自己一手辦起來的養(yǎng)殖場,但是秦女士也明白,建高速公路畢竟是利國利民的公益事業(yè),所以只要按照國家的規(guī)定給予合理的補償,秦女士也愿意支持,至于養(yǎng)殖場,還可以搬到別的地方去經營。于是,秦女士積極地和政府就補償問題進行協(xié)商。當時政府派了張威村的村支部書記和秦女士商談,經過協(xié)商和評估,最后確定對養(yǎng)殖場補償126萬多元,并且村支書答應在其他地方對秦女士的養(yǎng)殖場進行安置,以便秦女士重建和繼續(xù)經營養(yǎng)殖場。但是,讓秦女士意想不到的是,政府在2012年8月支付了秦女士126萬多元后,就不再提養(yǎng)殖場的安置問題,并且對之前的承諾矢口否認!悲憤交加的秦女士因為此事多次上訪,最后都不了了之。秦女士始終不明白,明明已經答應了給她安置養(yǎng)殖場,政府怎么能出爾反爾、翻臉不認人?

政府還沒有按照承諾對秦女士的養(yǎng)殖場進行安置,施工隊就已經開進了村里。2013年3月23日,一群不明身份的不法分子未經出示任何關于土地征收的法律文件,就對秦女士養(yǎng)殖場的房屋進行了破壞。2013年4月16日,邢衡高速第九項目部又來到秦女士養(yǎng)殖場所在的土地上施工。眼看政府背信棄義,拒絕安置養(yǎng)殖場,束手無策的秦女士為了保護自己的合法財產免遭破壞,情急之下,做出了一個農民無力的抗爭——坐到了施工隊的挖掘機履帶上!然而,這種無奈的維權之舉不僅沒有取得任何成效,反而引來了行政處罰決定——巨鹿縣公安局以秦女士擾亂單位秩序為由,對她處以行政拘留15天!

情況緊迫,秦女士及家人趕緊聯系律師,幾經周折,終于找到了專業(yè)拆遷維權的李三勇律師團隊,幫忙討回公道。

 

【辦案掠影】

辦案第一步:展開法律調查,揭露違法施工的真面目

  李三勇律師接受委托后,對案情進行了細致的分析。憑借多年辦案經驗,當即決定展開法律調查,首先進行了一系列的信息公開申請。通過2013年6月13日的《河北省國土資源廳政府信息公開告知書》,律師發(fā)現邢衡高速公路用地項目根本就還沒有經過國務院審批,項目沒有審批,也就說明邢衡高速第九項目部的施工沒有合法的《建設項目施工許可證》。也就是說,2013年4月16日邢衡高速第九項目部的施工行為是違法施工行為。

辦案第二步:針對行政拘留的處罰決定提起行政復議

既然2013年4月16日邢衡高速第九項目部的施工行為是違法施工行為,而秦女士對養(yǎng)殖場土地又享有合法的使用權,那么秦女士前去阻止違法施工,就是為自己的合法財產免遭破壞而采取的正當措施。公安局不僅不協(xié)助保護秦女士的合法財產,反而助紂為虐,要對身為受害人的秦女士進行行政拘留!公安局認為秦女士擾亂單位秩序,殊不知這個單位秩序本事就是違法秩序!李律師立即馬不停蹄地對行政拘留的處罰決定提起行政復議。

然而,邢臺市公安局竟然無視法律與事實,復議決定維持了巨鹿縣公安局的行政處罰決定。

辦案第三步:將巨鹿縣公安局告上法庭,行政處罰決定終被撤銷

面對兩級公安局的官官相護,秦女士幾乎都要絕望了。然而,為了維護委托人的合法權益,李律師當然不會就此罷休,立即提起訴訟,將巨鹿縣公安局告上法庭。2013年11月5日,巨鹿縣人民法院公開審理了這起違法行政處罰案件。在神圣的法庭上,縣公安局仍然不停地狡辯,企圖故伎重演、顛倒黑白。但是,事實勝于雄辯,在鐵錚錚的事實面前,即使是公安局,也回天無力。最終,法院作出判決,撤銷了巨鹿縣公安局的行政處罰決定。

接到判決書的那一瞬間,秦女士簡直不敢相信自己的眼睛,沒想到自己一介農民,竟然也能告贏公安局!原本快要放棄的秦女士又重新充滿了信心,對兩位律師的感激之情溢于言表,更是進一步堅定了維權的信念。而隨著本案的勝訴,維權之路也越走越寬,全面勝利指日可待!

【律師說法】

在征地拆遷過程中,地方政府官官相護、侵犯被拆遷戶合法權益的現象并不罕見,出爾反爾、翻臉不認人的情況也時常發(fā)生。而農村的被拆遷戶作為樸實的農民,原本也是對政府充滿了信任,結果卻往往措手不及。面對這種窘境,農民又不懂法,如何能夠在保障自身安全的前提下有效地維護自身的合法權益?本案中,被拆遷戶不得已坐上挖掘機履帶的行為,盡管也是維權的合法手段,但未免風險太大,甚至得不償失。所幸本案當事人在事后及時求助專業(yè)拆遷律師協(xié)助維權,為時未晚;但是如果從一開始就有律師介入的話,相信也不至于險陷行政拘留。無論如何,遇到征地拆遷問題,訴諸法律乃是明智之舉,還應盡早為妙。

  • 李三勇律師辦案心得:當事人的事情無小事。

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