【案情簡介】：
2002年3月28日，“月亮灣”茶坊在未經(jīng)過工商部門核準登記領取營業(yè)執(zhí)照的情況下非法進行經(jīng)營謝某負責收取茶坊營業(yè)款及其他事宜 ，王某在該茶坊內(nèi)則多次容留、介紹他人賣淫。2002年7月24日，公安機關查獲該茶坊內(nèi)有賣淫、嫖娼活動，當場從謝某處收取現(xiàn)金2950元，后從王某處收取現(xiàn)金14550元。其后，謝某和王某因涉嫌容留、介紹賣淫罪被判處刑罰。后公安局以“月亮灣”茶坊對發(fā)生在本單位的賣淫嫖娼放任不管為由，做出行政處罰決定，給以罰款17500元，該筆罰款由王某的14550元和謝某的2950元組成。王某不服該處罰決定，向人民法院提起訴訟，請求對該決定予以撤銷。
【律師意見】：
1、王某不是茶坊負責人，公安局從王某處收去的14550元現(xiàn)金作為對“月亮灣”茶坊的罰款，屬事實認定錯誤；
2、“月亮灣”茶坊未經(jīng)工商部門登記領取營業(yè)執(zhí)照，不具備民事權利能力和民事行為能力，公安局根據(jù)《娛樂場所管理條例》對其進行處罰，屬適用法律錯誤；
3、王某的行為觸犯刑法，已被刑事處罰，公安局又對其進行行政處罰，是典型的雙重處罰，且公安局收取較大數(shù)額罰款，卻適用簡易程序當場收取，且未告知王某聽證的權利，程序明顯違法。
【法院判決】：
1、撤銷該公安局的行政處罰決定書；
2、該公安局收繳的罰款返還給王某及謝某；
【律師說法】：
本案是典型的“民告官”案件，在行為人做出一定行為時，觸犯了法律或者違反了行政規(guī)定，應該接受處罰，但是，如果發(fā)現(xiàn)對自己的處罰不合法不合理，則應該積極尋求律師的幫助，維護自身合法權益。本案中，當事人在被判處刑罰后，該公安機關又對其進行罰款的行政處罰，明顯違反一事不再罰原則，屬于違法的行政決定，當事人通過提起行政訴訟對其進行撤銷，依法維護了自身合法權益。本案的判決具有一定的代表性，對于相關行政機關的行政行為及相關的行政判決，具有重要的參考價值。
楊承富律師：：博士，從2000從事律師工作已滿18年，辦理案件上千余件，現(xiàn)為北京市京師律師事務所企業(yè)家犯罪業(yè)務部主任律師，北京市律師協(xié)會會員、中華全國律師協(xié)會會員，中國法學會會員。 所獲榮譽：本人 擅長辦理重大刑事辯護案件、死刑復核案件,所辦刑事案件曾被黨刊《新華社》、央視《新聞1+1》、《焦點訪談》、CCTV-12《法律講堂》等眾多全國性權威媒體報道
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