未成年人名下房屋物業(yè)服務(wù)費(fèi)糾紛的責(zé)任主體認(rèn)定

【案情】

馮某，2002年8月出生，其名下有一套位于榮昌某小區(qū)的住房，該房由馮某及父母居住使用。2009年8月29日，速達(dá)物業(yè)公司與馮某居住的該小區(qū)建設(shè)單位某房地產(chǎn)公司簽訂了前期物業(yè)服務(wù)合同，約定該小區(qū)的物業(yè)服務(wù)由速達(dá)物業(yè)公司承擔(dān)。隨后，速達(dá)物業(yè)公司進(jìn)駐小區(qū)，按榮昌物價(jià)局確定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向小區(qū)業(yè)主收取物管費(fèi)。馮某父母認(rèn)為速達(dá)公司物業(yè)服務(wù)不到位，從2013年12月起拒絕交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。速達(dá)物業(yè)公司多次催收無(wú)果，于2015年10月將馮某作為被告訴至法院請(qǐng)求判決馮某支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)及逾期付款違約金共計(jì)3136元。馮某的父母以女兒馮某系未成年人，不是案件的適格被告為由，請(qǐng)求駁回速達(dá)物業(yè)公司的訴訟請(qǐng)求。

【分歧】

未成年人名下房屋的物業(yè)服務(wù)費(fèi)糾紛的責(zé)任主體應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)，即在審判實(shí)踐中應(yīng)由誰(shuí)作為案件的被告并承擔(dān)民事責(zé)任，在民事法律中尚無(wú)明確規(guī)定，審判實(shí)踐中存在著不同意見(jiàn)：

第一種意見(jiàn)認(rèn)為：應(yīng)以馮某作為被告，其父母作為監(jiān)護(hù)人以法定代理人身份參加訴訟，并判決其父母承擔(dān)給付義務(wù)。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為：應(yīng)以馮某的父母作為被告，判決其父母承擔(dān)給付義務(wù)。

【評(píng)析】

老楊律師同意第二種意見(jiàn)。

理由是：馮某雖是房屋戶主，但系未成年人，不具備民事責(zé)任能力，是否接受物業(yè)服務(wù)的權(quán)利人是馮某的父母而非馮某，換句話說(shuō)，馮某不具有民法意義上的物業(yè)服務(wù)接受與拒絕的處置權(quán)利。另外，根據(jù)《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，只要在服務(wù)期限內(nèi)接受了物管公司提供的服務(wù)，不管是業(yè)主還是房屋使用人（含租賃戶），都應(yīng)當(dāng)繳納物管費(fèi)。馮某父母作為房屋使用人和房屋所有權(quán)人的監(jiān)護(hù)人，是物業(yè)服務(wù)費(fèi)的責(zé)任主體。綜上，應(yīng)由馮某父母作為被告并承擔(dān)給付物業(yè)服務(wù)費(fèi)的責(zé)任。

支持第一種意見(jiàn)的理由是：馮某是房屋登記業(yè)主，是法律意義上的合同相對(duì)人，故只應(yīng)將馮某作為被告。但由于馮某系未成年人，不具備完全民事行為能力，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，其父母作為監(jiān)護(hù)人應(yīng)以馮某法定代理人參加訴訟，按《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十三條的立法精神，其父母應(yīng)承擔(dān)支付物業(yè)管理費(fèi)的責(zé)任，即所謂的轉(zhuǎn)承責(zé)任。但該意見(jiàn)存在的問(wèn)題是，在訴訟中未將馮某父母列為被告，卻判決其父母以監(jiān)護(hù)人身份承擔(dān)責(zé)任，即相當(dāng)于判決案外人承擔(dān)責(zé)任，這既存在邏輯問(wèn)題，在法理上也是說(shuō)不通。

我國(guó)民事法律對(duì)未成年人名下的房屋物業(yè)管理費(fèi)的責(zé)任主體未作相應(yīng)規(guī)定，建議完善相關(guān)立法。在立法前有必要以司法解釋方式對(duì)涉及未成年人的訴訟主體資格及民事責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題進(jìn)一步予以規(guī)范，以便于司法上的操作，避免個(gè)案裁判的差異化。

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