無(wú)證生產(chǎn)有害熟食 應(yīng)負(fù)何種法律責(zé)任

案情簡(jiǎn)介：

從2013年8月份開(kāi)始，被告人袁某租用房屋，在沒(méi)有向工商部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、沒(méi)有依法取得食品衛(wèi)生許可證的情況下，自制簡(jiǎn)易設(shè)備加工涼拌雞爪、豬頭皮等熟食到福山市場(chǎng)銷(xiāo)售。袁某為使加工的雞爪顏色白亮，使用郵購(gòu)的非食品原料過(guò)氧化氫勾兌溶液浸泡雞爪；為了快速清除豬毛，把購(gòu)買(mǎi)的非食品原料工業(yè)松香加熱后涂在豬頭皮上清除豬毛。2014年8月6日，公安局與食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)，在袁某租賃的民房里當(dāng)場(chǎng)扣押已加工的雞爪13斤、已除毛的豬頭皮31斤及過(guò)氧化氫（濃度27%，凈重25公斤/桶）4桶、工業(yè)松香50公斤、待除毛的豬頭皮27斤、冰箱等物。

法院判決：

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人袁某違反國(guó)家食品衛(wèi)生安全管理規(guī)定，在生產(chǎn)熟食過(guò)程中使用國(guó)家明令禁止的過(guò)氧化氫和工業(yè)松香分別浸泡雞爪、清除豬毛，并對(duì)外銷(xiāo)售，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。公訴機(jī)關(guān)指控袁某的犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，罪名成立，予以支持。袁某歸案后如實(shí)供述其犯罪事實(shí)，認(rèn)罪態(tài)度好，且系初犯，依法可以從輕處罰。綜上，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條、第六十四條、第六十七條第三款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條第一款、第二十條第（一）、（三）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

被告人袁某犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，判處有期徒刑九個(gè)月，并處罰金5000元。

付鳳鳴律師觀點(diǎn)：

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條規(guī)定：“在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的，處五年以下有期徒刑，并處罰金；對(duì)人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，依照本法第一百四十一條的規(guī)定處罰。”

生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，是指生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者違反國(guó)家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，故意在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的或者銷(xiāo)售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。本罪侵犯了國(guó)家對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理秩序和廣大消費(fèi)者即不特定多數(shù)人的生命、健康權(quán)利；主體是一般主體，自然人和單位都可構(gòu)成本罪。單位犯本罪的，實(shí)行雙罰制。

本案中，被告人袁某在生產(chǎn)熟食過(guò)程中，違反國(guó)家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，使用國(guó)家明令禁止的過(guò)氧化氫和工業(yè)松香分別浸泡雞爪、清除豬毛，并對(duì)外銷(xiāo)售，其行為侵犯了國(guó)家對(duì)食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理秩序和廣大消費(fèi)者即不特定多數(shù)人的生命、健康權(quán)利，觸構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。

• 付鳳鳴律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。

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