在南京打拼的一對(duì)小夫妻因性格及瑣事，丈夫動(dòng)手打了妻子，也許因?yàn)檫@次動(dòng)手，使得婚姻生活滑向離婚的邊緣。
在離婚起訴階段，兩人多次爭(zhēng)執(zhí)扭打，吃了虧的女方向法院申請(qǐng)了人身安全保護(hù)令。近日，女方訴稱在人身安全保護(hù)令有效期內(nèi)，男方不顧禁令對(duì)她仍然有暴力騷擾等行為。秦淮法院審查后根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定對(duì)男方作出處罰決定。這是南京法院首例人身安全保護(hù)令執(zhí)行案件。
紫牛新聞?dòng)浾?nbsp;任國(guó)勇
“人身保護(hù)令”發(fā)出前后
妻子當(dāng)著朋友面挨丈夫一頓打
女子駱冰冰和丈夫張勇原本是一對(duì)恩愛的夫妻，他們來(lái)自同一個(gè)縣城，兩人在沒認(rèn)識(shí)前都在南京讀大學(xué)，然后參加工作。戀愛了三年，兩人走向婚姻殿堂，婚后沒多久也順利地當(dāng)了爸爸媽媽。在常人眼里看來(lái)，這小兩口子并非閃婚，應(yīng)該有充分的了解，從戀愛到結(jié)婚生子一切都很自然。大約是性格等原因，有了孩子后矛盾逐漸顯露。
駱冰冰訴稱，就在去年夏天，她考慮為了將來(lái)孩子上學(xué)方便和提高生活質(zhì)量，雙方應(yīng)該一起買房。然而在買房的一些細(xì)節(jié)問題上雙方以及家長(zhǎng)意見不一致，結(jié)果發(fā)生口角?！澳翘欤蝗话l(fā)狂，當(dāng)著我朋友的面打我，還揪著我的頭發(fā)，把我扯得老遠(yuǎn)，我和我朋友都嚇蒙了。”駱冰冰稱：“他從來(lái)沒這樣對(duì)我，我覺得他整個(gè)人都變了?！?/p>
這件事之后沒多久，張勇的父母、舅舅以及駱冰冰的媽媽、弟弟在一起談判。駱冰冰回憶，那次一言不合又打起來(lái)了，媽媽和弟弟都受了傷，還去了醫(yī)院?！拔倚幕乙饫?，曾聽人說(shuō)過，一個(gè)男人一旦對(duì)女人動(dòng)手，有了第一次就會(huì)有第二次……”想到這些，她忍不住掉眼淚，也想到了離婚。
不堪騷擾，申請(qǐng)人身安全保護(hù)令
駱冰冰決定起訴離婚，并帶著孩子單獨(dú)租房居住。離婚訴訟中，張勇同意離婚，但雙方對(duì)孩子撫養(yǎng)權(quán)和財(cái)產(chǎn)分割爭(zhēng)議較大，離婚案還在進(jìn)一步審理中。在此期間，為探視孩子等事，雙方矛盾不斷。
駱冰冰說(shuō)，去年夏天到秋天，發(fā)生家暴四五次，有視頻記錄、報(bào)警記錄為證。即便她帶著孩子租房住躲避張勇，張勇還在網(wǎng)上購(gòu)買微型跟蹤器很快找到她的住處并圍堵她，無(wú)奈之下她多次搬家，而張勇又采用“呼死你”不分晝夜騷擾她，有截圖為證。去年秋天，駱冰冰在公司門口被蹲守的丈夫攔住，雙方扯打在一起，后來(lái)保安過來(lái)阻止，男方才跑開。
在律師的幫助下，憔悴的駱冰冰向法院申請(qǐng)了人身安全保護(hù)令，請(qǐng)求禁止張勇對(duì)她實(shí)施家庭暴力；禁止張勇跟蹤、騷擾、接觸、威脅駱冰冰及其家屬；禁止張勇進(jìn)入她生活的小區(qū)和辦公區(qū)域。
秦淮法院審查認(rèn)為，駱冰冰的請(qǐng)求符合《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》第二十七條規(guī)定發(fā)出人身安全保護(hù)令。裁定：禁止張勇對(duì)駱冰冰實(shí)施家庭暴力，禁止張勇騷擾駱冰冰，駁回其它請(qǐng)求。有效期為六個(gè)月。
“保護(hù)令”期內(nèi)又施暴，男方受罰
今年年初，駱冰冰在某單位門口打車準(zhǔn)備回家，不料張勇突然沖了出來(lái)，提出要求探望孩子，后發(fā)生扭打，駱冰冰坐在車后座上，張勇揪住她衣服和頭發(fā)往車窗上撞。事發(fā)后，她報(bào)了警。秦淮警方趕到現(xiàn)場(chǎng)，她向民警出示了人身安全保護(hù)令的裁定書。秦淮警方做過筆錄后將此事移交給法院處理。
法院審查認(rèn)為，張勇違反了《反家庭暴力法》第三十四條規(guī)定，決定對(duì)他進(jìn)行1000元的罰款。張勇認(rèn)罰。駱冰冰在人身安全保護(hù)令今年5月份有效期到期后，又向法院申請(qǐng)延期，法院依法裁定延長(zhǎng)六個(gè)月。
此案承辦人、秦淮法院少年家事庭王冬青法官介紹，根據(jù)《反家庭暴力法》第三十四條：被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。本案，法院考慮到男方施暴初衷和本意不是惡意傷害女方身體，而是因探視孩子發(fā)生口角，情急而為之，雙方在車上互有扭打。結(jié)合當(dāng)事人之間的具體矛盾和關(guān)系，男方的主觀惡性程度等案件情節(jié)，決定罰款，而不是拘留。
執(zhí)行中的探索
這是南京首例人身安全保護(hù)令執(zhí)行案
法院留下一系列探索，對(duì)今后此類執(zhí)行案件具有示范意義
王冬青法官介紹，一般來(lái)說(shuō)，法院簽發(fā)了人身安全保護(hù)令之后，被申請(qǐng)人都會(huì)對(duì)自己行為有約束，所以違反禁令的比較罕見。駱冰冰申請(qǐng)執(zhí)行之后，王法官也向南京所有基層法院詢問得知這是南京首例執(zhí)行案例，因此在本案中，秦淮法院采取聽證會(huì)以及跟公安銜接等一系列探索，對(duì)以后此類執(zhí)行案件具有示范意義。
探索一：如何規(guī)范執(zhí)行程序？
《反家庭暴力法》對(duì)人身安全保護(hù)令當(dāng)事人申請(qǐng)和法院裁定以及執(zhí)行均有明確規(guī)定。南京市中院、市公安局、市民政局、市婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于人身安全保護(hù)令申請(qǐng)與執(zhí)行的實(shí)施細(xì)則（試行）》也細(xì)化了聯(lián)合執(zhí)行工作，但就法院如何開展執(zhí)行程序等仍無(wú)具體規(guī)定。
為解決上述問題，秦淮法院根據(jù)民事訴訟法原則，將人身安全保護(hù)令執(zhí)行程序探索如下——
1、受理執(zhí)行申請(qǐng)后，向當(dāng)事人釋明舉證要求，組織當(dāng)事人交換證據(jù)。
2、組成合議庭舉行聽證會(huì)，針對(duì)申請(qǐng)人提出的主張、事實(shí)和理由，組織雙方進(jìn)行舉證、質(zhì)證，并聽取陳述，核實(shí)事實(shí)。
3、合議庭合議后，及時(shí)作出處罰決定，《決定書》參照“妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施”的罰款、拘留文書樣式。
4、組織雙方當(dāng)事人宣布處罰《決定書》，對(duì)被處罰人進(jìn)行訓(xùn)誡，告知復(fù)議權(quán)，記錄在案。本案中，張勇當(dāng)場(chǎng)繳納罰款。
探索二：公安機(jī)關(guān)如何協(xié)助執(zhí)行？
實(shí)踐中，違反人身安全保護(hù)令的行為，也可能構(gòu)成治安管理處罰。本案中，女方遭受侵害后第一時(shí)間報(bào)警；同時(shí)女方也聯(lián)系法官，提出張勇違反人身安全保護(hù)令，要求處理。法官與民警及時(shí)聯(lián)系，做好行政執(zhí)法與司法銜接——
1、明確根據(jù)案件實(shí)際情況和違法情節(jié)的輕重，依照反家庭暴力法或治安管理處罰法的規(guī)定，擇一對(duì)張勇進(jìn)行處罰，不宜對(duì)同一違法行為作兩次處罰。本案依照反家庭暴力法進(jìn)行處罰。
2、由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查違法事實(shí)，收集證據(jù)，對(duì)案件當(dāng)事人和現(xiàn)場(chǎng)證人展開調(diào)查，制作《詢問筆錄》確認(rèn)案情。并提示女方到醫(yī)院做身體檢查，形成病歷和檢查報(bào)告。
3、公安機(jī)關(guān)及時(shí)將調(diào)查材料和相關(guān)證據(jù)移交法院，由法院在執(zhí)行過程中組織當(dāng)事人質(zhì)證，作為本案認(rèn)定事實(shí)的主要依據(jù)，存卷備案。
探索三：如何防范再次實(shí)施家暴？
本案中，雙方當(dāng)事人是年輕夫妻，正在訴訟離婚，因孩子探視和財(cái)產(chǎn)分割，雙方遲遲達(dá)不成一致意見，矛盾升級(jí)恐難避免。但如何防范家庭暴力行為的再次發(fā)生？本案法院的做法是——
1、法院依法訓(xùn)誡，以批評(píng)、警告的方式，指出被執(zhí)行人的違法事實(shí)和錯(cuò)誤，責(zé)令其不許再犯，否則將承擔(dān)更加嚴(yán)厲的司法懲處。
2、法院專門邀請(qǐng)東南大學(xué)社會(huì)學(xué)院心理學(xué)老師對(duì)被執(zhí)行人開展心理疏導(dǎo)和干預(yù)，旨在紓解其對(duì)女方的對(duì)抗、仇恨等負(fù)面情緒，引導(dǎo)其正確面對(duì)離婚訴訟，理智處理矛盾。
經(jīng)過內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，多方施力，張勇表示認(rèn)識(shí)到這次行為的違法失當(dāng)之處，并保證以后用理性克制沖動(dòng)，不再違反保護(hù)令。
法官提醒>>
發(fā)現(xiàn)對(duì)方違反“保護(hù)令”，及時(shí)報(bào)警！
申請(qǐng)人如發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人違反人身安全保護(hù)令，應(yīng)及時(shí)報(bào)警，向公安機(jī)關(guān)出示人身安全保護(hù)令，要求其按照法律規(guī)定予以處理。
申請(qǐng)人可以及時(shí)向作出人身安全保護(hù)令的法院申請(qǐng)執(zhí)行，提供報(bào)警記錄、醫(yī)院身體檢查報(bào)告、照片、現(xiàn)場(chǎng)錄像、證人證言等證據(jù)。
除此以外，申請(qǐng)人還可以向婦聯(lián)、居委會(huì)、村委會(huì)等組織提出被申請(qǐng)人不遵守人身安全保護(hù)令的情況，相關(guān)單位也會(huì)及時(shí)與法院聯(lián)系便于及時(shí)妥善處理。
孫奎律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。
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