中新網5月21日電 香港《大公報》21日發(fā)表文章稱，要從根本上治理官員“不作為”和“亂作為”，光靠自律及道德教育不行，要研究建立一套嚴密而切實可行的機制，將官員的權力和利益盡可能切割，將屬于社會自我治理的權力還給社會。馬克思說過“打碎權力”，筆者以為重要的一點就是打碎這種權力和利益的捆綁結合。

文章摘編如下：

內地一些地方政府官員“不作為”與“亂作為”的行為屢屢披露于報端，積弊日久。那么，在“不作為”與“亂作為”的背后究竟隱藏著什么原因，使這些官員不思悔改呢？答曰兩個字：利益。一些地方政府機構和官員自身的既得利益決定了他們什么情況下“不作為”，什么情況下又“亂作為”。

在社會領域中，一些地方政府機構和官員本應該履行自己的職責，出于公心，為人民群眾提供各種公共產品服務，替人民群眾排憂解難，使人民群眾安居樂業(yè)。但是，倘若這些工作對某些政府機構和官員來說需要付出較大成本而又無利可圖，有時甚至可能損傷這些機構和官員的既得利益時，一些官員便不想作為，不愿作為。他們要么消極拖拉，要么相互推諉，使原本簡單的事情復雜化，原本可以辦到的事情最終不了了之。

反過來，倘若事情對某些地方政府及官員來說有利可圖，則一些官員的勁頭立即高漲，千方百計，巧立名目，迅速實施，把一些本該通過社會自我治理或市場自然調節(jié)加以解決的事項，硬是攬到政府權力籃子里。

最近，一向免費進入的湘西著名的鳳凰古城，從4月10日起每人要收取價格不菲的148元門票了，以至出現(xiàn)鳳凰古城本地男子帶女友回家見父母被要求買門票的奇事。一些官員不考慮廣大游客的心理，湘西旅游勝地可游覽的景點很多，對于眾多自行旅游的散客來說，完全可以用腳投票。這樣一來，古城街頭游客數(shù)量減少，對于眾多小商小舖、小飯店小旅館來說，不啻是當頭一棒，有的不得不關門歇業(yè)。

地方政府原本應該把工作著力點放在搞好旅游資源的維護和推廣上面，吸引更多游客來古城觀賞風景，一些官員卻硬是這般急功近利搞“門票經濟”，無疑是飲鴆止渴。

以上說的事例，基本上還是和一些地方政府利益相關，現(xiàn)實生活中不少個案更是直接和少數(shù)官員的私利乃至貪腐行為直接相連，這種“不作為”和“亂作為”的黑幕一旦揭開簡直令人髮指。

因此，要從根本上治理官員“不作為”和“亂作為”，光靠自律及道德教育不行，要研究建立一套嚴密而切實可行的機制，將官員的權力和利益盡可能切割，將屬于社會自我治理的權力還給社會。政府不是商場和公司，宗旨不是賺錢贏利。在向服務性政府的轉型過程中，大大小小公權力占有者有可能將自己的利益或明目張膽或悄悄隱蔽地加權，這就是權力的自我強化傾向，忘卻和丟棄了社會公仆的身份和責職。馬克思說過“打碎權力”，筆者以為重要的一點就是打碎這種權力和利益的捆綁結合，瓦解權力和金錢的親和力。

改革進入深水區(qū)，必然要觸動原有的利益格局，李克強總理說“觸動利益往往比觸及靈魂還難”，此言點到了要害處。下決心將權力和利益相切割，同時施以各種強有力的監(jiān)督制約機制，不讓既得利益興風作浪坐大，如此，或可糾正官員“不作為”和“亂作為”頑癥。(耿 法)