導(dǎo)語(yǔ)：

準(zhǔn)生證需13個(gè)章16道手續(xù)19個(gè)工作日，跑公章簡(jiǎn)直比生孩子還累。我們中國(guó)人對(duì)不合理政策更多的是逆來(lái)順受、消極抵抗的態(tài)度，比如說(shuō)國(guó)五條出臺(tái)，很多夫妻去排隊(duì)離婚復(fù)婚。我們有沒(méi)有想過(guò)，自己也應(yīng)該參與到政策形成過(guò)程中。就準(zhǔn)生證來(lái)說(shuō)，有人走后門送禮、有人受氣受累辦下來(lái)了，可問(wèn)題是這么繁瑣冗雜的程序到底有幾步是必要的。如果不必要，我們刪除了，不就萬(wàn)事大吉了嗎？

行政主體憑借居高臨下的地位不合理的要求行政相對(duì)人，是癥結(jié)所在。我們倡導(dǎo)合法行政、合理行政，程序不正當(dāng)、加重性對(duì)人的程序負(fù)擔(dān)就是違法的行政行為，公民可提出行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議。那么，在跟政府部門打交道時(shí)，我們?cè)撛趺幢鎰e違法行政行為呢？

事件回顧：

辦準(zhǔn)生證需13個(gè)章19天 每年浪費(fèi)815億

8月7日，在白云國(guó)際會(huì)議中心，廣州市31個(gè)政府部門組團(tuán)擺攤接受政協(xié)委員問(wèn)政。在計(jì)生局?jǐn)偽磺?，市政協(xié)常委曹志偉展出"計(jì)劃生育手續(xù)優(yōu)化流程建議圖"。白紙上，方塊、表格、數(shù)字連成4米長(zhǎng)的鏈條。“你看，辦個(gè)準(zhǔn)生證，涉及部門有8個(gè)，蓋13個(gè)章，辦理手續(xù)16道。工作日倒不是很長(zhǎng)，19個(gè)?！彼懔艘还P賬：2012年全國(guó)大概有1650萬(wàn)名孕婦，她們都得先辦證再生娃，有的人辦證還需家人陪同，“按全國(guó)基本工資(4134元/月)算，為了辦這個(gè)證，她們所耽誤的工資已近千億”。曹志偉最后補(bǔ)充道，建議取消準(zhǔn)生證，讓孕婦都有尊嚴(yán)得生孩子。

法邦時(shí)評(píng)：

行政違法行為有哪些

行政違法行為，可以從兩種意義上理解：一種是具體意義上的行政違法行為，即客觀現(xiàn)實(shí)中存在的多種多樣的、具體的、單個(gè)的違反行政法律規(guī)范的行為；另一種是抽象概括的、普遍意義上的行政違法行為，是指一個(gè)國(guó)家或不同地區(qū)、不同部門在不同時(shí)間內(nèi)發(fā)生的各種行政違法行為的全部總和。

行政違法行為到底有哪些，可以參照行政訴訟的受案范圍，分為以下幾種情況：

（一）對(duì)拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不服的；

（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施不服的；

（三）行政機(jī)關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；

（四）符合法定條件申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的；

（五）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（六）行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的；

（七）行政機(jī)關(guān)違法要求履行義務(wù)的；

（八）行政機(jī)關(guān)侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的。

網(wǎng)友評(píng)論（騰訊微博）：

這證那證目的就一個(gè):錢!

@木車：必須的,他媽的,孩子出生后沒(méi)有準(zhǔn)生證不上戶,無(wú)非就想搞錢,根本不是為百姓服務(wù),那要成立公安派出所計(jì)生委鄉(xiāng)政府干嘛, 難道是為了圈錢?

@我是農(nóng)民：他媽的,早就想罵娘了,去年辦個(gè)準(zhǔn)生證還大個(gè)肚子害我兩地跑,又受氣又受累

@贛K-秋雨梧桐：生個(gè)孩子都要政府批準(zhǔn),史上奇跡!光這個(gè)就得養(yǎng)多少閑人呀?其實(shí)這證那證目的就一個(gè):錢!

@哀傷的天琴座： 辦個(gè)破準(zhǔn)生證得跑來(lái)回跑十幾趟,什么居委會(huì)、單位、計(jì)生委、派出所、醫(yī)院,真尼瑪害人不淺!

結(jié)語(yǔ)：

造成違法行政的原因有立法缺陷，也有行政習(xí)性。在完善法律的同時(shí)，提高執(zhí)法者的法律意識(shí)，這種局面才有可能改善。取消準(zhǔn)生證的那一天就是公民跟政府和平共處的那一天。（法邦網(wǎng)）