近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，決定從2014年10月1日起對機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革，機關(guān)事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，由單位和個人共同繳費。

養(yǎng)老金雙規(guī)制終成歷史

按照1月14日公布的文件，此次養(yǎng)老金改革涉及全國所有按公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，近4000萬的“體制內(nèi)人員”將從吃財政飯轉(zhuǎn)變?yōu)槔U養(yǎng)老金，從單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會化養(yǎng)老。

改革后，機關(guān)事業(yè)單位人員的基本養(yǎng)老金將由基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合。根據(jù)《決定》，基本養(yǎng)老保險方面，單位按工資總額的20%繳費，個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費，即“300%封頂、60%托底”。

老中新三類人區(qū)別對待

《決定》以2014年10月1日為界，針對不同類型的人群做出不同的制度安排。在這一天之前退休的被視為“老人”，這一天之后參加工作的被視為“新人”，在這一天之前參加工作且這一天之后退休的被視為“中人”。

簡單而言這次改革就是通過施行“老人老辦法，新人新辦法，中人設(shè)立過渡性養(yǎng)老金”來實現(xiàn)制度的平穩(wěn)過渡。養(yǎng)老金并軌改革，雖然使得機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)實行同一種養(yǎng)老保險制度，但并不意味著一定能把機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老和企業(yè)養(yǎng)老的水平“拉平”。養(yǎng)老金并軌改革是一場追求公平的改革，但不是一個“平均主義”的改革。

養(yǎng)老金并軌新亮點

由于我國機關(guān)事業(yè)單位退休金按照職工退休前最后一個月的工資來發(fā)，所以一些機關(guān)和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。而且，我國機關(guān)事業(yè)單位退休金會隨著機關(guān)事業(yè)單位工資的調(diào)整進行調(diào)整，但這無疑會造成企業(yè)職工和機關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇有更大的差距。

在改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法后，我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險將建立多繳多得、長繳多得的激勵機制。這意味著，待遇水平與繳費相關(guān)聯(lián)，不再與職級掛鉤?？梢灶A(yù)見如果繳費年限長，一些工作人員領(lǐng)取的養(yǎng)老金可能比上司的養(yǎng)老金還要多。（法邦網(wǎng)）