隨著法治在我國(guó)的深入發(fā)展，律師事業(yè)蓬勃發(fā)展，其所涉服務(wù)領(lǐng)域之廣，隊(duì)伍規(guī)模之大，都達(dá)到歷史最高值。為了更好地維護(hù)當(dāng)事人的合法利益，進(jìn)一步促進(jìn)司法制度的完善和發(fā)展，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障可謂是重中之重。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部近日聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，全方位多角度的對(duì)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利作出規(guī)定。

一、相較以往律師權(quán)利保障的亮點(diǎn)

1、會(huì)見權(quán)

（1）保證48小時(shí)內(nèi)會(huì)見犯罪嫌疑人。

（2）會(huì)見犯罪嫌疑人時(shí)不被監(jiān)聽。

根據(jù)《規(guī)定》第七條第四款，辯護(hù)律師會(huì)見犯罪嫌疑人、被告人時(shí)不被監(jiān)聽，辦案機(jī)關(guān)不得派員在場(chǎng)。在律師會(huì)見室不足的情況下，看守所經(jīng)辯護(hù)律師書面同意，可以安排在訊問(wèn)室會(huì)見，但應(yīng)當(dāng)關(guān)閉錄音、監(jiān)聽設(shè)備。

（3）會(huì)見三類犯罪嫌疑人需先申請(qǐng)。

根據(jù)《規(guī)定》第九條，辯護(hù)律師在偵查期間要求會(huì)見危害國(guó)家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、特別重大賄賂犯罪案件在押的犯罪嫌疑人的，應(yīng)當(dāng)向偵查機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。偵查機(jī)關(guān)不得隨意解釋和擴(kuò)大前款所述三類案件的范圍，限制律師會(huì)見。

2、通信權(quán)

（1）看守所可以對(duì)信件進(jìn)行必要的檢查，但不得截留、復(fù)制、刪改信件，不得向辦案機(jī)關(guān)提供信件內(nèi)容。

（2）但信件內(nèi)容涉及危害國(guó)家安全、公共安全、嚴(yán)重危害他人人身安全以及涉嫌串供、毀滅證據(jù)等情形的除外。

3、閱卷權(quán)

（1）閱卷范圍：本案的案卷材料，人民檢察院檢察委員會(huì)的討論記錄、人民法院合議庭、審判委員會(huì)的討論記錄以及其他依法不能公開的材料除外。

（2）閱卷方式：查閱、摘抄、復(fù)制，電子化閱卷時(shí)允許刻錄、下載材料，可以采用復(fù)印、拍照、掃描、電子數(shù)據(jù)拷貝等方式復(fù)制案卷材料，可以根據(jù)需要帶律師助理協(xié)助閱卷。

（3）不得限制閱卷次數(shù)和時(shí)間。

根據(jù)《規(guī)定》第十四條第二款，辯護(hù)律師提出閱卷要求的，人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)當(dāng)時(shí)安排辯護(hù)律師閱卷，無(wú)法當(dāng)時(shí)安排的，應(yīng)當(dāng)向辯護(hù)律師說(shuō)明并安排其在三個(gè)工作日以內(nèi)閱卷，不得限制辯護(hù)律師閱卷的次數(shù)和時(shí)間。

（4）保密義務(wù)：辯護(hù)律師查閱、摘抄、復(fù)制的案卷材料屬于國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)人民檢察院、人民法院同意并遵守國(guó)家保密規(guī)定。律師不得違反規(guī)定，披露、散布案件重要信息和案卷材料，或者將其用于本案辯護(hù)、代理以外的其他用途。

二、律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受損時(shí)的救濟(jì)機(jī)制

1、投訴

律師認(rèn)為辦案機(jī)關(guān)及其工作人員明顯違反法律規(guī)定，阻礙律師依法履行辯護(hù)、代理職責(zé)，侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的，可以向該辦案機(jī)關(guān)或者其上一級(jí)機(jī)關(guān)投訴。

2、申訴控告

在刑事訴訟中，律師認(rèn)為辦案機(jī)關(guān)及其工作人員的下列行為阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的，可以向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴、控告：

（1）未依法向律師履行告知、轉(zhuǎn)達(dá)、通知和送達(dá)義務(wù)的。

（2）辦案機(jī)關(guān)認(rèn)定律師不得擔(dān)任辯護(hù)人、代理人的情形有誤的。

（3）對(duì)律師依法提出的申請(qǐng)，不接收、不答復(fù)的。

（4）依法應(yīng)當(dāng)許可律師提出的申請(qǐng)未許可的。

（5）依法應(yīng)當(dāng)聽取律師的意見未聽取的。

（6）其他阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的行為。

律師依照前款規(guī)定提出申訴、控告的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在受理后十日以內(nèi)進(jìn)行審查，并將處理情況書面答復(fù)律師。情況屬實(shí)的，通知有關(guān)機(jī)關(guān)予以糾正。情況不屬實(shí)的，做好說(shuō)明解釋工作。

3、維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作機(jī)制

律師認(rèn)為辦案機(jī)關(guān)及其工作人員阻礙其依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利的，可以向其所執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所所在地的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)、所屬的律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利。情況緊急的，可以向事發(fā)地的司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利。

4、各部門聯(lián)席會(huì)議制度

人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作情況，及時(shí)調(diào)查處理侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的突發(fā)事件。

相較于以往零散的關(guān)于律師權(quán)利保障的規(guī)定，新頒布的《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》可謂是大而全。除了涉及律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障外，《規(guī)定》還提出，嚴(yán)肅查處假冒律師執(zhí)業(yè)和非法從事法律服務(wù)的行為。對(duì)未取得律師執(zhí)業(yè)證書或者已經(jīng)被注銷、吊銷執(zhí)業(yè)證書的人員以律師名義提供法律服務(wù)或者從事相關(guān)活動(dòng)的，或者利用相關(guān)法律關(guān)于公民代理的規(guī)定從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)非法牟利的，依法追究責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。相信在該《規(guī)定》的指導(dǎo)下，律師服務(wù)和法制環(huán)境將得到進(jìn)一步優(yōu)化。