一、違規(guī)舉牌法律責(zé)任
根據(jù)《上市公司收購管理辦法》,投資者和一致行動(dòng)人收購上市公司的,股份達(dá)到或者超過一個(gè)上市公司已發(fā)行股份的20%但未超過30%的,應(yīng)當(dāng)編制詳式權(quán)益變動(dòng)報(bào)告書,除須披露前條規(guī)定的信息外,還應(yīng)當(dāng)履行披露義務(wù)。而違規(guī)舉牌,多是指投資者在收購上市公司時(shí),沒有依法進(jìn)行信息披露。
而對于違規(guī)舉牌的,《證券法》第213條的規(guī)定的處罰有:
1、責(zé)令改正,給予警告,并處以十萬元以上三十萬元以下的罰款;
2、在改正前不得行使表決權(quán)。
3、對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。
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二、違規(guī)舉牌的成本
就當(dāng)前的證券市場而言,這樣的處罰顯得太輕了。違法成本低,使得投資人不惜以小額的罰款為盾牌抵擋上市公司的“攻擊”。針對實(shí)際控制人持股比例在30%以下的公司,潛在收購方完全可以故意違背收購公告義務(wù),悄然地進(jìn)行股票收購,在持股比例已經(jīng)穩(wěn)固后再補(bǔ)發(fā)公告,即可恢復(fù)行使股票的表決權(quán)。潛在收購方為此付出的違規(guī)成本不過是幾十萬元的罰款而已,相較于上市公司收購的總體金額和由此節(jié)省的收購成本,不值一提。
對于“違規(guī)舉牌”收購方的民事責(zé)任,相關(guān)法律并未作出明確規(guī)定,因而司法實(shí)務(wù)方面充滿不確定性?!斑`規(guī)舉牌持股有效性”的爭議,是上市公司和投資者糾紛案件中,重要的博弈點(diǎn)。
