俗話說：“民以食為天，食以安為先”?！笆称钒踩侨嗣P(guān)天的大事”。這部法律在生活當(dāng)中是非常重要的，但卻常被大眾所忽視。下面我們從以下幾個方面解讀一下《中華人民共和國食品安全法》：

一、這部法律的前世今生

1982年11月19日我國制定了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》，1995年10月30日又加以修訂，用以保證食品衛(wèi)生、防止食品污染、保障人身健康，增強人民體質(zhì)。2004年的阜陽“大頭娃娃”劣質(zhì)奶粉事件，以及此后發(fā)生“蘇丹紅”事件、福壽螺事件。催生了在食品領(lǐng)域立法的重心從“食品衛(wèi)生”上升到“食品安全”的高度，加之食品經(jīng)濟發(fā)展的需要，于是2009年2月28日頒布《中華人民共和國食品安全法》，后又經(jīng)歷了2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂，2018年12月29日第一次修正、2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第二次修正。從此有效推動食品經(jīng)濟的健康發(fā)展。

二、這部法律實施作用

    《中華人民共和國食品安全法》是回應(yīng)民聲的一部法律、體現(xiàn)民主的一部法律、順應(yīng)民心的一部法律、彰顯民本的一部法律。規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范了食品安全事故，強化了食品安全監(jiān)管，落實了 食品安全責(zé)任，保障公眾身體健康和生命安全。解決了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》實施時曾出現(xiàn)的“十幾個部門管不了一桌菜”巨大難題。

三、該部法律實施主要內(nèi)容

1.統(tǒng)一食品安全標(biāo)準(zhǔn)。針對我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)“不標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)實，食品安全法中明確規(guī)定了統(tǒng)一制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的原則。建立科學(xué)統(tǒng)一、權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。有效杜絕各個執(zhí)法部門法出多門、各自為政的亂象。比如這部法律對食品添加劑、農(nóng)藥殘留、畜禽屠宰、地方特色食品及食品生產(chǎn)經(jīng)營、標(biāo)簽、說明書、廣告、特殊食品等方方面面作了具體而詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.食品安全法規(guī)定國務(wù)院設(shè)立“食品安全委員會”對食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加強部門間的配合和消弭監(jiān)管空隙。規(guī)范食品檢驗機構(gòu)，只有取得資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)方可從事食品檢驗活動。食品檢驗機構(gòu)和檢驗人對出具的食品檢驗合格報告負(fù)責(zé)。明確對于進(jìn)出口食品由國家出入境檢驗檢疫部門監(jiān)督管理。

3.加大了對違法行為處罰。刑法設(shè)計了“食品安全罪”違反《中華人民共和國食品安全法》最高可受刑事處罰。對于生產(chǎn)經(jīng)營者未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事經(jīng)營活動的、經(jīng)營病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉或生產(chǎn)經(jīng)營其制品的、生產(chǎn)經(jīng)營超限量的添加劑食品、腐敗食品、虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、超保質(zhì)期等行為食品的不法行為，都會受到最嚴(yán)厲處罰。經(jīng)濟處罰額度一般在十萬到十五萬罰款或處貨值十倍、十五倍至三十倍范圍內(nèi)，情節(jié)嚴(yán)重的還可能受到并處五日以上十五日以下拘留處罰。對于縣級以上人民政府的直接責(zé)任人員處罰也是相當(dāng)嚴(yán)重的。比如造成嚴(yán)重后果的，給予記大過、降級、撤職處分，情節(jié)特別嚴(yán)重的給予開除處分，造成特別嚴(yán)重后果的，主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)引咎辭職等。

四、這部法律核心要義

對食品生產(chǎn)者、食品銷售者、餐飲經(jīng)營者必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》

規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)合法經(jīng)營。否則將造成最高貨值三十倍罰款，后果特別嚴(yán)重的可能受到刑事處罰。

對于縣級以上人民政府的直接管理人員，必須認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，否則可造成記大過、降級、撤職、開除等嚴(yán)重后果。

《中華人民共和國食品安全法》是保護(hù)億萬家庭幸福、安康的利劍、護(hù)身符。期待廣大人民群眾重視這部法律，用好這部法律，共同創(chuàng)造我們的美好生活！

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曾任某省直屬法院高級法官，歷任刑庭、民庭、綜合審判庭、行政庭、執(zhí)行裁決庭的庭長，37年主審各類案件近5000件，具豐富判案經(jīng)驗，能夠精準(zhǔn)研判案件關(guān)鍵點，準(zhǔn)確把握訴訟方向與策略，特別擅長剖析與破解重大疑難復(fù)雜案件。

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