中國鬼城盤點

中國鬼城盤點引爆網(wǎng)絡，人們紛紛質疑沒有人居住的城市還是城市嗎？中國城市化進程中出現(xiàn)的新現(xiàn)象，也讓“鬼城”有了新含義。鬼城的出現(xiàn)是多種因素綜合作用的結果，但是不可否認，地方政府的影響是最大的。

鬼城是指資源枯竭并被廢棄的城市，屬于地理學名詞。凡空置率過高，鮮有人居住，夜晚漆黑一片，都會被形象地稱為“鬼城”。美國衛(wèi)星圖片展示了一些他們所認為的中國“鬼城”。整座整座的城市街道空空蕩蕩，政府大樓宏偉壯觀，有些城市建在完全不適合人居住的不毛之地。

政府為什么要干預經(jīng)濟

政府干預經(jīng)濟是政府職能之一。政府職能，是國家行政機關，依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。政府職能反映著公共行政的基本內容和活動方向，是公共行政的本質表現(xiàn)。政府職能的概述為，經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。

實現(xiàn)政府職能的主要手段包括：行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段等。

（1）行政手段具有強制性、垂直性、無償性、穩(wěn)定性和具體性的特點，其優(yōu)點是統(tǒng)一集中、迅速有效。但它易產(chǎn)生與“人治”相聯(lián)系的一些弊病，影響橫向聯(lián)系及下級的積極性、創(chuàng)造性。

（2）經(jīng)濟手段具有間接性、有償性、平等性和關聯(lián)性的特點，最適于管理經(jīng)濟活動，但因其只能調節(jié)經(jīng)濟利益關系，不能靠它解決所有問題。

（3）法律手段具有嚴肅性、權威性、規(guī)范性的特點，使行政管理統(tǒng)一化和穩(wěn)定化，但其只能在有限范圍內發(fā)生作用，很多經(jīng)濟關系、社會關系需結合其他手段才能發(fā)揮作用。

政府干預經(jīng)濟應遵序的原則

其一，政府干預的范圍應是彌補市場的缺陷和不足，是對市場機制的“拾遺補缺”。按照這一原則，在市場機制能夠發(fā)揮功能優(yōu)化資源配置的領域，政府就不要插手或介入，而在市場機制不能有效配置資源的領域才需要政府干預。

其二，政府干預的目的應是促使市場機制恢復功能，而不是去代替市場。按照這一原則，政府干預的方式和力度就不應該是固定不變的，而應隨著經(jīng)濟形勢的變化而變化。

其三，政府干預的結果必須要比干預前的情況有所改善和好轉，否則，就不要干預。按照這一原則，政府在準備伸出“看得見的手”進行干預之前，必須低頭看看這只“看得見的手”的不完善的地方，以使政府干預盡可能地降低成本，減少副作用，增加有效性。在我國，由于有著幾十年計劃經(jīng)濟的傳統(tǒng)和幾千年封建集權的歷史，因而在向市場經(jīng)濟體制轉變過程中，更應該警惕和防止政府對經(jīng)濟的過度干預。