導(dǎo)語(yǔ)：

又到了每周盤點(diǎn)時(shí)間，過去的一周是個(gè)多事之秋，法制新聞形形色色，幾家歡喜幾家愁?？吹奖瘎。嵝盐覀冓s快珍惜自己已經(jīng)擁有的；看到喜劇，我們想把自己變成更好的人，去感受這個(gè)大千世界。人性可以大美大善，也可以齷齪至極。茫茫宇宙里，飄蕩著一個(gè)蔚藍(lán)的星球，星球上的人忙碌的過日子。法律在生活中起著一定作用，但它總是有局限的。法律只作用于人的行為，而不問思想動(dòng)機(jī)，但是思想動(dòng)機(jī)又是最根源的因素。再如，法律滯后于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，對(duì)新的違法犯罪糾紛應(yīng)接不暇。法律用語(yǔ)言表達(dá)，通過司法機(jī)關(guān)和法官適用，語(yǔ)言和人的局限性又極大限制了法作用的發(fā)揮。所以，在法律不能解決問題時(shí)，還能動(dòng)之以情、曉之以理，還可以通過第三方調(diào)解，等等。古人常說，一日三省吾身。今天的新聞就是明天的歷史，以史為鑒可以只興替，以人為鑒可以明得失。

事件回顧：

余姚免費(fèi)盒飯

臺(tái)風(fēng)菲特給這座城市帶來了百年一遇的洪水。受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”影響，浙江余姚遭遇64年來最大降雨，總降水7.5億噸，相當(dāng)于68個(gè)西湖兜頭潑下，70%以上城區(qū)被淹。全市斷水?dāng)嚯?，給市民的生活帶來了很大影響。余姚南濱江路上有一段未被水淹的區(qū)域，這里有一家叫小城大廚的飯店，為路人免費(fèi)提供熱飯熱菜。老板俞熠華說，這條路唯獨(dú)自己這里沒受災(zāi)，他總得做點(diǎn)什么，于是安排人從寧海買來6000斤蔬菜、2000斤大米和十幾頭豬，還扛來幾瓶煤氣。飯店有四五十號(hào)員工，他們的家?guī)缀跞谎土?，俞熠華為他們提供食宿，讓飯店繼續(xù)開張。從9日中飯開始，俞熠華在自己飯店、余姚賓館、名仕花園三個(gè)點(diǎn)為路人發(fā)放盒飯，把有肉的菜優(yōu)先發(fā)給了附近小區(qū)的老人。

法邦時(shí)評(píng)：

天下也有免費(fèi)的午餐

余姚災(zāi)情全國(guó)關(guān)注，困難來臨之際也是考驗(yàn)政府之時(shí)。少部分災(zāi)民哄搶救災(zāi)物資，政府被質(zhì)疑抗洪救災(zāi)不力，但是政府在后來還發(fā)表公告說，救災(zāi)已經(jīng)取得了階段性勝利。政府不給力已經(jīng)讓人很氣憤，視察的某位村干部還讓人背著，怪不得白巖松說他是鞋子沒進(jìn)水，腦子進(jìn)水了。

相對(duì)于政府的失職，民間人士心懷大愛，給災(zāi)民送上了生存必需品。人們希望老天爺停止傾盆大雨，也希望吃上熱飯菜。俞老板救人于水火中，是樂善好施的大善人。不論東西多少，他至少盡了一個(gè)公民最大的救助義務(wù)，更何況免費(fèi)盒飯是災(zāi)民最急需的。

法邦普法：

國(guó)家鼓勵(lì)公民捐贈(zèng)

我國(guó)來自民間捐助的資金和物資在突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)中發(fā)揮了重要作用。調(diào)查表明，我國(guó)都市地區(qū)普通公眾目前和未來參與社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)意愿都是相當(dāng)高的。

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》在闡述突發(fā)事件應(yīng)對(duì)行政行為合理性原則時(shí)說，公民、法人和其他組織有義務(wù)參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。第三十四條的主要內(nèi)容也是，國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為人民政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。個(gè)人所得稅法第六條第二款規(guī)定：“個(gè)人將其所得對(duì)教育事業(yè)和其他公益事業(yè)捐贈(zèng)的部分，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定從應(yīng)納稅所得中扣除。”

只要國(guó)家給予正確的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，采取措施擴(kuò)寬捐贈(zèng)的渠道、加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)款物的監(jiān)管、實(shí)行捐贈(zèng)款物的使用的信息公開，加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)的宣傳倡導(dǎo)等措施，社會(huì)捐贈(zèng)將在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中發(fā)揮更大的作用。

事件回顧：

廬山景區(qū)過橋斷裂

當(dāng)天時(shí)值重陽(yáng)節(jié)，截至中午12時(shí)，游湖登島游客量達(dá)5500余人，較去年重陽(yáng)節(jié)全日湖區(qū)游客量增長(zhǎng)73.78%。上午10時(shí)許，碼頭上游客更是達(dá)到峰值，景區(qū)監(jiān)控錄像記錄下了過橋斷裂的整個(gè)過程，游客開始過橋上船，第一批游客上到浮橋時(shí)，還井然有序，沒想到兩三分鐘后開始擁擠，人越積越多，導(dǎo)致過橋斷裂，數(shù)十名游客落水。

事故發(fā)生后，安全員以及民警紛紛跳入水中救起落水游客，并及時(shí)將受傷游客送往景區(qū)醫(yī)務(wù)所進(jìn)行檢查治療，登記游客財(cái)務(wù)損失情況，購(gòu)置衣服為游客更換，安撫游客情緒。廬山西海管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過橋的設(shè)計(jì)承載能力為30人左右，當(dāng)時(shí)一下涌入上百人，雖有安全員不斷提醒“人多擁擠危險(xiǎn)”，但游人不為所動(dòng)，甚至有不聽勸阻者毆打安全員，翻越欄桿上過橋。

法邦時(shí)評(píng)：

當(dāng)爭(zhēng)搶成了習(xí)慣

游客落水，讓人啼笑皆非。旅游本來是散心解乏的，但是國(guó)慶節(jié)旅游跟打架似的。門票要搶、訂旅館要搶。根源可能是中國(guó)人口多吧，很多東西不搶就沒有，慢慢的，搶成了搶的目的。在橋上的游客是什么心理呢？在人群推搡中，個(gè)體陷入集體無意識(shí)狀態(tài)。別人想上橋，我就得上橋，忘了上橋的目的是欣賞風(fēng)景。

高速公路傷不起，景區(qū)傷不起，游客傷不起。這也是種過度消費(fèi)，把文化古跡、自然風(fēng)光提前透支。旅游只不過是從一個(gè)自己過膩歪的地方到一個(gè)別人過膩歪的地方，何必扎堆呢？

法邦普法：

游客也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

《旅游法》規(guī)定，旅游者購(gòu)買、接受旅游服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向旅游經(jīng)營(yíng)者如實(shí)告知與旅游活動(dòng)相關(guān)的個(gè)人健康信息，遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定。旅游者違反安全警示規(guī)定，或者對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件暫時(shí)限制旅游活動(dòng)的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

景區(qū)應(yīng)該是加派了管理人員的，對(duì)旅游安全的監(jiān)督管理相對(duì)到位。但是當(dāng)時(shí)，過百人涌上橋去，安全員不斷提醒，游客不但不聽，還毆打了安全員，翻欄桿過橋。所以，對(duì)手機(jī)、相機(jī)等財(cái)物受損情況，游客也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

事件回顧：

央視曝電商賣假酒

10月13日晚間消息，央視在今晚《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目中曝光了國(guó)內(nèi)天貓京東等知名電商售賣假酒“賴茅”亂象。記者在京東搜索“賴茅”品牌，出現(xiàn)500多件酒類商品，而在天貓更是出現(xiàn)了800多件名為“賴茅”的酒類商品。據(jù)了解，“賴茅”屬于非注冊(cè)商標(biāo)，而非注冊(cè)商標(biāo)并不受法律保護(hù)，也就是說任何一家酒廠都可以使用“賴茅”商標(biāo)生產(chǎn)白酒。但是在京東和天貓的許多“賴茅”酒類商品的廠名都標(biāo)注有“貴州省懷仁市茅臺(tái)鎮(zhèn)黔國(guó)酒業(yè)公司”，但經(jīng)此公司負(fù)責(zé)人的辨認(rèn)及查看，表示其從未生產(chǎn)過此類“賴茅”白酒。

法邦時(shí)評(píng)：

網(wǎng)購(gòu)者之殤

京東、天貓等電商平臺(tái)曾給網(wǎng)購(gòu)行業(yè)帶來曙光。和C2C相比，B2C在信譽(yù)和質(zhì)量保障方面更能得到網(wǎng)購(gòu)用戶信任。但是，這次的事件告訴我們，誰(shuí)都不能相信。網(wǎng)購(gòu)便宜有假貨，實(shí)體店又太貴，我們以后還買不買東西了？

假酒喝到我們的嘴里經(jīng)過四個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)者生產(chǎn)的是假冒偽劣產(chǎn)品，使用的是未注冊(cè)的賴茅商標(biāo)。京東在供應(yīng)商提供商品時(shí)，沒有履行驗(yàn)貨責(zé)任。職能部門監(jiān)管不力，或者說電商是監(jiān)管的盲區(qū)。消費(fèi)者甄別能力差，網(wǎng)購(gòu)不謹(jǐn)慎?？刂谱∪魏我粋€(gè)關(guān)口，都不會(huì)讓假酒在市場(chǎng)流通，但是四個(gè)環(huán)節(jié)都失守了。

法邦普法：

網(wǎng)購(gòu)質(zhì)量誰(shuí)來保證

國(guó)內(nèi)電商開放平臺(tái)對(duì)入駐商家均要進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)審查。正式經(jīng)營(yíng)之前，電商企業(yè)的內(nèi)部質(zhì)量控制部門還會(huì)對(duì)商家的預(yù)售商品進(jìn)行抽檢。電商開放平臺(tái)為了加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，也通過評(píng)論和第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)管。

開放平臺(tái)既要通過開放平臺(tái)盈利，又要為消費(fèi)者維權(quán)當(dāng)裁判，很難做到公平公正。去年，工商總局出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的意見》，理清了團(tuán)購(gòu)行業(yè)平臺(tái)、商家和消費(fèi)者三者的關(guān)系。但對(duì)于電商開放平臺(tái)的權(quán)責(zé)，則始終沒有相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)，這個(gè)法律盲點(diǎn)亟須補(bǔ)上。

事件回顧：

女孩兩次遭人強(qiáng)暴拋深井

8日晚，一男子騎摩托車在蒙城街頭游蕩，看到一高中女生遂上前搭訕，得知對(duì)方正與家人賭氣，遂以散心聊天為由將其騙到偏僻處進(jìn)行強(qiáng)暴。兩次強(qiáng)暴后將其投入田地機(jī)井內(nèi)。被強(qiáng)暴女孩脖子被割血流如注，幸運(yùn)的是，女孩最終逃生。資料顯示，犯罪嫌疑人李某之前因?yàn)閾尳僮锖捅I竊罪等多項(xiàng)罪名連續(xù)判刑三次，累計(jì)刑期11年，直到2012年方才刑滿釋放。

法邦時(shí)評(píng)：

累犯更容易犯罪嗎？

受害女孩的防護(hù)意識(shí)太差，從小家人就教導(dǎo)我們不要跟陌生人說話。他可能是個(gè)很精彩的人，把你從悲傷中拉出來，也有可能把你推向火坑。我們這個(gè)犯罪嫌疑人就是罪名累累的。2012年，有期徒刑執(zhí)行完畢，2013年犯罪，構(gòu)成累犯，要加重處罰。

前不久的一個(gè)累犯讓我們我們開始關(guān)注累犯改造問題。大興摔死女童案主犯韓磊就是年初才被釋放，刑期滿五年內(nèi)重新犯罪的都屬于累犯，作案手段過于殘忍。累犯再犯可能性因人而異，我們不應(yīng)對(duì)他們有什么成見。排在眼前的問題是，如何才能改造好累犯？

法邦普法：

累犯有制度缺陷

累犯和一般犯罪人有所不同，它是在犯罪已經(jīng)被判處刑罰后的再次故意犯罪，表明犯罪人具有較為嚴(yán)重的人身危險(xiǎn)性。各國(guó)刑法都對(duì)累犯予以從重處罰，因此累犯是一種從重處罰的刑罰制度。

有一大部分犯罪是被排除在累犯打擊的對(duì)象之外，即過失犯罪。而此類犯罪的迅猛增長(zhǎng)，已經(jīng)成為文明社會(huì)的主要犯罪形態(tài)，現(xiàn)行累犯制度不能充分發(fā)揮刑罰的打防并舉的良好社會(huì)效果。司法實(shí)踐中，有時(shí)候還會(huì)遇到累犯法律適用的難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)行累犯，根據(jù)其犯罪親身經(jīng)歷和自我保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，在總結(jié)教訓(xùn)之后，一般不再是重操舊業(yè)，所觸犯后罪與已判刑罰侵犯的客體有很大不同，甚至為逃避法律制裁，選擇一種新的、較輕的作案手段危害社會(huì)。

事件回顧：

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人卡通形象

10月14日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)了一則名為《領(lǐng)導(dǎo)人是怎樣煉成的》的動(dòng)漫視頻，引起網(wǎng)友熱議。

在這則被網(wǎng)友認(rèn)為“尺度很大”的5分多鐘視頻中，習(xí)近平以卡通形象出現(xiàn)，以他的晉升之路為例介紹了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的選拔過程，并與英美等國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生機(jī)制進(jìn)行對(duì)比。這既是中國(guó)的干部選拔制度首次通過講故事形式介紹，也是中國(guó)的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次以動(dòng)漫卡通人物的形象出現(xiàn)在公眾面前。

視頻的畫面語(yǔ)調(diào)輕松幽默，兩天時(shí)間內(nèi)，點(diǎn)擊量超過了100萬次，在此類政治視頻短片中絕對(duì)遙遙領(lǐng)先，屬于破紀(jì)錄水平。

法邦時(shí)評(píng)：

公務(wù)員升官發(fā)財(cái)是少數(shù)

最近2014年國(guó)考報(bào)名爆棚，400多個(gè)人搶一個(gè)職位。有人考公務(wù)員是為了穩(wěn)定，有人是為了升官發(fā)財(cái)，光宗耀祖。但是，公務(wù)員晉升之路難，難于上青天。根據(jù)計(jì)算，從一個(gè)普通科員成長(zhǎng)為一位正廳局級(jí)官員，大約需要25年。如果你不能在35歲升到正處，45歲升到正廳，那么你的仕途很可能將從此止步。

像習(xí)大大，紅二代出身是一大優(yōu)勢(shì)，一般小民怎么從8500萬黨員中脫穎而出。而且，中國(guó)官場(chǎng)也不好混，現(xiàn)在貪污腐敗查的嚴(yán)，要想榮獲富貴，請(qǐng)繞道而行。公務(wù)員是寵兒的時(shí)代已經(jīng)接近尾聲了。

法邦普法：

國(guó)家主席由全國(guó)人大選出

《公務(wù)員法》規(guī)定公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制和委任制。所謂選任制，是指按照法定的民主程序自下而上選舉產(chǎn)生公務(wù)員的制度，一般適用于國(guó)家機(jī)關(guān)和政黨等機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員。在《選舉法》中可以找到呼應(yīng)。作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)選舉全國(guó)人大常委會(huì)組成人員，國(guó)家主席、副主席，中央軍委主席，最高法院院長(zhǎng)和最高檢察院檢察長(zhǎng)；有權(quán)決定國(guó)務(wù)院組成人員和中央軍委其他組成人員的人選。習(xí)近平登上主席寶座，最終是全國(guó)人大選出來的。

結(jié)語(yǔ)：

總結(jié)新聞，就是回顧歷史，后人哀之而不鑒之,亦使后人而復(fù)哀后人也。這世界是美好的，值得我們?yōu)橹畩^斗，我相信后半句。是的，奮斗不是因?yàn)槟軒硎裁?，是因?yàn)槲揖拖矚g那么活。不管網(wǎng)友們這一周發(fā)生了什么事，希望你們周末調(diào)整身心，下周整裝再出發(fā)。(法邦網(wǎng))