中紀(jì)委紀(jì)檢組名單

中紀(jì)委紀(jì)檢組名單，這份名單里透露了紀(jì)檢制度的政策性改變信號(hào)，最為矚目的是派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)由“同體監(jiān)督”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱愺w監(jiān)督”。

中紀(jì)委日前在紀(jì)委工作網(wǎng)站上發(fā)布了各派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長(zhǎng)的名單，這份名單有51人。在2004年以前，各機(jī)構(gòu)是由上級(jí)紀(jì)委以及同級(jí)黨委雙重管理，此后改為上級(jí)紀(jì)委統(tǒng)一管理，直接領(lǐng)導(dǎo)。在三中全會(huì)召開(kāi)前夕，51位紀(jì)檢組長(zhǎng)名單引人關(guān)注，這也是中央政治局在8月27日會(huì)議上提到的完善紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)管理的表現(xiàn)。

中紀(jì)委權(quán)比老天爺大

首先，紀(jì)委有“人事權(quán)”。

很多地方規(guī)定，黨委在討論干部的任用尤其是提拔問(wèn)題時(shí)，紀(jì)檢部門(mén)有一票否決權(quán)，即只要紀(jì)委書(shū)記說(shuō)某人不行，或者說(shuō)還有些群眾反映的問(wèn)題需要調(diào)查核實(shí)，那么這個(gè)人就只能暫停提拔，待后再議。至于所反映問(wèn)題是否屬實(shí)，何時(shí)可以查清，這些都決定于紀(jì)委，沒(méi)有任何法律規(guī)定紀(jì)委必須在多久內(nèi)查清。

其次，紀(jì)委有“財(cái)權(quán)”。

通常而言，反腐敗工作先由紀(jì)委介入，對(duì)腐敗分子的立案和“雙規(guī)”，就是啟動(dòng)反腐開(kāi)始。

只有紀(jì)委查清了案子，其他部門(mén)才能介入。而在查清過(guò)程中，紀(jì)委通常對(duì)腐敗分子采取的扣押財(cái)產(chǎn)、對(duì)行賄人收繳的保證金，往往通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)一下手，還是大多數(shù)返還給紀(jì)委作為經(jīng)費(fèi)。換句話說(shuō)，腐敗越多，紀(jì)委的財(cái)務(wù)狀況越好。而扣押腐敗分子多少財(cái)產(chǎn)，也完全是紀(jì)委一句話的事情。

第三是“無(wú)限偵查權(quán)”。

紀(jì)委在反腐敗調(diào)查時(shí)，可以采取“雙規(guī)”等措施限制調(diào)查對(duì)象的人身自由，并且這種限制沒(méi)有任何法定時(shí)限，這是公安和檢察最羨慕的地方之一。

而在調(diào)查過(guò)程中，紀(jì)檢部門(mén)可以說(shuō)“一路綠燈”，對(duì)任何部門(mén)、任何單位都有權(quán)調(diào)查，包括人們平?？雌饋?lái)非常強(qiáng)勢(shì)公安和檢察，在紀(jì)委面前也只能算是“小兄弟”、弱勢(shì)群體。紀(jì)委在查案過(guò)程中，可以不經(jīng)任何法定程序，隨時(shí)傳訊任何人。

更重要是，迄今為止沒(méi)有任何法律規(guī)定對(duì)紀(jì)委調(diào)查權(quán)有任何約束。也正是這種偵查權(quán)無(wú)限性和不受任何法定監(jiān)督特性，使得紀(jì)委一些官員自我感覺(jué)良好，少數(shù)人甚至有“天下之大舍我其誰(shuí)”的感覺(jué)。

第四是“準(zhǔn)司法權(quán)”。

雖然紀(jì)委只是一個(gè)調(diào)查者和黨內(nèi)處理的決策者，但實(shí)際上，它的觸角深入到了司法領(lǐng)域。

對(duì)于腐敗分子以及相關(guān)涉案人員處理，紀(jì)委如果決定不移交給檢察院，那么哪怕腐敗再嚴(yán)重，司法機(jī)關(guān)也無(wú)從追究此人刑事責(zé)任。

對(duì)于被調(diào)查對(duì)象最終處理，紀(jì)委可以內(nèi)部和法院、檢察院打招呼，要求大致判到什么程度，法院不能不聽(tīng)。甚至，在法院不少反腐敗案卷材料中，會(huì)有紀(jì)委赫然蓋章公函，稱某某被告人“配合調(diào)查”、“有功”云云，要求不起訴或者輕判。這些公函，勝過(guò)律師萬(wàn)句辯論，甚至有一言九鼎之效。

由此可見(jiàn)，紀(jì)委的確是一個(gè)權(quán)力無(wú)限，威風(fēng)無(wú)限的機(jī)構(gòu)。（法邦網(wǎng)）