
導(dǎo)讀:據(jù)《揚子晚報》報道,家住南京市江寧區(qū)誠基花園小區(qū)的一些業(yè)主,最近在到小區(qū)物業(yè)辦理地下停車位續(xù)租手續(xù)時,卻被告知暫時無法辦理,續(xù)租不成了。要租的話就得重新簽訂一個租期20年的合同,一次性交十二萬元租金,相比于此前的租金翻了好幾倍。這引起了眾多業(yè)主的不滿。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及生活方式的改變,不少人在買房的同時,都會考慮給自己的私家車找個“家”,在一些大中城市,是否有足夠的停車位,甚至足以影響人們在買房時的抉擇。發(fā)生在南京市的這一幕卻讓人看到,有些時候,車位明明還有,但自己卻始終不得其門。租期20年的合同,毫無疑問是霸王條款,開發(fā)商如此牛氣沖天,所為何來?
在全國范圍內(nèi),類似停車位必須租20年的霸王合同曾多次曝光,由此引發(fā)的矛盾沖突,輕則業(yè)主與物業(yè)對簿公堂,重則封門堵路甚至引發(fā)肢體沖突。汽車時代漸行漸近,停車位引發(fā)的紛爭本就呈上升之勢,物業(yè)公司一手炮制的霸王合同,無疑起到了火上澆油的負面作用。與很多出現(xiàn)此類霸王合同的地方一樣,南京這家物業(yè)公司給出的解釋是,小區(qū)地下停車位由開發(fā)商說了算,雖然租期長達20年,但這仍然是租不是賣。
在這里,開發(fā)商顯然是偷換了概念,由于小區(qū)地下停車位普遍沒有獨立產(chǎn)權(quán),因此,即使是購買車位,購買的也只是使用權(quán)而不是產(chǎn)權(quán),從法律意義上來講,這其實是一種長期租賃。顯而易見,長期租賃與購買車位本就是一枚硬幣的正反面,開發(fā)商以所謂“20年租期”之名,行的卻是出售車位之實。不同地區(qū)的開發(fā)商之所以不約而同設(shè)定了20年這樣的期限,是因為《合同法》明確規(guī)定:“租賃期限不得超過20年。超過20年的,超過部分無效?!遍_發(fā)商如此煞費苦心地玩文字游戲,只因為《物權(quán)法》有明確規(guī)定:使用權(quán)不能買賣。依據(jù)這樣的法律規(guī)定,多數(shù)地區(qū)都明文要求,開發(fā)商對小區(qū)停車位不得“只售不租”,否則將面臨處罰。
對于開發(fā)商來說,通過所謂長期租賃合同,不僅可以變相出售車位,而且可以快速回籠資金,更為重要的是,還能逃避可能面臨的法律風(fēng)險,如此一來,“車位20年租期”這樣的霸王合同不免頻頻出現(xiàn)。近年來,由小區(qū)車位產(chǎn)權(quán)歸屬引發(fā)的爭議和糾紛不斷,“20年租期”霸王合同只是其中之一,除此之外,有些人防工程被改作了停車位牟利,還有一些居民雖然購買了停車位,每月仍要向物業(yè)公司繳納費用,理由是維護打掃。從某種程度上說,紛爭不斷的小區(qū)停車位,實際上也放大了法律空白與監(jiān)管乏力。
對于開發(fā)商來說,出資修建小區(qū)之后自然希望快速收回成本,相比起細水長流地收取停車位租金,以所謂“20年租期”變相出售顯然更有誘惑力。這種行為之所以不斷發(fā)生,根源在于開發(fā)商打了“產(chǎn)權(quán)不明確”的擦邊球。按照相關(guān)規(guī)定,如果小區(qū)的地下停車位經(jīng)過規(guī)劃審批,并且辦有預(yù)售許可證,則可以辦理產(chǎn)權(quán)證?,F(xiàn)實情況是,某些開發(fā)商提供的車位并不具備產(chǎn)權(quán),而相關(guān)部門對停車位管理也暫缺法定標準。除此之外,針對小區(qū)地下車位使用權(quán)出售、出租的價格,物價部門因缺少相關(guān)規(guī)定,多由開發(fā)單位自主定價。所有這些,無疑給開發(fā)商“打擦邊球”留下了空間。
消除小區(qū)停車位亂象,需要政府有關(guān)部門,尤其是房管部門主動作為,除了及時叫?!伴L租”停車位行為之外,有必要厘清一個關(guān)鍵問題—樓盤防空地下室多被用作停車位,但其產(chǎn)權(quán)歸屬卻缺少明確的法律界定,由此導(dǎo)致開發(fā)商理直氣壯據(jù)為己有進行租售。在停車位日益緊張的背景中,人防車位究竟是政府所有還是業(yè)主共有,這個問題還需盡快通過法律界定。
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