【小愛說說】“全面二孩”新政啟動(dòng)，以后生育兩孩將無需審批、異地生娃不再麻煩、再生育女性更多保障....各種配套便利措施將逐步推出。老二，歡迎來到這個(gè)美麗的世界。
|來源：中國律師商學(xué)院（ID:CNLMBA)
|原始來源：人民日報(bào)公眾號(hào)
想生二孩，這10件事你必須了解
新年伊始，全面兩孩新政啟動(dòng)實(shí)施。1月5日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》公布，對(duì)全面兩孩實(shí)施后可能遇到的疑問予以進(jìn)一步明確。如果你正打算生二孩，下面這10件事一定要關(guān)注!
1、生育兩孩無需審批
長期以來，辦理準(zhǔn)生證尤其是異地生育辦證過程過于復(fù)雜，時(shí)常受到各界詬病。《決定》指出，中國將實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排，并簡化辦理手續(xù)，全面推行網(wǎng)上辦事。
這一政策的調(diào)整，是否意味著“準(zhǔn)生證”制度將出現(xiàn)重大變革，外界普遍關(guān)注。
2、生育多孩依舊要罰
根據(jù)《決定》，不符合政策的多孩生育依然將受到處罰。《決定》指出，依法依規(guī)查處政策外多孩生育。
3、異地生娃不再麻煩
2014年底全國流動(dòng)人口達(dá)2.53億人，“十三五”時(shí)期，城鎮(zhèn)之間人口流動(dòng)將日趨活躍。對(duì)于流動(dòng)人口在居住地公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)問題。
《決定》提出，推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。按照常住人口配置服務(wù)資源，將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)范圍，將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動(dòng)人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)的全國“一盤棋”工作機(jī)制。
4、計(jì)劃生育仍享優(yōu)惠
根據(jù)《決定》，獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭將繼續(xù)享受優(yōu)惠，國家將在社會(huì)保障、集體收益分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面予以傾斜。
《決定》指出，對(duì)政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭，繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，在完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度。實(shí)行扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。幫扶存在特殊困難的計(jì)劃生育家庭，妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。
5、再生育女性有保障
根據(jù)《決定》，今后中國女性再生育的后顧之憂將大大緩解?！稕Q定》指出，依法保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益，支持女性生育后重返工作崗位，鼓勵(lì)用人單位制定有利于職工平衡工作與家庭關(guān)系的措施。
6、嚴(yán)打胎兒性別鑒定
盡管我國出生人口性別比長期偏高勢頭得到初步遏制，但整體水平依然偏高。二孩放開后，如何避免鑒別胎兒男女?
《決定》指出，創(chuàng)造有利于女孩成長成才的社會(huì)環(huán)境。綜合治理出生人口性別比偏高問題，依法嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。
7、孩子上學(xué)有保障
全面放開兩孩后，孩子多了會(huì)不會(huì)遇到上學(xué)難的問題呢?
《決定》指出，根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動(dòng)情況，合理配置婦幼保健、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源，滿足新增公共服務(wù)需求。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦非營利性婦女兒童醫(yī)院、普惠性托兒所和幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)。
8、加快培育兒科醫(yī)生
根據(jù)《決定》，全面兩孩政策實(shí)施后，我國將加大對(duì)兒科醫(yī)師隊(duì)伍的建設(shè)?！稕Q定》指出，加快產(chǎn)科和兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士及護(hù)士人才培養(yǎng)，合力確定服務(wù)價(jià)格，在薪酬分配等方面加大政策傾斜力度。
9、建立出生人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
《決定》提出加強(qiáng)出生人口監(jiān)測預(yù)測。加強(qiáng)人口變動(dòng)情況調(diào)查，科學(xué)預(yù)測出生人口變動(dòng)趨勢，建立出生人口監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制。
南京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授陳友華表示，其實(shí)國家推動(dòng)建立全人口信息已經(jīng)多年，建立平臺(tái)的難點(diǎn)不在技術(shù)，而是在管理上。由于一些民眾瞞報(bào)，信息搜集起來比較難。此外，一些政府部門各自為政，存在重復(fù)浪費(fèi)資源的情況。
10、繼續(xù)實(shí)行計(jì)生“一票否決制”
近年來，“計(jì)劃生育一票否決制”是否應(yīng)該取消曾引起社會(huì)討論。
《決定》明確，對(duì)人口和計(jì)劃生育工作主要目標(biāo)任務(wù)未完成、嚴(yán)重弄虛作假、違法行政造成惡劣影響等情形，實(shí)行“一票否決”。
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