
“民告官不見(jiàn)官”是目前行政訴訟案件審判過(guò)程中的普遍現(xiàn)象。而在近日上海市黃浦區(qū)人民法院開(kāi)庭審理的一起動(dòng)遷戶“民告官”案件中,黃浦區(qū)區(qū)長(zhǎng)彭崧坐上了被告席,成為上海市首個(gè)出庭應(yīng)訴的區(qū)長(zhǎng)。據(jù)悉,行政“一把手”出庭應(yīng)訴在上海漸漸成為常態(tài),而如何防止行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴流于形式,正成為新的課題。(5月8日新華網(wǎng))
由于法治社會(huì)意識(shí)的增強(qiáng),“民告官”案件中官員出庭應(yīng)訴正在成為各地涉政案件的常態(tài),但也可以看到,在不少地方,人治大于法治的的現(xiàn)象還是時(shí)有發(fā)生。在“民告官”案件中,官員出庭應(yīng)訴作秀也不少見(jiàn),大家看到新聞報(bào)道出來(lái)的官員應(yīng)訴案件還大都是政府勝訴,很少看到政府?dāng)≡V后還在新聞媒體上進(jìn)行宣傳的。這一方面是政府官本位意識(shí)嚴(yán)重,認(rèn)為自己敗訴太丟人。另一方面也是因?yàn)樾侣劽襟w會(huì)為維護(hù)政府形象而刻意淡化案件帶來(lái)的影響。
其實(shí)官員出庭作秀在逐漸健全的法制制度下越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng),群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)也使得官員作秀的空間越來(lái)越窄。電子信息的快速發(fā)展讓官員出庭作秀受到的輿論壓力也越來(lái)越大?,F(xiàn)在很多案件的審理,特別是涉及“民告官”的案件,群眾關(guān)注度都相對(duì)較高,而公平公正公開(kāi)的審理案件也是群眾對(duì)審判機(jī)關(guān)的要求,在人人都是自媒體的時(shí)代,任何違規(guī)操作或者是作秀行為,都會(huì)以極快的速度曝光出來(lái),全民監(jiān)督的力量越來(lái)越大。
防止官員出庭作秀更是對(duì)維護(hù)政府形象的客觀要求。官員出庭代表的是政府,他們的一言一行都代表著政府的形象。也只有在每一起“民告官”案件中做足了充分準(zhǔn)備,收集夠了足夠的證據(jù),才能使自己立于不敗之地,法庭是講理的地方,只有掌握了充分的理由,才能站得住腳,任何凌駕于法律之上的特權(quán)在這里都將失去作用。凌駕于法律之上的特權(quán)也將為人民群眾所不容。
因此,最后不管是輸是贏,對(duì)政府和官員來(lái)說(shuō)都是一次法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和教育,應(yīng)該讓更多的政府工作人員參與到庭審現(xiàn)場(chǎng),感受法律的威嚴(yán),對(duì)法律產(chǎn)生敬畏心理。
學(xué)法、懂法、用法才能建立法治政府。從“民告官”不見(jiàn)官到能見(jiàn)官的轉(zhuǎn)變說(shuō)明法治中國(guó)正在各級(jí)政府中形成共識(shí)。依法治國(guó)到依法治理將是全國(guó)各級(jí)政府在今后執(zhí)政中應(yīng)該遵循的基本原則。用制度和法律兜底,才能讓“民告官”現(xiàn)象回歸常態(tài),這也是法治中國(guó)的根本要求,一切以法律說(shuō)話,讓法律在全社會(huì)發(fā)輝其應(yīng)有的光芒。
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