2017年9月8日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），這是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。為深入貫徹黨的十九大精神和《意見(jiàn)》的要求，充分發(fā)揮審判職能作用，依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境，現(xiàn)通知如下。
一、深刻認(rèn)識(shí)依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的重大意義。企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體。改革開(kāi)放以來(lái)，一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中迅速成長(zhǎng)，為積累社會(huì)財(cái)富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)綜合國(guó)力做出了重要貢獻(xiàn)。人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境，對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)家人身及財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展中的作用具有重大意義。
二、依法保護(hù)企業(yè)家的人身自由和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。嚴(yán)格執(zhí)行刑事法律和司法解釋?zhuān)瑘?jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。堅(jiān)持罪刑法定原則，對(duì)企業(yè)家在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資活動(dòng)中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為，只要不違反刑事法律的規(guī)定，不得以犯罪論處。嚴(yán)格非法經(jīng)營(yíng)罪、合同詐騙罪的構(gòu)成要件，防止隨意擴(kuò)大適用。對(duì)于在合同簽訂、履行過(guò)程中產(chǎn)生的民事?tīng)?zhēng)議，如無(wú)確實(shí)充分的證據(jù)證明符合犯罪構(gòu)成的，不得作為刑事案件處理。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家違法所得和合法財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有充分證據(jù)證明為違法所得的，不得判決追繳或者責(zé)令退賠。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，在處理企業(yè)犯罪時(shí)不得牽連企業(yè)家個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)。
三、依法保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)家的合法權(quán)益。妥善認(rèn)定政府與企業(yè)簽訂的合同效力，對(duì)有關(guān)政府違反承諾，特別是僅因政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等原因違約、毀約的，依法支持企業(yè)的合理訴求。妥善審理因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化引發(fā)的民商事、行政糾紛案件，對(duì)于確因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化導(dǎo)致當(dāng)事人簽訂的民商事合同不能履行的，依法支持當(dāng)事人解除合同的請(qǐng)求。對(duì)于當(dāng)事人請(qǐng)求返還已經(jīng)支付的國(guó)有土體使用權(quán)出讓金、投資款、租金或者承擔(dān)損害賠償責(zé)任的，依法予以支持。對(duì)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)被征收征用的，要綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行公平合理的補(bǔ)償。
四、依法保護(hù)企業(yè)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。完善符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)的訴訟證據(jù)規(guī)則，著力破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人“舉證難”問(wèn)題。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政案件審判三合一，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的整體效能。建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值為指引，補(bǔ)償為主、懲罰為輔的侵權(quán)損害司法認(rèn)定機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度，著力解決實(shí)踐中存在的侵權(quán)成本低、企業(yè)家維權(quán)成本高的問(wèn)題。堅(jiān)持依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展并重的原則，依法保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密等合法權(quán)益。
五、依法保護(hù)企業(yè)家的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。加強(qiáng)金融審判工作，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。對(duì)商業(yè)銀行、典當(dāng)公司、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)以不合理收費(fèi)變相收取高息的，參照民間借貸利率標(biāo)準(zhǔn)處理，降低企業(yè)融資成本。加強(qiáng)破產(chǎn)案件審理，對(duì)于暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難但是適應(yīng)市場(chǎng)需要具有發(fā)展?jié)摿徒?jīng)營(yíng)價(jià)值的企業(yè)，綜合運(yùn)用重整、和解等手段，促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)違法違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)或者以各種監(jiān)督檢查的名義非法干預(yù)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的，依法予以糾正。嚴(yán)格依法采取財(cái)產(chǎn)保全、行為保全等強(qiáng)制措施，防止當(dāng)事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)資金暫時(shí)周轉(zhuǎn)困難、尚有經(jīng)營(yíng)發(fā)展前景的負(fù)債企業(yè)，慎用凍結(jié)、劃撥流動(dòng)資金等手段。加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟和惡意訴訟的審查力度，對(duì)于惡意利用訴訟打擊競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，破壞企業(yè)家信譽(yù)的，要區(qū)分情況依法處理。
六、努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)家的勝訴權(quán)益。綜合運(yùn)用各種強(qiáng)制執(zhí)行措施，加快企業(yè)債權(quán)實(shí)現(xiàn)。強(qiáng)化對(duì)失信被執(zhí)行人的信用懲戒力度，推動(dòng)完善讓失信主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。同時(shí)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。對(duì)已經(jīng)履行生效裁判文書(shū)義務(wù)或者申請(qǐng)人濫用失信被執(zhí)行人名單的，要及時(shí)恢復(fù)企業(yè)家信用。對(duì)經(jīng)營(yíng)失敗無(wú)償債能力但無(wú)故意規(guī)避執(zhí)行情形的企業(yè)家，要及時(shí)從失信被執(zhí)行人名單中刪除。
七、切實(shí)糾正涉企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件。進(jìn)一步加大涉企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件的甄別糾正工作力度，對(duì)于涉企業(yè)家產(chǎn)權(quán)錯(cuò)案冤案，要依法及時(shí)再審，盡快糾正。準(zhǔn)確適用國(guó)家賠償法，及時(shí)啟動(dòng)國(guó)家賠償程序，公正高效審理涉及企業(yè)家的國(guó)家賠償案件，加大賠償決定執(zhí)行力度，依法保障企業(yè)家的合法權(quán)益。
八、不斷完善保障企業(yè)家合法權(quán)益的司法政策。進(jìn)一步加快“智慧法院”建設(shè)，充分利用信息技術(shù)，深入調(diào)研涉企業(yè)家案件的審判執(zhí)行疑難問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，健全裁判規(guī)則。加大制定司法解釋、發(fā)布指導(dǎo)性案例工作力度，統(tǒng)一司法尺度和裁判標(biāo)準(zhǔn)。在制定有關(guān)司法政策、司法解釋過(guò)程中要充分聽(tīng)取企業(yè)家的意見(jiàn)、建議。
九、推動(dòng)形成依法保障企業(yè)家合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步通過(guò)公開(kāi)開(kāi)庭等生動(dòng)直觀的形式，大力宣傳黨和國(guó)家依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的方針政策。持續(xù)強(qiáng)化以案釋法工作，及時(shí)公布一批依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的典型案例和好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成企業(yè)家健康成長(zhǎng)良好法治環(huán)境和社會(huì)氛圍。
十、增強(qiáng)企業(yè)家依法維護(hù)權(quán)益、依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。加大對(duì)企業(yè)家的法治宣傳和培訓(xùn)力度，提高企業(yè)家依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。依法打擊破壞市場(chǎng)秩序、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，積極引導(dǎo)企業(yè)家在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)、恪盡責(zé)任，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。
各級(jí)人民法院要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，切實(shí)將依法保障企業(yè)家合法權(quán)益的工作落到實(shí)處。在審判執(zhí)行工作中遇到新情況新問(wèn)題的，請(qǐng)及時(shí)層報(bào)最高人民法院。
最高人民法院
2017年12月29日
最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人
就《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境的通知》答記者問(wèn)
近日，最高人民法院下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境的通知》。記者就此采訪了最高人民法院研究室負(fù)責(zé)人。
問(wèn)：剛剛發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境的通知》，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)當(dāng)前為什么要出臺(tái)這個(gè)通知？
答：企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要主體。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神作出了一系列決策部署。去年9月8日，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》，這是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要舉措。《意見(jiàn)》明確提出要“營(yíng)造保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境”，依法保護(hù)企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)益。人民法院作為審判機(jī)關(guān)，每年審理大量的涉企業(yè)家的各類(lèi)案件，在依法平等保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益、營(yíng)造企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好法治環(huán)境方面負(fù)有重要責(zé)任。最高人民法院發(fā)布《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境的通知》，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》的具體舉措。這個(gè)《通知》的出臺(tái)，將進(jìn)一步提高全國(guó)各級(jí)法院依法維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的水平，增強(qiáng)企業(yè)家人身及財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
問(wèn)：當(dāng)前，利用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛的現(xiàn)象一定程度存在。請(qǐng)問(wèn)《通知》在防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛方面有哪些具體措施。
答：利用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛，是企業(yè)家們反映較為突出的問(wèn)題，直接影響到企業(yè)家人身及財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感，關(guān)系到企業(yè)家能否真正做到安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)業(yè)。因此，堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛，依法保護(hù)企業(yè)家人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，對(duì)于回應(yīng)企業(yè)家關(guān)切，引導(dǎo)企業(yè)家預(yù)期，激勵(lì)企業(yè)家創(chuàng)新具有重要意義。為此，《通知》提出，對(duì)企業(yè)家在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、融資活動(dòng)中的創(chuàng)新行為，只要不違反刑事法律的規(guī)定，不得以犯罪論處。對(duì)于在合同簽訂、履行過(guò)程中產(chǎn)生的民事?tīng)?zhēng)議，如無(wú)確實(shí)充分的證據(jù)證明符合犯罪構(gòu)成要件的，不得作為刑事案件處理。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家違法所得和合法財(cái)產(chǎn)，沒(méi)有充分證據(jù)證明為違法所得的，不得判決追繳或者責(zé)令退賠。嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)家個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，在處理企業(yè)犯罪時(shí)不得牽連企業(yè)家個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)。
問(wèn)：當(dāng)前企業(yè)家比較關(guān)心營(yíng)造有利于企業(yè)家成長(zhǎng)發(fā)展的公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境?！锻ㄖ穼?duì)此有何具體要求？
答：公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氣候和土壤，也是弘揚(yáng)企業(yè)家精神、發(fā)揮企業(yè)家作用的重要保障。最高人民法院多年來(lái)注重充分發(fā)揮司法審判職能作用，營(yíng)造公開(kāi)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。2017年8月7日，最高人民法院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于為改善營(yíng)商環(huán)境提供司法保障的若干意見(jiàn)》，對(duì)改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，加快建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制提供司法服務(wù)和保障明確了意見(jiàn)，提出相應(yīng)的具體措施?！锻ㄖ吩谠撘庖?jiàn)基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)家關(guān)注較為集中的問(wèn)題，明確提出了進(jìn)一步加大審判力度、強(qiáng)化企業(yè)家合法權(quán)益保障的具體措施。其中，比較重要的有三方面內(nèi)容：
一是針對(duì)企業(yè)家反映的某些地方政府違約的問(wèn)題，《通知》規(guī)定妥善認(rèn)定政府與企業(yè)簽訂的合同效力，對(duì)政府違反承諾違約、毀約的，依法支持企業(yè)的合理訴求；對(duì)于確因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化導(dǎo)致當(dāng)事人簽訂的民商事合同不能履行的，依法支持當(dāng)事人解除合同的請(qǐng)求；對(duì)于當(dāng)事人請(qǐng)求返還國(guó)有土地使用權(quán)出讓金、投資款、租金或者承擔(dān)賠償損失責(zé)任的，依法予以支持；對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)被征收征用的，要綜合運(yùn)用多種方式公平合理補(bǔ)償。
二是針對(duì)企業(yè)家反映強(qiáng)烈的融資難、融資成本高的問(wèn)題，《通知》明確把促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，作為金融審判的價(jià)值導(dǎo)向，提出對(duì)商業(yè)銀行、典當(dāng)公司、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)以不合理收費(fèi)變相收取高息的，應(yīng)參照民間借貸利率標(biāo)準(zhǔn)處理，即按照《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》第26條規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)處理。
三是針對(duì)企業(yè)家反映較為突出的實(shí)踐中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、企業(yè)家維權(quán)成本高的問(wèn)題，《通知》明確要求各級(jí)人民法院要建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值為指引，以補(bǔ)償為主、懲罰為輔的侵權(quán)損害司法認(rèn)定機(jī)制，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償標(biāo)準(zhǔn)，并要求在知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判中建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。
問(wèn)：當(dāng)前社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)亟需加強(qiáng)。請(qǐng)問(wèn)人民法院如何通過(guò)審判執(zhí)行工作促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)？
答：一方面，按照中央《意見(jiàn)》中關(guān)于實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的規(guī)定，《通知》明確要求各級(jí)人民法院要推動(dòng)完善讓失信主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，強(qiáng)化對(duì)失信被執(zhí)行人的信用懲戒力度，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理。另一方面，《通知》還針對(duì)調(diào)研中企業(yè)家反映較為突出的信用恢復(fù)機(jī)制問(wèn)題，按照中央《意見(jiàn)》的精神，要求各級(jí)人民法院對(duì)已經(jīng)履行生效裁判文書(shū)義務(wù)或者申請(qǐng)人濫用失信被執(zhí)行人名單的，及時(shí)恢復(fù)企業(yè)家信用，保護(hù)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)經(jīng)營(yíng)失敗無(wú)償債能力但無(wú)逃避執(zhí)行情形的企業(yè)家，及時(shí)從失信被執(zhí)行人名單中刪除，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。
問(wèn)：當(dāng)前一些當(dāng)事人惡意利用訴訟程序，虛假訴訟、惡意訴訟的情形一定程度存在。請(qǐng)問(wèn)《通知》是如何規(guī)制虛假訴訟、惡意訴訟問(wèn)題的？
答：我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前利用惡意訴訟、虛假訴訟打擊競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，破壞企業(yè)家信譽(yù)的情況確實(shí)存在。對(duì)此，《通知》要求各級(jí)人民法院要加大對(duì)虛假訴訟和惡意訴訟的審查力度，對(duì)于構(gòu)成虛假訴訟和惡意訴訟的，要依法裁定不予受理；已經(jīng)立案的，裁定駁回起訴，并依法進(jìn)行制裁；對(duì)于構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。針對(duì)惡意利用保全措施侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，《通知》要求各級(jí)人民法院要嚴(yán)格依法采取財(cái)產(chǎn)保全、行為保全等強(qiáng)制措施，避免超標(biāo)的保全，防止當(dāng)事人惡意利用保全手段，侵害企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
問(wèn)：人民法院如何進(jìn)一步加大涉企業(yè)家產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件的甄別糾正工作力度？
答：2016年，最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的意見(jiàn)》、《關(guān)于依法妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件工作實(shí)施意見(jiàn)》。針對(duì)歷史形成的涉產(chǎn)權(quán)冤錯(cuò)案件，最高人民法院成立甄別糾正工作小組，審查有關(guān)申訴案件或再審申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)一年多的努力，最高人民法院對(duì)當(dāng)事人申訴及申請(qǐng)?jiān)賹彽囊慌讣M(jìn)行了認(rèn)真的審查甄別。去年年底，最高人民法院決定對(duì)原審被告人張文中詐騙、單位行賄、挪用資金案、原審被告人顧雛軍虛報(bào)注冊(cè)資本、違規(guī)披露、不披露重要信息、挪用資金案等三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件啟動(dòng)再審，這是貫徹中央全面依法治國(guó)方略和中央關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見(jiàn)的重大舉措。糾正一起錯(cuò)案勝過(guò)制定一打文件。我們相信，對(duì)確有錯(cuò)誤的涉產(chǎn)權(quán)案件特別是具有重大社會(huì)影響的涉產(chǎn)權(quán)錯(cuò)案進(jìn)行再審，必將進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)家的財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感，穩(wěn)定企業(yè)家的預(yù)期，對(duì)推進(jìn)當(dāng)前正在進(jìn)行的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
問(wèn)：《通知》出臺(tái)后，人民法院將怎樣抓好貫徹落實(shí)？
答：《通知》針對(duì)企業(yè)家關(guān)心的問(wèn)題，提出了一系列具體舉措。這些舉措能否見(jiàn)效，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。為此，人民法院將做好以下工作：
一是抓指導(dǎo)。最高人民法院和各高級(jí)人民法院要進(jìn)一步深入調(diào)研涉企業(yè)家審判執(zhí)行工作中的疑難問(wèn)題，健全企業(yè)家權(quán)益依法保護(hù)的機(jī)制；加大制定涉企業(yè)家合法權(quán)益保障的司法解釋、發(fā)布指導(dǎo)性案例等工作力度，統(tǒng)一司法尺度、裁判標(biāo)準(zhǔn)。
二是抓案例。各級(jí)人民法院要持續(xù)強(qiáng)化以案釋法工作，及時(shí)公布一批依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的好案例，推動(dòng)形成企業(yè)家健康成長(zhǎng)良好法治環(huán)境和社會(huì)氛圍。
三是抓宣傳。各級(jí)人民法院要進(jìn)一步通過(guò)公開(kāi)開(kāi)庭、巡回法庭、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、生效法律文書(shū)統(tǒng)上網(wǎng)等生動(dòng)直觀的形式，大力宣傳黨和國(guó)家依法平等保護(hù)企業(yè)家權(quán)益弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神的方針政策和法律法規(guī)。
馬子偉律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。
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