未成年人是祖國(guó)未來、民族的希望，他們的思想道德、法律意識(shí)及生存狀況直接關(guān)系到中華民族整體素質(zhì)的高低，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的成敗，關(guān)系到科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興大業(yè)的實(shí)現(xiàn)，然而，我國(guó)目前未成年年人違法犯罪的現(xiàn)象卻非常嚴(yán)重，為了研究未成年人犯罪的動(dòng)機(jī)與誘因，以便有針對(duì)性地提出預(yù)防未成年人違法犯罪的對(duì)策和設(shè)想，筆者結(jié)合2003年—2005年安徽省安慶市迎江區(qū)法院審理的未成年人犯罪案件的統(tǒng)計(jì)資料，透視未成年人犯罪的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，探究未成年人犯罪的誘因與對(duì)策。
未成年人是祖國(guó)未來的建設(shè)者，是中國(guó)特色的社會(huì)主義事業(yè)的接班人。我國(guó)18周歲以下的未成年人約有3.67億，他們的思想道德、法律意識(shí)及生存狀況直接關(guān)系到中華民族整體素質(zhì)的高低，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的成敗，關(guān)系到科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)和依法治國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興大業(yè)的實(shí)現(xiàn)！
我國(guó)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一向關(guān)注、重視未成年人的健康成長(zhǎng)！胡錦濤總書記指出：“未成年人是黨和國(guó)家的希望，是中華民族的希望——關(guān)心未成年人的成長(zhǎng)，為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件和社會(huì)環(huán)境，是黨和國(guó)家義不容辭的責(zé)任，是開創(chuàng)國(guó)家和民族更加美好的未來的戰(zhàn)略工程，也是實(shí)現(xiàn)億萬家庭的最大希望和切身利益的民心工程！”2004年2月26日，中共中央、國(guó)務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，對(duì)新世紀(jì)新階段進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，增強(qiáng)未成年人的法律知識(shí)，提高未成年人的法律意識(shí)，提出了明確的要求，作出了新的部署。
然而，由于未成年人心智發(fā)展不成熟，辯別能力差、控制能力弱，加之家庭、學(xué)校及社會(huì)諸多不利因素的影響，未成年人犯罪現(xiàn)象日趨突出，而且呈現(xiàn)出一些新的趨勢(shì)與特點(diǎn)，業(yè)已成為當(dāng)今社會(huì)乃至世界各國(guó)都無法回避的社會(huì)問題，未成年人犯罪問題也一直是法律社會(huì)學(xué)研究的一個(gè)重要而熱門的領(lǐng)域，近年來，隨著社會(huì)發(fā)展的日新月異，特別是高新技術(shù)在人們生活中的應(yīng)用和普及，以及由此引發(fā)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系的變化，使得未成年人犯罪無論在類型上還是在手段上也都呈現(xiàn)出了與以往有別的現(xiàn)象。這些五花八門的未成年人犯罪現(xiàn)象對(duì)傳統(tǒng)的未成年人犯罪理論提出了挑戰(zhàn)，從而使其在面對(duì)未成年人犯罪的新形勢(shì)，解釋其原因并欲以提出防范措施時(shí)解釋時(shí)顯得捉襟見肘，力不從心。
根據(jù)近年來出版的有關(guān)未成年人犯罪統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)未成年人犯罪似乎有愈加嚴(yán)重的趨勢(shì)。我國(guó)未成年人犯罪占刑事犯罪的比例已經(jīng)從50年代的20%至30%升到80年代的70%至80%。進(jìn)入90年代，未成年人犯罪在整個(gè)刑事犯罪中的比例雖有下降，但形勢(shì)仍很嚴(yán)峻：1990年為57.31%，1991年為52.88%，1992年為50.78%，1993年為50.74%，1994年為49.12%，1995年為45.54%，1996年為40.53%，1997年為37.85%，1998年為39.39%，1999年為36.71%。這些數(shù)字足以讓人深思，加之周圍生活世界中發(fā)生的大大小小未成年人犯罪的事件迫使筆者對(duì)未成年人犯罪這一問題進(jìn)行思考。不斷惡化的未成年人犯罪現(xiàn)象，正凸顯出研究未成年人犯罪現(xiàn)象的急迫性和重要性。
筆者作為中國(guó)青少年法律援助協(xié)作網(wǎng)協(xié)作律師，對(duì)未成年違法犯罪情況頗為了解本文結(jié)合2003年—2005年安徽省安慶市迎江區(qū)法院（以下簡(jiǎn)稱：迎江區(qū)法院）審理的未成年人犯罪案件的統(tǒng)計(jì)資料，透視未成年人犯罪的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，探究未成年人犯罪的誘因與對(duì)策。
一、近三年迎江區(qū)法院審理的未成年人犯罪案件的基本情況及主要特點(diǎn)。
（一）未成年人犯罪案件數(shù)量及犯罪類型
1、財(cái)產(chǎn)型犯罪比例較大。
2003年、2004年、2005年迎江區(qū)法院審理的財(cái)產(chǎn)型未成年人犯罪案件分別為14件、8件、17件，占當(dāng)年審理的未成年人犯罪案件的比例分別為93%、67%、71%，具體觸犯的罪名主要是盜竊罪、搶劫罪、詐騙罪、故意毀壞財(cái)物罪等。
2、侵犯公民人身權(quán)利案件數(shù)量呈漸增趨勢(shì)。
迎江區(qū)法院審理的由未成年人參予實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利的案件，2003年僅1件，2004年為3件，2005年增至5件，具體觸犯的罪名主要為強(qiáng)奸罪、強(qiáng)制猥褻婦女罪、故意傷害罪、非法拘禁罪等。
（二）未成年人犯罪案件涉案人數(shù)及相關(guān)情況
1、團(tuán)伙犯罪案件數(shù)量增多。
2003年、2004年、2005年迎江區(qū)法院審理的未成年人犯罪案件分別為15件、12件、24件，而涉案人數(shù)則分別為30人、27人、45人，而且多數(shù)是糾合在一起周密策劃、共同作案。如：迎江區(qū)法院2005年4月審理的夏某、童某、宣某共同犯罪案，三人事先預(yù)謀，分工協(xié)作，共同搶劫2起，搶奪16起，盜竊7起。
2、在校學(xué)生犯罪案件猛增。
2003年，迎江區(qū)法院僅審理1人在校學(xué)生犯罪案件，占當(dāng)年審理的未成年犯罪人數(shù)的3%；2004年，迎江區(qū)法院審理4人在校學(xué)生犯罪案件，占當(dāng)年審理的未成年人犯罪人數(shù)的16%；而2005年，迎江區(qū)法院審理26人在校學(xué)生犯罪案件，占當(dāng)年審理的未成年人犯罪人數(shù)的58%，比如，2005年11月審結(jié)的共同搶劫案件，涉案人數(shù)11人，其中7名為在校學(xué)生。
3、未成年人低齡化犯罪明顯。
2003年、2004年、2005年迎江區(qū)法院審理的16歲以下（含16歲）未成年人犯罪人數(shù)分別為12人、9人、16人，占當(dāng)年審理的未成年人犯罪人數(shù)的比例分別為40%、36%、36%，比如：2005年8月迎江區(qū)法院審結(jié)的白某放火案，被告人白某在實(shí)施盜竊后藏匿物品，后被他人移走，白某為泄私憤而實(shí)施放火，犯罪時(shí)不滿16周歲。
4、未成年人實(shí)施犯罪時(shí)，文化程度普遍較低。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年、2004年、2005年迎江區(qū)法院審理的未成年人犯罪案件中，初小文化程度的未成年人占當(dāng)年審理的全部未成年人數(shù)的比例分別為87%、64%、56%。顯然，未成年人在實(shí)施犯罪時(shí)文化程度普遍較低，多是一些失學(xué)、無業(yè)或者逃學(xué)的孩子。
（三）未成年人實(shí)施犯罪的手段及處罰情況
1、未成年人犯罪觸犯的罪名增多，涉案標(biāo)的增大，犯罪手段呈暴力化、成人化、智能化，犯罪惡性程度加深。
未成年人犯罪觸犯的罪名逐年增多，暴力犯罪日益突出，呈人數(shù)多、規(guī)模大的趨勢(shì)；盜竊、敲詐、搶劫的數(shù)額越來越大，作案目標(biāo)逐漸擴(kuò)展到摩托車、電器、汽車等；而且出現(xiàn)了利用網(wǎng)絡(luò)、科技產(chǎn)品等現(xiàn)代工具實(shí)施犯罪，科技含量增多，反偵查能力增強(qiáng)，社會(huì)危害性增大！
2、對(duì)未成年人的定罪量刑總體適度，相對(duì)較輕。
由于未成年人犯罪的特殊性，迎江區(qū)法院在對(duì)未成年人定罪量刑時(shí)，嚴(yán)格貫徹“教育、感化、挽救”的方針，育教于審，恩威并重，對(duì)未成年人依法從輕、減輕處罰，一般判處有期徒刑且多數(shù)宣告緩刑，使他們能夠真誠(chéng)悔罪，棄惡從善，早日回歸社會(huì)，起到良好的社會(huì)效果。
二、導(dǎo)致未成年人犯罪的誘因
未成年時(shí)期是每個(gè)人從自然人轉(zhuǎn)變成社會(huì)人的必經(jīng)時(shí)期，是從無知、依賴、幼稚向文明、獨(dú)立、成熟的過渡時(shí)期?！皼]有不良的少年，只有不幸的少年！”③未成年人之所以觸犯刑律，與他（她）自身原因及其所處的家庭、學(xué)校及社會(huì)環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。
（一） 自身原因
1、生理變化。
青春期的生理特點(diǎn)是蓬勃成長(zhǎng)，急劇變化，歸納起來有三大變化。一是外型變化，身體迅速長(zhǎng)高，體重迅速增加，第二性征出現(xiàn)，開始變聲；二是內(nèi)臟的機(jī)能健全了，特別是腦的發(fā)育趨向成熟，同時(shí)，腦下垂體等激素的分泌，也造成未成年人容易激動(dòng)也容易疲勞；三是性發(fā)育成熟。未成年人生理的急劇發(fā)育，特別是腦神經(jīng)系統(tǒng)的迅速發(fā)育，使他們常常表現(xiàn)為精力旺盛，活動(dòng)量大，然而，過于旺盛的精力，有時(shí)難免用之不當(dāng)，加上血?dú)夥絼偅瑯O易引發(fā)暴力沖突，因此，暴力傾向明顯是未成年人犯罪的最主要特征；另一方面，由于未成年人腺體的發(fā)育不成熟，特別是控制腺體的發(fā)育還很不成熟，表現(xiàn)為容易沖動(dòng)，激情常象暴風(fēng)雨一樣突然產(chǎn)生又轉(zhuǎn)瞬即逝，這也是未成年人激情犯罪多發(fā)的原因；性發(fā)育的成熟，使未成年人對(duì)自身的生理機(jī)能，對(duì)異性充滿好奇心，也容易受外界不健康內(nèi)容的誘導(dǎo)和刺激，如得不到正確引導(dǎo)，也常演變?yōu)樾苑缸?。如安徽省宿松縣某中學(xué)年僅15歲的初二學(xué)生洪某，對(duì)22歲的年輕漂亮的“師母”暗戀，準(zhǔn)備實(shí)施性侵害時(shí)被發(fā)現(xiàn)，殘忍地用磚頭將“師母”活活砸死。
2、心理變化。
思維的獨(dú)立性和批評(píng)性在顯著發(fā)展的同時(shí)又呈現(xiàn)出片面性和表面性。心理學(xué)研究指出，未成年人進(jìn)入一貫喜歡懷疑、爭(zhēng)論、辯駁的時(shí)期，心理探求能力和好奇心加速發(fā)展，喜歡獨(dú)立的尋求和爭(zhēng)論各種事物、現(xiàn)象的原因和規(guī)律，對(duì)接觸到的權(quán)威觀點(diǎn)持不同或懷疑的意見，出現(xiàn)“反抗”或“抗上”現(xiàn)象，也就是通常說的“反祖”，思維明顯的具有渴求獨(dú)立和批判性的傾向。同時(shí)，受年齡，閱歷，學(xué)識(shí)的局限，邏輯思維和辨證思維的發(fā)展相對(duì)滯后，未成年人的思想易片面、偏激，加上判斷能力和自制能力較弱，經(jīng)常是非混淆，不辨善惡，容易受騙而走上邪路。例如，視打架為勇敢，崇尚以暴制暴，將不良習(xí)慣當(dāng)做時(shí)髦，將稱王稱霸，恃強(qiáng)凌弱看做有本事，視樸素為窮酸，追求外表的奢華，講“名牌”，將對(duì)抗社會(huì)，以身試法的人當(dāng)作“好漢”等等。未成年人思想的不成熟，決定了他們?cè)谶@一時(shí)期容易受到不良事物的侵蝕，因此有些學(xué)者將未成年人期稱為犯罪的“危險(xiǎn)期”。
（二）家庭誘因
家庭是孩子的搖籃，父母是孩子的第一任老師，家庭教育的缺陷是子女形成不良個(gè)性的基礎(chǔ)，潛伏著未成年人走上違法犯罪道路的危機(jī)。導(dǎo)致孩子不良成長(zhǎng)的家庭因素一是家庭破裂。近年來，失和、失教家庭逐漸增多。最新統(tǒng)計(jì)顯示，父母離異家庭子女犯罪率是健全家庭的4.2倍。中央綜治委在對(duì)全國(guó)18個(gè)少管所和監(jiān)獄的調(diào)查中，有26.6%的未成年人罪犯來自破碎家庭。二是父母素質(zhì)偏低，親子溝通不足。有的父母文化水平低下，見識(shí)面狹窄，又不主動(dòng)學(xué)習(xí)，而未成年人接受新事物快，思想“新潮”，與長(zhǎng)輩的溝通存在著許多障礙，導(dǎo)致孩子在他律期就沒有受到良好的教育引導(dǎo)。三是家庭教育教育觀念偏差，教育方式方法不對(duì)。一些家長(zhǎng)存在“樹大自然直”、讀書多不如賺錢多等觀念，對(duì)孩子不聞不問；一些家長(zhǎng)教育方法簡(jiǎn)單粗暴，認(rèn)為“棍棒底下出孝子”，動(dòng)則打罵、訓(xùn)斥，使孩子形成孤僻、自卑、冷漠的性格和逆反心理；有的父母對(duì)子女嚴(yán)格要求過少，嬌生慣養(yǎng)、過度溺愛、縱容庇護(hù)其不良行為，養(yǎng)成孩子好逸惡勞、自私任性、驕縱霸道等性格。
本人對(duì)迎江區(qū)法院辦量的大量未成年人犯罪案件進(jìn)行了總結(jié)，在以下家庭環(huán)境中成長(zhǎng)的未成年人更容易導(dǎo)致犯罪！
1、失和型家庭。
“幸福的家庭都是相同的，不幸的家庭則各有各的不幸。”隨著多元化社會(huì)的形成，傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化，婚變家庭日益增多。而有些父母雖然勉強(qiáng)生活在一起，但卻長(zhǎng)期吵鬧、冷戰(zhàn)，仇恨、敵視對(duì)方，將孩子作為復(fù)仇的工具；有些父母離異后，只顧自己舒服享樂，缺乏家庭責(zé)任感，視孩子為累贅，對(duì)孩子不管不問，不盡撫養(yǎng)教育之責(zé)！在此家庭環(huán)境成長(zhǎng)的孩子，由于長(zhǎng)期感受不到家庭的溫馨與父母的關(guān)愛，正常的情感受到壓抑，家庭概念被扭曲，因而，容易自卑自責(zé)、冷漠絕望，道德觀念模糊、心理生理失衡！如迎江法院2005年審理的未成年人楊某強(qiáng)迫賣淫罪中，楊某的父親嗜賭如命，經(jīng)常夜不歸宿，母親也經(jīng)常和社會(huì)上的閑雜人員混在一起，沒有家庭責(zé)任感，一旦父母在家，夫妻之間便三天兩吵，大打出手，后來最終離婚，二人均疏于對(duì)兒子的管教，兒子后來便淪為流浪兒，最終走上犯罪道路。
2、溺愛型家庭。
由于現(xiàn)在絕大多數(shù)孩子都是獨(dú)生子女，不少家庭對(duì)孩子過于溺愛。如2003年，迎江法院審理的何某等搶劫案中的被告人何某，因?yàn)楦改钢啬休p女思想嚴(yán)重，自從寶貝兒子何某出生后，何某的全家人對(duì)何某嬌生慣養(yǎng)，視他為“心肝寶貝”，捧在手里怕摔了，含在嘴里怕化了，對(duì)他百般嬌慣，百依百順、過分遷就，對(duì)孩子的要求無論正當(dāng)與否，都給予滿足；對(duì)何某的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤不但不批評(píng)教育，反而引以為榮、倍加袒護(hù)！由于過早地在何某心靈里播下自私、任性的種子，以至于何某逐漸發(fā)展成惟我獨(dú)尊、自私蠻橫的個(gè)性，在十五、六歲時(shí)，多次伙同他人，對(duì)安慶的一些在校學(xué)生進(jìn)行暴力搶劫，手段殘忍，后觸犯刑律，判刑入獄。
3、打罵型家庭。
有些家長(zhǎng)缺乏正確的教育觀念，錯(cuò)誤的認(rèn)為“棒下出孝子”“不打不成才”，將孩子視為自己的“私人財(cái)產(chǎn)”，對(duì)孩子的期望值太高，當(dāng)孩子的行為不符合自己的意愿時(shí)，便恨鐵不成鋼，對(duì)孩子粗暴打罵、妄加干涉！殊不知，由疼愛到打罵，無形中會(huì)使孩子將父母對(duì)他（她）的愛轉(zhuǎn)變成他（她）對(duì)父母的恨，造成孩子心理的畸形發(fā)展，輕者造成孩子的離家出走，重者會(huì)導(dǎo)致孩子弒親的悲??！如2005年迎江區(qū)法院審理的宋某盜竊案中的被告人宋某，爸爸嗜酒如命，加之文化程度較低，時(shí)常對(duì)兒子進(jìn)行暴力毆打，致使兒子送某漸漸地對(duì)家庭產(chǎn)生厭惡的感覺，于是離家出走，后為了生活，盜竊他人的摩托車被抓后判刑。
4、放任型家庭。
隨著競(jìng)爭(zhēng)的激烈、生活節(jié)奏的加快，有些父母疲于職場(chǎng)、忙于應(yīng)酬，對(duì)孩子只教不養(yǎng)，放棄對(duì)孩子的教育、監(jiān)護(hù)職責(zé)，忽視與孩子進(jìn)行心理上的溝通、感情上的交流，甚至讓孩子單獨(dú)居住、不管不問！對(duì)孩子的不良行為視而不見、聽而不聞，過分強(qiáng)調(diào)學(xué)校、社會(huì)的責(zé)任，似乎自己是局外人！“養(yǎng)不教，父（母）之過”。在此家庭氛圍中長(zhǎng)大的孩子，很難形成自己正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，是非觀念不明、法制意識(shí)淡薄，缺乏對(duì)父母的親情與信任，容易我行我素、狂妄不羈！如2004年迎江法院審理的非法拘禁案中被告人蘭蘭，本來可以像其他花季女孩一樣，過一個(gè)天真爛漫的青春，但她由于父母過分放任，對(duì)她的個(gè)人生活漠不關(guān)心，甚至數(shù)夜不歸家人也不去主動(dòng)找尋，以至于蘭蘭在社會(huì)上結(jié)識(shí)了一些不三不四的閑散人員，在他人的教唆下非法拘禁他人、誤入歧途，令人惋惜！
5、留守型家庭
有些家長(zhǎng)為了生活外出打工，將孩子留給自己的父母看管，由于爺爺、奶奶年邁體弱加之對(duì)孩子的不當(dāng)寵愛，而孩子又脫離了父母的教育與監(jiān)管，很難形成自己健全的人格，很容易被社會(huì)上不良因素的影響而逐步走上違法犯罪之路。如迎江區(qū)法院2005年6月審理的潘某盜竊案，被告人潘某利用父母外出打工，夜晚溜出家門，頻頻作案，盜竊數(shù)額巨大而判刑入獄。
（三）學(xué)校誘因
人的成長(zhǎng)過程就是受教育的過程，學(xué)校教育是預(yù)防未成年人犯罪的重要防線！然而，通過對(duì)迎江區(qū)法院辦理的涉及在校學(xué)生犯罪案件的調(diào)研，不難發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校存在以下問題：
1、學(xué)校教育方式不當(dāng)，疏于對(duì)未成年學(xué)生的日常管理。
就使得社會(huì)各部分之間的出現(xiàn)了差距，而經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展要求文化教育等社會(huì)事業(yè)也盡快發(fā)近年來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展是有目共睹的，然而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，文化教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)并沒有獲得與經(jīng)濟(jì)一樣的同步發(fā)展，強(qiáng)大的教育壓力下，學(xué)校不約而同開始了應(yīng)試教育，從而放松了對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育甚至法律知識(shí)的教育。在這種情況下，由于教育水準(zhǔn)提高而要求獨(dú)立的壓力增加，使得成就低的學(xué)生增加緊張。在學(xué)業(yè)成就低的學(xué)生中，適應(yīng)困難者就很容易產(chǎn)生反智與反學(xué)校的態(tài)度。他們要對(duì)成人獨(dú)立，因而漠視成人對(duì)他們的期望，加之由于接受的應(yīng)試教育缺乏對(duì)學(xué)生法律常識(shí)和生存技能的教導(dǎo)和培養(yǎng)，更妄談對(duì)其進(jìn)行道德的熏化了，從而使得他們?yōu)l于走向越軌和犯罪。這或許是把未成年人犯罪歸咎于教育與法律的主要原因，這也顯示了教育文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的緩慢和不協(xié)調(diào)從而產(chǎn)生了未成年人犯罪這一普遍性的社會(huì)問題。
有些學(xué)校片面追求升學(xué)率，重智育、輕德育，對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，采取歧視態(tài)度，甚至違反法規(guī)，執(zhí)意將有缺點(diǎn)的學(xué)生轟出校門；有的老師工作責(zé)任心不強(qiáng)，不懂得尊重學(xué)生，疏于對(duì)在校學(xué)生的日常管理，缺乏與學(xué)生之間的溝通，不善于做學(xué)生的思想教育工作，最終使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，游蕩社會(huì)，淪為罪犯。
2、法制教育與心理輔導(dǎo)形同虛設(shè)，難以落實(shí)。
在迎江區(qū)法院法官對(duì)未成年人進(jìn)行審判時(shí)，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)許多未成年人在實(shí)施犯罪時(shí)，心態(tài)失衡，不知道自己的行為已觸犯法律，更不知道法律后果與應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，糊里糊涂便淪為了罪犯，究其原因，是在校期間，學(xué)校根本沒有開設(shè)法制課程或者雖開設(shè)法制課程，但卻流于形式，沒有真正地開展法制宣傳與心理輔導(dǎo)，導(dǎo)致未成年學(xué)生法律知識(shí)與心理知識(shí)匱乏，法律意識(shí)淡薄，心態(tài)異常。
（四）社會(huì)誘因
美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯指出，犯罪是社會(huì)不協(xié)調(diào)的產(chǎn)物，而非僅僅教育導(dǎo)致的結(jié)果。社會(huì)上的負(fù)面影響，會(huì)使所有正面的教育功虧一簣，這就是我們常說的5+2=0現(xiàn)象（五天學(xué)校教育后，學(xué)生在社會(huì)上受兩天的影響，學(xué)校正面教育就等于零）
1、消極、腐朽、不健康等社會(huì)因素對(duì)未成年人的腐蝕。
未成年人的生存離不開社會(huì)環(huán)境，但因?yàn)樗麄兡暧谉o知，缺乏是非觀念，辨別能力差，控制能力弱，很容易被社會(huì)上滋生的拜金主義、個(gè)人主義所玷染，潛移默化地被社會(huì)不良風(fēng)氣與消極腐朽思想所侵蝕。為了貪圖享受，過上不勞而獲、花天酒地的奢侈生活，一些意志薄弱的未成年人便走上了販賣毒品、組織賣淫等犯罪之路。
2、宣傳色情、暴力的音像、影視制品與黑網(wǎng)吧、黑游戲廳等娛樂場(chǎng)所對(duì)未成年人的誘惑。
目前在文化市場(chǎng)上，圖書報(bào)刊、音像制品、文化娛樂中充斥著大量的封建迷信、兇殺暴力、淫穢色情以及其它有損未成年人身心健康的內(nèi)容，這種受污染的社會(huì)文化生活環(huán)境對(duì)涉世不深的未成年人產(chǎn)生極大的消極影響。未成年人由于性機(jī)能逐漸成熟，但性道德觀念的形成卻相對(duì)滯后，加之未成年人喜歡模仿，好奇心強(qiáng)，在不良色情、音像制品的刺激下，很容易產(chǎn)生犯罪動(dòng)機(jī)，從而走上犯罪的道路，如暴力恐怖片在一定程度上激起未成年人好奇心和模仿的欲望，許多未成年人正是由于劇情的指引從而完成與其年齡并不相稱的違法犯罪行為。一些未成年人整日沉迷在打斗、槍戰(zhàn)、飆車等網(wǎng)絡(luò)游戲，模糊了道德認(rèn)知，淡化了虛擬與現(xiàn)實(shí)的差異，患上“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”，簡(jiǎn)稱：IAD,表現(xiàn)為上網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng)且難以自控，正常的學(xué)習(xí)、生活、工作受到嚴(yán)重影響，雖意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，但仍然繼續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)上網(wǎng)青少年有150萬人，患上“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”比例為15%，由于未成年人沒有經(jīng)濟(jì)來源，經(jīng)?？嘤谀抑行邼?，為了繼續(xù)玩游戲，也為了實(shí)現(xiàn)自己在網(wǎng)絡(luò)游戲中的“英雄夢(mèng)想”，他們時(shí)常鋌而走險(xiǎn)，實(shí)施盜竊、搶劫、兇殺等犯罪行為。迎江區(qū)法院2005年11月審結(jié)的未成年人徐某強(qiáng)奸一案，就是因被告人徐某因色情影視制品的不良影響而走上犯罪之路。
3、社會(huì)治安狀況不穩(wěn)定，不良分子對(duì)未成年人的利用與教唆。
一些違法犯罪團(tuán)伙千方百計(jì)誘騙、教唆、和威脅未成年人犯罪，把未成年人“拖下水”；有些地方社會(huì)治安不好，造成未成年人缺乏社會(huì)安全感，他們渴望找到保護(hù)傘，這恰好被社會(huì)上一些居心不良的壞人所利用。
三、預(yù)防未成年人犯罪的措施與對(duì)策
（一）與時(shí)俱進(jìn)，不斷制訂和完善有關(guān)未成年人健康成長(zhǎng)的立法，建立起符合我國(guó)國(guó)情的預(yù)防未成年人違法犯罪的法律體系，使預(yù)防未成年人違法犯罪有法可依。
為了保障未成年人都能身心健康地成長(zhǎng)，我國(guó)家先后制定和實(shí)施了《未成年人保護(hù)法》、《教育法》、《教師法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《勞動(dòng)法》、《刑法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》等，基本上建立起未成年人保護(hù)的法律體系。這一系列法律法規(guī)的實(shí)施，對(duì)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，預(yù)防和矯治未成年人犯罪，發(fā)揮了十分重要的作用。但是筆者也認(rèn)為，現(xiàn)有法律、法規(guī)由于線條過粗，規(guī)定過于籠統(tǒng)，操作起來難度較大。比如，我國(guó)《刑法》規(guī)定，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家人或監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)。所謂必要的時(shí)候，有關(guān)解釋為例如家中無人管教，或者雖有人管教但確實(shí)管教不了，或者群眾反映強(qiáng)烈，堅(jiān)決要求政府收容教養(yǎng)。這種規(guī)定顯然不利于實(shí)際操作。因此，許多家長(zhǎng)和有識(shí)之士，呼吁有關(guān)部門要在進(jìn)一步完善立法的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)立法調(diào)研，頒布《校園安全法》，及時(shí)修改一些過時(shí)的法條，制定《預(yù)防未成年人犯罪法》的實(shí)施細(xì)則，建立和完善未成年人訴訟制度的法律，使預(yù)防未成年人違法犯罪工作真正做到有法可依。
（二）整合社會(huì)資源，建立高素質(zhì)的家長(zhǎng)學(xué)校，強(qiáng)化父母對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)教育職責(zé)，逐步提高家長(zhǎng)綜合素質(zhì)，切實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)相關(guān)法律在家庭中的有效落實(shí)，筑起預(yù)防未成年違法犯罪的第一道防線。
家庭是保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，是教育未成年人成才的基礎(chǔ)，也是預(yù)防和矯治未成年人犯罪的基礎(chǔ)。父母是孩子的第一位老師、第一位知心朋友，第一位預(yù)防和矯治人，家庭對(duì)預(yù)防和矯治孩子犯罪具有特殊作用。被譽(yù)為“法官媽媽”的北京市海淀區(qū)人民法院法官尚秀云曾經(jīng)深有感觸地說：“沒有不良的少年，只有不幸的少年。即便是罪惡深重的少年，在他呱呱墜地時(shí)，也是純潔無暇的，沒有一個(gè)孩子心懷罪惡來到這個(gè)世界上。一個(gè)純潔無暇的嬰孩，后來變成少年犯，歸根到底，問題就出在將孩子撫養(yǎng)長(zhǎng)大的父母身上?！币痪湓?，“問題少年是問題父母的產(chǎn)物”。鑒于家長(zhǎng)對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)如此重要，筆者建議整合社會(huì)資源，成立統(tǒng)一的家長(zhǎng)學(xué)校，利用廣播、電視等媒體，根據(jù)孩子的生理、心理的成長(zhǎng)規(guī)律和需求，系統(tǒng)地傳授如何進(jìn)行法制、道德、心理健康等科學(xué)的教子經(jīng)驗(yàn)，提高未成年人的父母的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)他們以正確的方法、良好的品行來擔(dān)負(fù)起對(duì)子女的監(jiān)護(hù)教育職責(zé)。建議可以通過以下途徑：
1、加強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)孩子的道德教育，培養(yǎng)孩子健全的人格與良好的品行。
未成年人成長(zhǎng)的環(huán)境、活動(dòng)的場(chǎng)所主要是家庭，對(duì)人性格最容易發(fā)生影響而且影響最深刻的也是家庭。家庭的影響主要發(fā)生在父母對(duì)子女的愛心、教育態(tài)度和教育方法、父母的言行舉止以及家庭的結(jié)構(gòu)和氣氛等方面。大量的背景材料證明，未成年人犯罪案件絕大部分發(fā)生的直接原因都是不良家庭的影響造成的。尚秀云法官曾對(duì)家庭教育做過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)以下事實(shí)：15個(gè)持械互毆犯故意傷害罪的少年中，有12個(gè)家長(zhǎng)性格粗暴，打罵孩子，動(dòng)輒拳腳相加，愛與人爭(zhēng)斗；7個(gè)慣于編造謊言犯詐騙罪的少年中，有6個(gè)家庭是不誠(chéng)實(shí)的；14個(gè)偷拿公私財(cái)物犯盜竊罪的，就有13個(gè)家長(zhǎng)崇尚金錢，愛占小便宜。可見，孩子性格和行為的曲線，總是在家長(zhǎng)性格和行為的曲線上波動(dòng)。
《未成年人保護(hù)法》規(guī)定：“父母應(yīng)當(dāng)以健康的思想、品行和恰當(dāng)?shù)姆椒ń逃闯赡耆耍龑?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)”。每個(gè)家庭，每位父母都要不斷改善家庭環(huán)境，加強(qiáng)家庭美德建設(shè)，努力提高家庭教育水平，通過自己的言傳身教，來潛移默化地影響孩子，從小便培養(yǎng)他們良好的品行。
2、加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的法律知識(shí)宣傳，加大對(duì)孩子的法制教育，依法保護(hù)未成年人，預(yù)防和矯治未成年人犯罪。
《預(yù)防未成年人犯罪法》規(guī)定：“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人的法治教育負(fù)有直接責(zé)任”。所以，父母或者其他監(jiān)護(hù)人依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，不得虐待、遺棄未成年人；不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人；禁止溺嬰、棄嬰。尊重未成年人接受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育，不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學(xué)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、流浪，以及聚賭、吸毒、賣淫，教育未成年人不得：（一）曠課，夜不歸宿；（二）攜帶管制刀具；（三）打架斗毆、辱罵他人；（四）強(qiáng)行向他人索要財(cái)物；（五）偷竊、故意毀壞財(cái)物；（六）參與賭博或者變相賭博；（七）觀看收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；（八）進(jìn)入法律法規(guī)規(guī)定未成年人不適宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳等場(chǎng)所；（九）其他嚴(yán)重違背社會(huì)公德的行為，發(fā)現(xiàn)未成年人擅自外出夜不歸宿，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找，或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助；發(fā)現(xiàn)未成年人組織或者參加實(shí)施不良行為的團(tuán)伙，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止，發(fā)現(xiàn)該團(tuán)伙有違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人犯罪，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居??；對(duì)未成年人不得放任不管，不得迫使其離家出走，放棄監(jiān)護(hù)職責(zé)；未成年人離家出走的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找，或者向公安機(jī)關(guān)請(qǐng)求幫助。未成年人的父母離異的，離異雙方對(duì)子女都有教育義務(wù)，任何一方都不得因離異而不履行教育子女的義務(wù)；繼父母、養(yǎng)父母對(duì)其受撫養(yǎng)教育的未成年繼子女、養(yǎng)子女，應(yīng)當(dāng)履行法律規(guī)定父母對(duì)未成年子女在預(yù)防犯罪方面的職責(zé)。同時(shí)，加大對(duì)不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益行為的家長(zhǎng)的法律制裁力度，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和未成年人的合法權(quán)益。如安徽省安慶市關(guān)心下一代工作委員會(huì)與婦聯(lián)、教育局聯(lián)合組建“家庭教育講師團(tuán)”，定期對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行講座與指導(dǎo)，社會(huì)效果顯著。
（三）加強(qiáng)師德培訓(xùn)，切實(shí)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳與心理輔導(dǎo)，推進(jìn)素質(zhì)教育在學(xué)校及教師中的貫徹落實(shí)，筑起預(yù)防未成年人違法犯罪的第二道防線。
學(xué)校教育是保護(hù)未成年人的關(guān)鍵，是培養(yǎng)未成年學(xué)生成才的關(guān)鍵，也是預(yù)防和矯治未成年學(xué)生犯罪的關(guān)鍵。為更好地保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人違法犯罪，筆者建議：1、加強(qiáng)師德培訓(xùn)，提高教師的道德素質(zhì)與內(nèi)在涵養(yǎng)。
學(xué)校應(yīng)全面貫徹國(guó)家的教育方針，經(jīng)常進(jìn)行對(duì)在職教師的道德引導(dǎo)和教育方法的培養(yǎng)，摒棄片面追求升學(xué)率的做法，把德育放在首位，切實(shí)幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、法制觀，提高明辨是非的能力，建立起新型的人際關(guān)系。教師應(yīng)關(guān)心、愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生，對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助，不得歧視；應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學(xué)生。強(qiáng)化教師的職業(yè)道德意識(shí)，鼓勵(lì)教師關(guān)愛與幫助“問題少年”，教師對(duì)失去父母、經(jīng)濟(jì)有困難以及有違法犯罪行為的學(xué)生，要尊重，不能歧視、放任不管，更要特別關(guān)懷，多給些愛。
2、加強(qiáng)法制教育，切實(shí)開設(shè)法制教育課程。
由于絕大多數(shù)未成年人是緣于法制觀念淡薄而導(dǎo)致犯罪，所以，應(yīng)切實(shí)改進(jìn)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體制，將學(xué)校的法制教育成果與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績(jī)掛鉤，將法制教育與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來，建立預(yù)防未成年人犯罪的法制教育制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的教育和保護(hù)，將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，對(duì)不同年齡的未成年人進(jìn)行有針對(duì)性的預(yù)防犯罪的教育；學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際舉辦以預(yù)防未成年人犯罪教育為主要內(nèi)容的活動(dòng)；學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘任從事法制教育的專職或者兼職教師、校外法律輔導(dǎo)員
3、加強(qiáng)心理健康教育，培養(yǎng)未成年學(xué)生良好的心態(tài)。
近年來，由于種種原因，精神類疾病發(fā)病率呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，未成年人也不例外。據(jù)北京師范大學(xué)的問卷調(diào)查表明，我國(guó)小學(xué)中有異常心理問題傾向的比例是16.41%，有嚴(yán)重心理行為問題的比例是4.2%；初中生中有異常心理問題的比例是14.2%，有嚴(yán)重心理行為問題的比例是2.9%；高中生中有異常心理問題的比例是14.8%，有嚴(yán)重心理行為問題的比例是2.5%。上述調(diào)查表明，心理不健康的問題已經(jīng)成為關(guān)系到當(dāng)今家庭、學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)亟待關(guān)注的重要問題，必須引起學(xué)校和人們的高度重視。對(duì)未成年人來說，由于他們正處于“心理上的斷乳期”，在這個(gè)階段，他們獨(dú)立意識(shí)大為增強(qiáng)，但面對(duì)困難和挫折的心理承受能力卻比較差，一旦遇到失敗，就容易灰心喪氣，甚至自暴自棄，破罐破摔，走上報(bào)復(fù)家庭、社會(huì)，與家庭、社會(huì)對(duì)抗的違法犯罪道路。鑒于此，學(xué)?？梢酝ㄟ^對(duì)未成年人開設(shè)心理熱線、心理醫(yī)院等方式與途徑來對(duì)尚未犯罪的未成年人給以心理幫助、心理疏導(dǎo)，防止他們走向犯罪；令人欣喜的是，教育部在1999年和2001年分別頒布的《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育的若干意見》和《教育部關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》，希望各級(jí)學(xué)校充分認(rèn)識(shí)和加強(qiáng)心理健康工作，防范和化解未成年人走上違法犯罪的“心病”。
4、對(duì)中學(xué)生普及性教育。
性教育是青春教育的重要組成部分。近幾年因性教育的滯后，已經(jīng)產(chǎn)生了太多的問題。報(bào)載：設(shè)在重慶市的全國(guó)首家“青少年意外懷孕援助中心”統(tǒng)計(jì)，該中心成立不到5個(gè)月，先后就有200多名意外懷孕少女前去求助，其中包括70余例緊急避孕和100余例終止妊娠，年齡最小者僅12歲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，每天有7萬多未成年的少女為人妻，有近4萬女孩成為人母。某市研究所對(duì)該市13所學(xué)校的1600多名中小學(xué)生的調(diào)查顯示：有11%的學(xué)生曾經(jīng)與異性在公眾場(chǎng)所擁抱，2.7%的學(xué)生有過性行為，2.6%的學(xué)生有過偷窺經(jīng)驗(yàn)。該市少年首次性交年齡呈現(xiàn)出大幅度下降趨勢(shì)。最小的墮胎女性年齡14歲。據(jù)醫(yī)生介紹，中學(xué)女生懷孕年齡，原來一般在15至17歲，現(xiàn)已出現(xiàn)12歲~13歲女生懷孕的現(xiàn)象。中學(xué)生早戀、懷孕的事件已不少，這是要認(rèn)真面對(duì)的一個(gè)事實(shí)，一味回避是不行的，堵是堵不住的。目前學(xué)生獲得的性知識(shí)，有30%是來自社會(huì)，10%來自父母，只有20%來自學(xué)?！，F(xiàn)階段，中學(xué)的性教育的材料還是十年前的，非常滯后。建議教育、衛(wèi)生部門能夠組織專家、學(xué)者編印一些適合未成年人閱讀的圖文并茂、通俗易懂的科普性教材，并協(xié)助學(xué)校開設(shè)生理課程，使廣大未成年學(xué)生能夠通過正常的學(xué)習(xí)途徑增長(zhǎng)性知識(shí)，擺脫性愚昧。
5、學(xué)校應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的安全教育
目前，不少學(xué)校在安全方面，存在一些問題，比如校園暴力事件、性侵害事件都屢有發(fā)生。為預(yù)防未成年人違法犯罪，建議在學(xué)校推進(jìn)校園110建設(shè)，設(shè)立報(bào)警求助點(diǎn)，依托保安和民警對(duì)校園出現(xiàn)的結(jié)伙鬧事、尋釁滋事的事件進(jìn)行查處，建立安全預(yù)警機(jī)制，傳授未成年學(xué)生面對(duì)違法犯罪時(shí)的自我防范知識(shí)與技能，同時(shí)，對(duì)于《預(yù)防未成年犯罪法》等法律對(duì)學(xué)校在預(yù)防未成年違法犯罪方面作出的一些具體規(guī)定，學(xué)校都應(yīng)嚴(yán)格履行，切實(shí)保障未成年人的人身安全。
（四）政府各級(jí)部門要齊抓共管，加大資金投入力度，加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的管理力度，整頓校園周邊的治安環(huán)境，徹底清除文化垃圾，嚴(yán)查“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化未成年生存的社會(huì)環(huán)境。
1、政府各相關(guān)部門要制定出切實(shí)可行的規(guī)劃，加大對(duì)預(yù)防未成年人犯罪工作的資金投入力度，在財(cái)政預(yù)算中列出專門資金，專款專用，擺脫實(shí)際工作中婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等未成年人權(quán)益保護(hù)組織在開展預(yù)防未成年人違法犯罪工作中經(jīng)費(fèi)的困窘。
預(yù)防和矯治未成年人犯罪是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要全黨重視，政府領(lǐng)導(dǎo)，全社會(huì)參與，實(shí)行綜合治理。《預(yù)防未成年人犯罪法》第三條規(guī)定：“預(yù)防未成年人犯罪，在各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行綜合治理。政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、家庭、城市居民委員會(huì)、農(nóng)村村民委員會(huì)等各方面共同參與，各負(fù)其責(zé)，做好預(yù)防未成年人犯罪工作，為未成年人身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境?！钡谒臈l又規(guī)定，各級(jí)人民政府在預(yù)防未成年人犯罪方面的職責(zé)之一是“組織、協(xié)調(diào)公安、教育、文化、新聞出版、廣播電影電視、工商、民政、司法行政等政府有關(guān)部門和其他社會(huì)組織進(jìn)行預(yù)防未成年人犯罪工作。”因此，各級(jí)政府都要依法行政，制訂預(yù)防未成年人犯罪工作的規(guī)劃；加大資金投入力度，組織、協(xié)調(diào)公安、教育等政府有關(guān)部門和其他社會(huì)組織開展預(yù)防未成年人犯罪工作；對(duì)《預(yù)防未成年人犯罪法》實(shí)施的情況和工作規(guī)劃進(jìn)行檢查；總結(jié)、推廣預(yù)防犯罪工作的經(jīng)驗(yàn)、樹立表彰先進(jìn)典型。
2|、公安、工商、文化等部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)持開展“掃黃打非”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)夜總會(huì)、歌舞廳等一些容易藏污納垢、滋生違法犯罪場(chǎng)所的管理與整治，堅(jiān)決收繳宣傳暴力、色情的非法圖書、音像等制品，依法整治學(xué)校周邊的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)決取消“黑網(wǎng)吧”及帶有賭博性質(zhì)的游戲廳；依靠政府的力量徹底清除危害未成年人健康成長(zhǎng)的“精神鴉片”，使未成年人生活在相對(duì)潔凈的社會(huì)環(huán)境中。
3、加大宣傳力度，電視、廣播、報(bào)刊等媒體要有針對(duì)性地開設(shè)一些法制專欄，制作一些真實(shí)典型的普法案例，宣傳法律知識(shí)，使未成年人潛移默化地增長(zhǎng)法律知識(shí)，培養(yǎng)法律意識(shí)，逐漸樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺地抵制違法犯罪，同時(shí)，還要開展全民道德教育，提高國(guó)民素質(zhì)，弘揚(yáng)正氣，遏制邪氣，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍，從根本上預(yù)防未成年人違法犯罪。
4、建立未成年人保護(hù)和救助機(jī)制，實(shí)行專業(yè)化管理，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，組織社會(huì)上的愛心人士、青年自愿者對(duì)社會(huì)上的閑雜無業(yè)未成年人進(jìn)行思想上的疏導(dǎo)、生活上的指導(dǎo)、心理上的溝通、行為上的指引，使他們從內(nèi)心深處感恩社會(huì)，早日回歸家庭。
（五）加強(qiáng)司法保護(hù)力度，依靠社會(huì)各方面力量，認(rèn)真貫徹國(guó)家對(duì)未成年犯“教育、感化、挽救”刑事方針，將心理專家、社會(huì)調(diào)查員引入司法程序中，改變單純的傳統(tǒng)刑罰執(zhí)行方式，定期做好回訪工作，切實(shí)做好對(duì)失足未成年人的幫教轉(zhuǎn)化工作，防止其重新犯罪。
由于未成年人生理、心理的特殊性，1984年10月，彭真同志就指出：“現(xiàn)在看來光打不行，還要抓綜合治理，教育挽救那些失足少年，要像父母對(duì)待子女、醫(yī)生對(duì)待病人、教師對(duì)待學(xué)生那樣滿腔熱情地教育、感化、挽救他們”。筆者認(rèn)為，司法機(jī)關(guān)作為行使國(guó)家偵查、起訴、審判、執(zhí)行機(jī)關(guān)，在處理涉及未成年人違法犯罪案件時(shí)，更應(yīng)嚴(yán)格認(rèn)真的貫徹“教育為主，懲罰為輔”的刑罰原則，在預(yù)防和矯治未成年人犯罪特別是對(duì)未成年人重新犯罪的預(yù)防發(fā)揮更加重要的作用。
1、建立未成年人案件庭前社會(huì)調(diào)查制度，由專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員對(duì)涉案未成年人的生存環(huán)境、成長(zhǎng)經(jīng)歷、個(gè)性特點(diǎn)、犯罪原因等方面進(jìn)行全面的社會(huì)調(diào)查，形成書面的調(diào)查報(bào)告，為司法機(jī)關(guān)在對(duì)涉案未成年人作出正確合理的定罪量刑時(shí)提供參考依據(jù)，進(jìn)而為司法人員有的放矢地開展幫教感化工作提供可靠材料。
2、適時(shí)地邀請(qǐng)心理專家介入刑事案件訴訟程序中，查清涉案未成年人的心理癥結(jié)，分析其犯罪的深層次原因，與司法人員密切配合，制定科學(xué)合理的矯正方案，促使失足的未成年人從內(nèi)心深處真誠(chéng)悔罪、痛改期非。
3、司法機(jī)關(guān)在辦理未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)充分保障未成年人行使其訴訟權(quán)利，保障未成年人得到法律幫助，并根據(jù)未成年人的生理、心理特點(diǎn)和犯罪情況，有針對(duì)性地進(jìn)行法制教育，真正地落實(shí)“懲罰為輔，教育為主”的刑罰原則。正如全國(guó)人大副委員長(zhǎng)顧秀蓮所說：“將少年審判與‘教育、感化、挽救’很好地結(jié)合起來，為失足少年的家庭負(fù)責(zé)，為社會(huì)穩(wěn)定負(fù)責(zé)，為國(guó)家的未來負(fù)責(zé)！”
4、改變傳統(tǒng)的刑罰執(zhí)行方式，根據(jù)涉案未成年人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)等方面，盡量適用非刑罰的處理方式，避免未成年人犯在監(jiān)獄內(nèi)交叉感染。
所謂“非刑罰處理方法”，是指司法機(jī)關(guān)在對(duì)，某些犯罪分子直接適用或者建議主管部門適用的刑罰以外的不具有刑事制裁性質(zhì)的其他方法的總稱。我國(guó)《刑法》規(guī)定了訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失、建議予以行政處罰或者行政處分五種非刑罰處理措施，但在司法實(shí)踐中很少適用，建議司法機(jī)關(guān)在對(duì)失足未成年人進(jìn)行處理時(shí)，盡量適用以上非刑罰處理方法，甚至可以考慮社區(qū)矯正、義務(wù)勞動(dòng)等方法，能輕則輕、能緩則緩，最大限度地避免將未成年人投入監(jiān)獄執(zhí)行，減少交叉感染。
“關(guān)愛少年，人人有責(zé)”，相信只要全社會(huì)重視起來、行動(dòng)起來，攜手共同面對(duì)未成年違法犯罪現(xiàn)象，使對(duì)未成年人的教育、關(guān)愛、改造落到實(shí)處，定然會(huì)有效的預(yù)防未成年人違法犯罪，營(yíng)造出一個(gè)和諧、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)。
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