開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪與賭博罪法律適用與實(shí)踐

【案情簡(jiǎn)介】

2014年3月，由被告人王某出資，伙同被告人趙某租用某市一處民房用于開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，趙某負(fù)責(zé)賭場(chǎng)的日常經(jīng)營(yíng)管理并召集人員在此賭博。自2014年4月1日至5月6日期間，被告人王某與趙某抽頭漁利共計(jì)人民幣4萬(wàn)余元。后王某與趙某向公安機(jī)關(guān)投案。2014年11月此案審理終結(jié)。

【法院判決】

公訴機(jī)關(guān)指控被告人王某與趙某二人共謀開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，被告人王某出資租賃房屋，趙某負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，二人共抽頭漁利46000元，并出示了抓獲經(jīng)過(guò)、賬本、房屋租賃合同、證人證言、偵查筆錄等證據(jù)證明上述事實(shí)。

法院認(rèn)為，被告人王某、趙某的行為構(gòu)成開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪，公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名成立，二人成立自首，積極繳納罰金，依法予以從輕處罰。判處被告人王某與趙某有期徒刑九個(gè)月，并處罰金人民幣三萬(wàn)元。

我國(guó)刑法第三百零三條規(guī)定：以營(yíng)利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。所謂開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，是指開(kāi)設(shè)和經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)，提供賭博的場(chǎng)所及用具，供他人在其中進(jìn)行賭博，本人從中營(yíng)利的行為。被告人王某企圖通過(guò)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)聚賭營(yíng)利，與長(zhǎng)期以賭博為業(yè)被告人趙某合議租房開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，由趙某參與賭場(chǎng)的日常經(jīng)營(yíng)，招攬自己相熟的賭客在賭場(chǎng)內(nèi)聚眾賭博并從中抽頭漁利，二人行為構(gòu)成開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪。

【律師意見(jiàn)】

本案涉嫌的兩個(gè)罪名——開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪與賭博罪，在《刑法修正案（六）》出臺(tái)之前，不論聚眾賭博，還是開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，最后都是定賭博罪，刑期也相同，區(qū)分二者的意義并不大。但在《刑法修正案（六）》實(shí)施之后，由于賭博罪和開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的犯罪構(gòu)成要件不同，特別是客觀方面的表現(xiàn)上有較大差別，且開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪具有組織犯罪的特征，社會(huì)危害性比一般聚眾賭博的危害性范圍更大、影響更廣，二者刑期差別很大，因此在案件偵查與審理過(guò)程中必須區(qū)分這兩種行為才能做到準(zhǔn)確定罪量刑。筆者認(rèn)為，二罪之間存在的區(qū)別主要體現(xiàn)在如下幾方面：

一、聚眾賭博規(guī)模較小，“賭頭”利用自己的人際關(guān)系拉攏他人在小范圍內(nèi)進(jìn)行賭博，開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)則具有一定規(guī)模，賭場(chǎng)內(nèi)部有嚴(yán)密組織和明確的分工；

二、聚眾賭博一般具有臨時(shí)性、短期性特點(diǎn)，組織參賭人員在一次賭博結(jié)束后，下一次賭博要再次組織，而開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)具有持續(xù)性、穩(wěn)定性的特征，不同時(shí)間內(nèi)可供不同人員隨時(shí)參賭；

三、聚眾賭博的賭博方式一般由參賭人員臨時(shí)確定，而開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的賭博方式通常由賭場(chǎng)事先設(shè)定并有多種賭博參與方式。

具體到本案，被告人王某意圖開(kāi)棋牌室從中抽頭獲利，聯(lián)系到被告人趙某，由趙某負(fù)責(zé)租賃房屋，王某提供賭具，趙某負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)與管理，獲利后二人均分。被告人王某開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)從中牟利的行為構(gòu)成開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪；被告人趙某在王某提議之后一拍即合，租賃房屋招攬賭客，并負(fù)責(zé)賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，二人共謀并積極實(shí)施犯罪，分贓相當(dāng)，均成立開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪。需要注意的是，賭場(chǎng)開(kāi)設(shè)時(shí)間雖然較短，被告人趙某招攬的也都是附近長(zhǎng)期賭博的熟客，但是不可否認(rèn)的是被告人的犯罪意圖表明二人將棋牌室作為長(zhǎng)期賭博據(jù)點(diǎn)獲利。因其社會(huì)危害性較小，且二人主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)自首如實(shí)交代了犯罪事實(shí)，故法院予以從輕處罰。

目前我國(guó)的司法解釋尚無(wú)針對(duì)開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的犯罪構(gòu)成要件作出的明文規(guī)定，因此在司法實(shí)踐中兩罪的認(rèn)定很難準(zhǔn)確區(qū)分開(kāi)來(lái)，各地法院判決也無(wú)法完全統(tǒng)一。這也是刑法中一個(gè)亟待補(bǔ)充的空白。

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