稅務(wù)局貪污賄賂職務(wù)犯罪案例分析
蔡某在河南某地地方稅務(wù)局任職，在2007年10月-2009年10月，負(fù)責(zé)二手房交易市場征收工作期間，利用負(fù)責(zé)受理、審核二手房的交易資料，核定應(yīng)納稅款等職務(wù)之便，授意他人或者親自修改相關(guān)的房產(chǎn)交易資料，違規(guī)為賣房人辦理免征、減征稅款的手續(xù)，致使國家稅款損失130余萬元。其中，蔡某與房屋中介人員嚴(yán)某合伙采用上述方法，致使稅款損失49萬元。蔡某從中收受客戶禮金6萬元人民幣。案發(fā)后，被立案追查。其親屬分別找到本律師詢問蔡某、嚴(yán)某分別構(gòu)成何罪？
一、蔡某的行為涉嫌受賄罪和徇私舞弊不征、少征稅款罪，兩罪并罰。
1、蔡某的職務(wù)犯罪行為由兩部分組成：一部分是前期的授意他人或者自己修改納稅申報(bào)資料，然后進(jìn)行虛假納稅申報(bào)；一部分是利用職務(wù)便利，徇私舞弊、對明知是虛假的納稅申報(bào)資料，故意不征、少征應(yīng)征稅稅款。其行為同時(shí)觸犯了逃稅罪和徇私舞弊不征、少征稅款罪；按照刑法理論，按照擇一重罪處罰的原則定罪，即徇私舞弊不征、少征稅款罪。
2、蔡某利用職務(wù)便利，收受嚴(yán)某錢款，承諾為他人謀利，其行為已經(jīng)構(gòu)成受賄罪，之后，蔡某利用職務(wù)便利，徇私舞弊、不征、少征應(yīng)征稅款，其行為又構(gòu)成徇私舞弊不征、少征稅款罪。根據(jù)最高人民法院在《全國法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)議紀(jì)要》的規(guī)定，受賄罪中他人謀取利益包括承諾、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段的行為，承諾為他人謀取利益的，就具備了為他人謀取利益的要件；該會(huì)議紀(jì)要雖然將徇私界定為“徇個(gè)人私情、私利”，但從“個(gè)人私情”和“私利”二者并列關(guān)系及對社會(huì)的危害程度而言，此處的“私利”應(yīng)當(dāng)理解為沒有達(dá)到追究受賄罪犯罪程度的小額賄賂。同時(shí)，根據(jù)最高人民檢察院對徇私舞弊不征、少征稅款罪的立案標(biāo)準(zhǔn)看，如果不滿10萬元但有索取或者收受賄賂或者其他惡劣情節(jié)的，也應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
綜上所述，蔡某的行為：一是，其行為侵犯了國家工作人員職務(wù)的廉潔性，也損害了國家稅收征收管理制度；二是，從犯罪構(gòu)成要件看，屬于兩個(gè)犯意，實(shí)施兩個(gè)犯罪行為，侵害兩個(gè)犯罪客體的情形；三是，按照《刑法》總則規(guī)定的罪責(zé)相適應(yīng)的基本原則，以及最高人民法院刑一庭的《關(guān)于被告人受賄后徇私舞弊為服刑罪犯減刑、假釋的行為應(yīng)定一罪還是數(shù)罪的研究意見》的精神看，蔡某應(yīng)當(dāng)以徇私舞弊不征、少征稅款罪和受賄罪定罪，實(shí)行并罰。
二、嚴(yán)某的行為涉嫌徇私舞弊不征、少征稅款罪。
嚴(yán)某雖然不具有國家工作人員的身份，但是他利用王某的職務(wù)便利實(shí)施了犯罪行為，構(gòu)成共同犯罪。根據(jù)《刑法》總則關(guān)于共同犯罪的規(guī)定，當(dāng)嚴(yán)某作為非稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員與稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員蔡某相互勾結(jié)，徇私舞弊不征、少征國家稅款時(shí)，已經(jīng)構(gòu)成徇私舞弊不征、少征稅款罪的共犯。所以，嚴(yán)某應(yīng)當(dāng)以二人共同犯罪的從犯，以主犯蔡某所觸犯的職務(wù)犯罪罪名予以定罪處罰，即徇私舞弊不征、少征稅款罪。
專注刑事辯護(hù)律師 還無罪者一生清白：優(yōu)秀的刑辯律師，具有挑戰(zhàn)公權(quán)力的勇氣和智慧，用抽絲剝繭之功分析每一份證據(jù)，敢于排除非法證據(jù)，為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn)，還無罪者一生清白，是刑辯律師的追求，為此，我們不能懈怠，刑辯律師永遠(yuǎn)在路上。
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著名刑辯律師，公安刑偵專業(yè)出身，兩高刑事辯護(hù)律師團(tuán)主任律師，法邦名律聯(lián)盟刑辯律師，現(xiàn)專注職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)金融犯罪、涉黑涉毒犯罪、暴力犯罪刑事辯護(hù)。為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn)，以勇氣和智慧挑戰(zhàn)公權(quán)力，排除非法證據(jù)，還無罪者一生清白。
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