
8月2日,江蘇昆山市開發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間發(fā)生爆炸,事故造成69人死亡,近200人受傷。
這次粉塵爆炸,場面之慘烈令人驚怵。粉塵爆炸破壞性極強,爆炸時的化學(xué)反應(yīng)會形成高溫,最高能達到兩三千攝氏度,處于爆炸范圍的人,皮膚會被瞬間碳化。而爆炸的沖擊力同樣駭人,爆炸甚至將重型設(shè)備炸出了車間墻外,可以想象,作為血肉之軀如何承受這樣的爆震傷害。
粉塵爆炸固然可怕,不過,只要嚴格遵照安全生產(chǎn)規(guī)程,做好安全防范,大部分事故其實可以避免。事實上,近幾年來,國家有關(guān)部門曾多次下發(fā)文件,對粉塵爆炸事故防范作出了完善、細致的指導(dǎo)和要求,包括防火防爆安全設(shè)施配備,員工培訓(xùn)考核,安全措施效果評估,等等。但這些并未遏制住事故高發(fā)的態(tài)勢。
每一個被觸動的人都想問:究竟為什么,爆炸慘劇一再發(fā)生?
企業(yè)違法為主
2007年,國家發(fā)布了《GB15577-2007粉塵防爆安全規(guī)程》,按照該規(guī)程,工廠無論是在設(shè)計還是施工時,都必須嚴格實施粉塵防爆標(biāo)準。
但是很顯然,一些企業(yè)對于國家的規(guī)定置若罔聞。據(jù)調(diào)查,發(fā)生爆炸的昆山工廠,長期粉塵污染嚴重,員工曾多次反映,洗過的衣服晾曬后往往都還附著一層臟東西,有員工甚至因此辭職。企業(yè)長期漠視員工的健康與安全,如今終于咽下自己種下的苦果,不僅企業(yè)遭受滅頂之災(zāi),相關(guān)負責(zé)人也面臨刑事追究。
監(jiān)管部門縱容
企業(yè)為追逐利潤,甘心吃風(fēng)險飯,現(xiàn)實中總是難以避免,但問題是,監(jiān)管部門此時在做什么?
據(jù)了解,出事企業(yè)所在的昆山經(jīng)濟開發(fā)區(qū),今年3月20日曾召開全區(qū)安全生產(chǎn)會議,各企業(yè)負責(zé)人被組織觀看事故警示片,并簽署責(zé)任書,管委會負責(zé)人要求各企業(yè)安全生產(chǎn)工作“功夫在平時”、“警鐘長鳴”。然而,半年不到,慘劇就發(fā)生,這真是莫大諷刺。
安全監(jiān)管,只見動嘴,不見動手,這幾乎是當(dāng)下的通病。一些監(jiān)管部門總習(xí)慣發(fā)發(fā)通知,打打電話,或?qū)⑵髽I(yè)負責(zé)人叫來開個會,約談一番,或定期巡視一番,或發(fā)現(xiàn)問題,下個整改通知,然后沒了下文,似乎這就是在履行監(jiān)管責(zé)任了。但實際上,這就是瀆職,企業(yè)的安全意識,不是天然就養(yǎng)成的,再完善的標(biāo)準和規(guī)定,沒有政府部門督促企業(yè)去做,也是形同虛設(shè)。
粉塵爆炸慘劇一而再、再而三發(fā)生,但是每次至多都是相關(guān)企業(yè)負責(zé)人被追究責(zé)任,公眾幾乎從未聽聞有地方監(jiān)管官員同樣因此被追究法律責(zé)任。這恐怕是一些監(jiān)管部門長期消極怠惰的原因所在。希望昆山這次粉塵爆炸事故,能對從企業(yè)管理者到監(jiān)管者,全面展開追責(zé),將責(zé)任人一個不留繩之于法,以此重塑責(zé)任鏈,鳴響安全警鐘。
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