從重處罰是指行政機關(guān)在法定的處罰方式和幅度內(nèi)，對行政違法行為人在數(shù)種處罰方式中選擇較嚴厲的處罰方式或者在某一處罰方式允許的幅度內(nèi)選擇上限或者接近于上限進行的處罰。行政處罰法沒有對行政處罰的從重情節(jié)作出明確規(guī)定，是考慮到行政違法達到一定的嚴重程度往往觸犯了刑律，會受到刑事法律的制裁，而且在實踐中，違法情節(jié)嚴重需要從重給予行政處罰還是構(gòu)成犯罪需要給予刑事處罰的情況比較復雜，因此暫未作規(guī)定。由行政執(zhí)法機關(guān)在實踐中，根據(jù)違法事實的具體情節(jié)和構(gòu)成要件的不同，認定是行政違法，還是犯罪，適當考慮運用行政處罰或者移送司法機關(guān)進行刑事處罰。

實踐中，行政機關(guān)對某種行政違法行為情節(jié)嚴重的給予從重處罰的情況還是比較多的，如：治安管理處罰條例規(guī)定，嚴厲禁止賣淫、嫖宿暗娼以及介紹或者容留賣淫、嫖宿暗娼，違者處15日以下拘留、警告、責令具結(jié)悔過或者依照規(guī)定實行勞動教養(yǎng)，可以并處5000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。如某人實施了介紹、容留他人賣淫、嫖宿暗娼的違法活動，同時還用威脅、利誘等手段逼迫一些不愿賣淫的婦女從事賣淫活動，情節(jié)嚴重。根據(jù)這一行政違法行為的具體情節(jié)，行政執(zhí)法機關(guān)就可以對其處以15日拘留和5000元罰款的期限和數(shù)額上限或者接近上限的處罰。