《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》已于2013年10月1日正式實(shí)施，為便于廣大消費(fèi)者閱讀及理解本規(guī)定，大狀說(shuō)法網(wǎng)負(fù)責(zé)人、上海楊狀律師特作此文，從規(guī)定中的關(guān)鍵點(diǎn)入手解讀如下：

一、何謂三包？

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的用于生活消費(fèi)需要的乘用車在特定情況下可以享受包修、包換、包退服務(wù)。

解讀：

1、雖然汽車“三包”正式對(duì)外公布已有一段時(shí)間，但是正式施行時(shí)間為今年10月1日。也就是說(shuō)，2013年10月1日以后購(gòu)買的新車（以汽車銷售者開具購(gòu)車發(fā)票之日起為準(zhǔn)），才能享受“三包”待遇。

2、不是所有的汽車都能享受“三包”待遇?！叭币?guī)定主要針對(duì)為生活消費(fèi)需要而購(gòu)買和使用的乘用車，有些單位為汽車營(yíng)運(yùn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而購(gòu)買使用的汽車產(chǎn)品，是不享受“三包”待遇的。如出租車等運(yùn)營(yíng)車輛不在汽車“三包”規(guī)定之內(nèi)。

3、汽車“三包”不是無(wú)限制的終身包退換修，是要符合汽車“三包”規(guī)定要求，且在包修期和“三包”有效期內(nèi)的車，方可享受“三包”待遇的。

二、三包責(zé)任主體是誰(shuí)？

在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷售的家用汽車產(chǎn)品的三包責(zé)任，由銷售者依法承擔(dān)。銷售者承擔(dān)后，屬于生產(chǎn)者或其他經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或其他經(jīng)營(yíng)者追償。

解讀：該規(guī)定明確在發(fā)生糾紛后，消費(fèi)者可以直接要求銷售者承擔(dān)三包責(zé)任，至于銷售者的損失，可以在承擔(dān)責(zé)任后向生產(chǎn)者等進(jìn)行追償。

三、三包責(zé)任內(nèi)容及退換車是否收費(fèi)？

（一）包修

1、包修期限：包修期限不低于3年或者行駛里程60,000公里，以先到者為準(zhǔn)；三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，以先到者為準(zhǔn)。包修期和三包有效期自銷售者開具購(gòu)車發(fā)票之日起計(jì)算。

2、包修內(nèi)容：在包修期內(nèi)，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證由修理者免費(fèi)修理（包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)）。

解讀：

1、包修期限大于三包期限。三包期限為不低于2年或5萬(wàn)公里。包修期限為不低于3年或6萬(wàn)公里。

2、三包有效期及包修期限的起算時(shí)間均為開具購(gòu)車發(fā)票之日。

3、免費(fèi)修理需憑購(gòu)車發(fā)票及三包憑證；

4、免費(fèi)修理的免費(fèi)內(nèi)容包括工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)。

（二）包換/包退

1、免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、易損耗零部件：

自銷售者開具購(gòu)車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。

易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。

解讀：

1、《汽車三包規(guī)定》中，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件的種類范圍、易損耗零部件的種類范圍及其質(zhì)量保證期均由生產(chǎn)者明示在三包憑證上，其種類范圍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，具體要求由國(guó)家質(zhì)檢總局另行規(guī)定。

2、為保障《汽車三包規(guī)定》順利實(shí)施，《家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)將作為重要的配套文件同步實(shí)施。據(jù)介紹，輪胎、燈泡、雨刮片等16類被納入易損耗零部件中，質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者可選擇免費(fèi)更換。

2、免費(fèi)更換或退貨

自銷售者開具購(gòu)車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏，消費(fèi)者選擇更換家用汽車產(chǎn)品或退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨。

解讀：

1、免費(fèi)退換貨時(shí)限：開具購(gòu)車發(fā)票60日內(nèi)或行駛里程3000公里內(nèi)（先到為準(zhǔn)）。

2、免費(fèi)退換貨條件共4種：轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效；制動(dòng)系統(tǒng)失效；車身開裂；燃油泄漏。

3、累計(jì)修理或更換2次的情況（消費(fèi)者需支付合理補(bǔ)償）：

（1）因嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)進(jìn)行2次修理，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的；

（2）發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次后，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器與其主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算；

（3）轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的；

解讀：

1：嚴(yán)重安全性能故障是指家用汽車產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量問題，致使消費(fèi)者無(wú)法安全使用家用汽車產(chǎn)品，包括出現(xiàn)安全裝置不能起到應(yīng)有的保護(hù)作用或者存在起火等危險(xiǎn)情況。

2、累計(jì)修理或更換超過(guò)2次，經(jīng)銷商退貨時(shí)可要求消費(fèi)者支付合理使用補(bǔ)償金。合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算公式為：[（車價(jià)款（元）×行駛里程（km））/1000]×n。使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時(shí)間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。

4、修理時(shí)間超過(guò)35日或次數(shù)超過(guò)5次（消費(fèi)者需支付合理補(bǔ)償）：

在三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時(shí)間累計(jì)超過(guò)35日的，或者因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計(jì)修理超過(guò)5次的，消費(fèi)者可以憑三包憑證、購(gòu)車發(fā)票，由銷售者負(fù)責(zé)更換。

解讀：

1、退換貨的稅費(fèi)問題：汽車三包法并未明確規(guī)定，退貨后銷售者已經(jīng)開具發(fā)票、繳納的稅款如何退回。退貨后消費(fèi)者已經(jīng)繳納的購(gòu)置稅、上牌費(fèi)用、已購(gòu)買的保險(xiǎn)等問題如何處理，汽車三包法并無(wú)規(guī)定，該部分費(fèi)用也并未規(guī)定由經(jīng)銷商承擔(dān)，故仍需后續(xù)細(xì)則明確。

2、發(fā)票：如發(fā)生換貨，因發(fā)票寫明發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)，換貨導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)更改，汽車三包法僅明確需重新發(fā)放三包憑證，并未明確是否要重新開具發(fā)票，故仍需后續(xù)細(xì)則明確。

3、交通費(fèi)、補(bǔ)償金等合理費(fèi)用：包修期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題每次修理時(shí)間（包括等待修理備用件時(shí)間）超過(guò)5日的，應(yīng)當(dāng)為消費(fèi)者提供備用車，或者給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償。修理時(shí)間自消費(fèi)者與修理者確定修理之時(shí)起，至完成修理之時(shí)止。一次修理占用時(shí)間不足24小時(shí)的，以1日計(jì)。（需要根據(jù)車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）等定制的防盜系統(tǒng)、全車線束等特殊零部件的運(yùn)輸時(shí)間及外出救援路途所占用的時(shí)間不計(jì)入修理時(shí)間內(nèi)）。

修理時(shí)間超過(guò)35日或次數(shù)超過(guò)5次，經(jīng)銷商退貨時(shí)可要求消費(fèi)者支付合理使用補(bǔ)償金。合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算公式為：[（車價(jià)款（元）×行駛里程（km））/1000]×n。使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時(shí)間、使用狀況等因素在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。

四、如何更換或退貨？

1、三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消費(fèi)者更換新的合格的同品牌同型號(hào)家用汽車產(chǎn)品；無(wú)同品牌同型號(hào)家用汽車產(chǎn)品更換的，銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消費(fèi)者更換不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品。

2、三包有效期內(nèi)，符合更換條件，銷售者無(wú)同品牌同型號(hào)家用汽車產(chǎn)品，也無(wú)不低于原車配置的家用汽車產(chǎn)品向消費(fèi)者更換的，消費(fèi)者可以選擇退貨，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者退貨。

3、在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定更換、退貨條件的，消費(fèi)者憑三包憑證、購(gòu)車發(fā)票等由銷售者更換、退貨。

五、更換退貨等時(shí)限有要求嗎？

1、三包有效期內(nèi)，符合更換條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求換貨之日起15個(gè)工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具更換家用汽車產(chǎn)品證明。

2、三包有效期內(nèi)，符合退貨條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者要求退貨之日起15個(gè)工作日內(nèi)向消費(fèi)者出具退車證明，并負(fù)責(zé)為消費(fèi)者按發(fā)票價(jià)格一次性退清貨款。

3、三包有效期內(nèi)，消費(fèi)者書面要求更換、退貨的，銷售者應(yīng)當(dāng)自收到消費(fèi)者書面要求更換、退貨之日起10個(gè)工作日內(nèi)，作出書面答復(fù)。逾期未答復(fù)或者未依法負(fù)責(zé)更換、退貨的，視為故意拖延或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕。

4、消費(fèi)者遺失三包憑證的，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)辦。

六、更換后的三包期限如何計(jì)算？

更換家用汽車產(chǎn)品后，銷售者、生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供新的三包憑證，家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自更換之日起重新計(jì)算。

七、汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移與三包責(zé)任關(guān)系？

家用汽車在包修期和三包有效期內(nèi)發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，三包憑證應(yīng)當(dāng)隨車轉(zhuǎn)移，三包責(zé)任不因汽車所有權(quán)轉(zhuǎn)移而改變。

八、三包責(zé)任免除條件有哪些？

1、易損耗零部件超出生產(chǎn)者明示的質(zhì)量保證期出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的；

2、消費(fèi)者所購(gòu)家用汽車產(chǎn)品已被書面告知存在瑕疵的；

3、家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營(yíng)運(yùn)目的的；

4、使用說(shuō)明書中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸，但消費(fèi)者自行改裝、調(diào)整、拆卸而造成損壞的；

5、發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者自行處置不當(dāng)而造成損壞的；

6、因消費(fèi)者未按照使用說(shuō)明書要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品，而造成損壞的；

7、因不可抗力造成損壞的。

8、無(wú)有效發(fā)票和三包憑證的。

九、三包退回車輛如何處理？

更換、退貨的家用汽車產(chǎn)品再次銷售的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格并明示該車是“三包換退車”以及更換、退貨的原因。“三包換退車”的三包責(zé)任按合同約定執(zhí)行。

解讀：

1、退換車的處理：三包退換車仍可銷售，銷售前應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格并明示“三包退換車”及退換原因。

2、退換車的三包責(zé)任：退換車經(jīng)修理、檢驗(yàn)合格后再銷售，已不再受汽車三包法的約束，改受“合同”約束。需經(jīng)銷商與客戶簽訂售車合同時(shí)結(jié)合退換車的實(shí)際情況約定三包責(zé)任。

十、消費(fèi)者與經(jīng)銷商等發(fā)生爭(zhēng)議怎么辦？

消費(fèi)者可以與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決；可以依法向各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)請(qǐng)求調(diào)解解決；可以依法向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門申訴進(jìn)行處理。汽車“三包”責(zé)任爭(zhēng)議雙方不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解無(wú)法達(dá)成一致的，可以根據(jù)協(xié)議申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。

解讀：

1、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)妥善處理消費(fèi)者對(duì)汽車“三包”問題的咨詢、查詢和投訴。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門等有關(guān)行政部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)等對(duì)家用汽車產(chǎn)品“三包”責(zé)任爭(zhēng)議的處理。

2、省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以組織建立家用汽車產(chǎn)品“三包”責(zé)任爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫(kù)，為爭(zhēng)議處理提供技術(shù)咨詢；經(jīng)爭(zhēng)議雙方同意，可以選擇技術(shù)咨詢?nèi)藛T參與爭(zhēng)議處理，技術(shù)咨詢?nèi)藛T咨詢費(fèi)用由雙方協(xié)商解決。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門家用汽車產(chǎn)品“三包”責(zé)任爭(zhēng)議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫(kù)建設(shè)，推薦技術(shù)咨詢?nèi)藛T，提供必要的技術(shù)咨詢。

相關(guān)規(guī)定：

1、《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理?xiàng)l例》。

2、GB/T29632-2013家用汽車產(chǎn)品三包主要零件種類范圍及三包憑證。（法邦網(wǎng)）