
哈爾濱大霧封城
哈爾濱大霧封城,十大污染城市,河北占了七個(gè),沒(méi)想到大東北也成了這個(gè)死樣子。到底什么時(shí)候能會(huì)恢復(fù)正常?。窟@個(gè)要看環(huán)境行政主管部門的作為啦。
21日清晨,哈爾濱市大霧天氣升級(jí),較前一日還嚴(yán)重,部分路段能見(jiàn)度不足10米。記者在道外區(qū)太古街、草市街、承德街看到,由于霧大,在10米到15米遠(yuǎn)的位置,只能聽(tīng)到對(duì)面的人的聲音,看不到對(duì)面的人。另?yè)?jù)了解,因霧大,哈爾濱66路、362路等公交車停運(yùn);哈同、哈大等高速公路已經(jīng)封閉;松北區(qū)前進(jìn)小學(xué)停課。此外,記者從哈爾濱太平機(jī)場(chǎng)獲悉,由于大霧20日夜間已經(jīng)有15個(gè)航班延誤,目前機(jī)場(chǎng)能見(jiàn)度不足50米,預(yù)計(jì)21日10時(shí)后,能見(jiàn)度達(dá)到600米以上才能開(kāi)始飛機(jī)起飛。出租車司機(jī)王曉明建議已經(jīng)出行的司機(jī),出行時(shí)不要開(kāi)啟遠(yuǎn)光燈和近光燈,可以開(kāi)啟霧燈。
霧霾天氣的法律應(yīng)對(duì)措施
立法目的二元論,即《大氣污染防治法》既要保護(hù)環(huán)境、保障人體健康,又要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能不說(shuō)兩者存在著沖突,在立法實(shí)施過(guò)程中,很難在環(huán)境利益和經(jīng)濟(jì)利益之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),往往后一個(gè)目的會(huì)占據(jù)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致法律實(shí)施效果較差。為了克服這種情況,應(yīng)以十八大報(bào)告提出的“生態(tài)文明建設(shè)”觀為指導(dǎo),修改相關(guān)法律的立法目的,將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)方面和整個(gè)過(guò)程中,在處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)關(guān)系時(shí),摒棄傳統(tǒng)環(huán)境立法所強(qiáng)調(diào)的協(xié)調(diào)發(fā)展理念,確立生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的法律地位,突出環(huán)境保護(hù)的重要性,如果環(huán)境利益和經(jīng)濟(jì)利益之間發(fā)生沖突,應(yīng)當(dāng)以生態(tài)利益為重,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)在環(huán)境質(zhì)量允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。
由于環(huán)境保護(hù)部門和其他具有環(huán)境保護(hù)職能的部門都屬于縣級(jí)或以上人民政府的職能部門,行政級(jí)別往往相同,不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,立法對(duì)相關(guān)部門的環(huán)保職責(zé)規(guī)定不清,往往會(huì)引發(fā)有利則爭(zhēng)、無(wú)利則相互推諉的現(xiàn)象,管理體制弊病較多。建議應(yīng)盡快完善相關(guān)立法,確立環(huán)境保護(hù)主管部門在大氣污染防治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,并明晰交通、鐵道、漁業(yè)等部門在相關(guān)領(lǐng)域的具體職責(zé),使得相關(guān)部門在處理像霧霾天氣這樣的大氣污染事件時(shí)能夠各司其職,快速應(yīng)對(duì)。
哈爾濱此次霧霾天氣的氣象成因首先是因?yàn)樽罱鼉商斓孛骘L(fēng)力較小,氣壓場(chǎng)弱,空氣濕度較大,形成大霧;其次近日當(dāng)?shù)卮髿馓幱诜€(wěn)定狀態(tài),空氣中污染物無(wú)法擴(kuò)散。不過(guò)好消息就是,霧霾將會(huì)在近一兩日減弱。(法邦網(wǎng))
