
導(dǎo)語(yǔ):
中國(guó)廢止勞教制度,現(xiàn)行勞教制度中的很多規(guī)定極端不合理,又嚴(yán)重不合法,極大地破壞了現(xiàn)行法律體系的和諧,必須得到改變。2007年,69位著名學(xué)者、律師向全國(guó)人大提交公民建議,建言廢除勞教制度。這些努力值得肯定,但遺憾的是,這一波波的行動(dòng)并未在當(dāng)時(shí)終結(jié)勞教。終結(jié)勞教制度的最后一根稻草,源于近年來(lái),特別是2012年以來(lái)若干具有廣泛影響力的勞教案件。這些案件包括,以任建宇、彭洪、謝蘇明、黃成城、戴月權(quán)、方洪為代表的重慶系列勞教案,湖南永州唐慧勞教案,遼寧營(yíng)口80歲老兵劉春山勞教案等。
事件回顧:
勞教廢止啟示錄:爭(zhēng)議個(gè)案頻發(fā) 倒逼制度改革
十年前,孫志剛之死成為壓垮收容遣送制度的最后一根稻草;十年后,重慶系列勞教案、唐慧勞教案送了勞教制度最后一程。
11月15日公布的十八屆三中全會(huì)決定為勞教寫下了“訃聞”:“廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度,完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律,健全社區(qū)矯正制度。”
從年初中央政法工作會(huì)議的“暫停使用”到三中全會(huì)決定廢止,勞動(dòng)教養(yǎng)這一運(yùn)行58年的違憲制度,極可能在2013年成為歷史。(來(lái)源于東方早報(bào))
法邦時(shí)評(píng):
廢止還是改革?
長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)于勞教制度的存廢,無(wú)論是法學(xué)理論界還是實(shí)務(wù)界觀點(diǎn)殊異,舉其大端,有“加強(qiáng)派”、“廢除派”和“改革派”三大派別。
“加強(qiáng)派”認(rèn)為勞教制度實(shí)施以來(lái),不僅為穩(wěn)定社會(huì)秩序作出了重要貢獻(xiàn),而且把大量被勞教人員改造成了自食其力的守法公民,這一有中國(guó)特色的制度只能加強(qiáng)不能削弱。
“改革派”認(rèn)為,勞教制度有其積極作用,但也存在一些挑戰(zhàn)和問(wèn)題,迫切需要改革,“思考勞教制度只能立足改革、完善,而不能立足廢除,一下子把實(shí)行了多年的勞教制度完全取消,不切實(shí)際”。
“廢除派”則認(rèn)為,勞教制度侵犯了公民的人身自由權(quán),是法治不健全時(shí)代的產(chǎn)物,沒(méi)有起到任何積極作用,“違憲違法,必須立即廢除”。
中國(guó)社科院法學(xué)所研究員劉仁文認(rèn)為,在近年來(lái)的討論中,多數(shù)人贊成“改革派”的觀點(diǎn)。
2011年9月,劉仁文曾在《勞教制度只能立足改革》一文中寫道,雖然我們刑法之下還有一個(gè)治安管理處罰法,但無(wú)論刑罰還是治安處罰,都側(cè)重客觀行為方面,重在懲罰,而對(duì)那些“大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷”、“氣死公安、難倒法院”的人來(lái)說(shuō),由于其具有較大的主觀惡性,需要專門的措施來(lái)加以矯治。
“另外,中國(guó)刑法缺少保安處分這一部分內(nèi)容,而現(xiàn)行勞動(dòng)教養(yǎng)的部分內(nèi)容可以視為對(duì)這方面的彌補(bǔ),如對(duì)多次賣淫嫖娼、有嚴(yán)重性罪錯(cuò)者實(shí)行勞教。”劉仁文說(shuō),“還有就是目前中國(guó)的社會(huì)治安總體來(lái)說(shuō)還面臨很大的壓力,要一下取消這樣一項(xiàng)對(duì)維護(hù)社會(huì)治安有重大作用的制度,也不現(xiàn)實(shí)?!?/p>
網(wǎng)友評(píng)論:
中國(guó)好運(yùn)!
@孫國(guó)棟-大圣:聽(tīng)聞勞教制度廢除,不僅淚流滿面。灑家不是革命者,希望目前改良的惡法有三:勞教、計(jì)生、上訪。改就比不改好。中國(guó)好運(yùn)!
@初佩君:向所有為廢止中國(guó)勞教制度奔走呼號(hào)者致敬,話總是要有人說(shuō)的,而我,屬于沉默的善良者,我比邪惡本身還要可怕。向所有因莫須有的罪名被非法勞教者表達(dá)敬意,他們有的人也許已不在人世,他們付出了生命的代價(jià),建起了一座豐碑!那是公平正義人性終將戰(zhàn)勝野蠻與殘暴的豐碑!
@十一月梟:廢止勞教制度的真義,應(yīng)該是限制警察的權(quán)力,如果警察的權(quán)力還像現(xiàn)在這樣大,那么,即使廢止了勞教,他們還會(huì)找出別的辦法來(lái)處置他們想處置的人的。
結(jié)語(yǔ):
習(xí)近平接著說(shuō),35年來(lái),我們用改革的辦法解決了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中的一系列問(wèn)題。同時(shí),在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中,舊的問(wèn)題解決了,新的問(wèn)題又會(huì)產(chǎn)生,制度總是需要不斷完善,因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸。(法邦網(wǎng))
