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新華網(wǎng)北京3月16日電2015年3月15日,徐才厚因膀胱癌終末期,全身多發(fā)轉(zhuǎn)移,多器官功能衰竭,醫(yī)治無(wú)效在醫(yī)院死亡。
2014年10月27日,軍事檢察院對(duì)徐才厚涉嫌受賄犯罪案?jìng)刹榻K結(jié),移送審查起訴。經(jīng)依法審查查明,徐才厚涉嫌受賄犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。由于徐才厚病亡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定,軍事檢察院對(duì)徐才厚作出不起訴決定,其涉嫌受賄犯罪所得依法處理。(來(lái)源:北青網(wǎng))
律師點(diǎn)評(píng):
徐才厚在審查起訴階段病發(fā)身亡,一時(shí)間各種陰謀論甚囂塵上,官方出來(lái)辟謠亦忙得不亦樂(lè)乎。但筆者認(rèn)為,與其糾結(jié)猜測(cè),不如多研究一下其中涉及到的幾點(diǎn)較少見(jiàn)的法律知識(shí)來(lái)得實(shí)在。
一、管轄問(wèn)題
軍方高官受審畢竟也是近幾年才出現(xiàn),很多民眾難免少見(jiàn)多怪,對(duì)軍事法院、軍事檢察院這兩個(gè)機(jī)構(gòu)感到十分陌生。這里便涉及到軍事法院和軍事檢察院的專(zhuān)門(mén)管轄問(wèn)題。
我國(guó)《憲法》第一百二十四條規(guī)定,中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專(zhuān)門(mén)人民法院。第一百三十條規(guī)定,中華人民共和國(guó)設(shè)立最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專(zhuān)門(mén)人民檢察院。而《刑事訴訟法》第二十七條規(guī)定,專(zhuān)門(mén)人民法院案件的管轄另行規(guī)定。而根據(jù)《法院組織法》第二十六條的規(guī)定,專(zhuān)門(mén)人民法院包括:(一)軍事法院;(二)鐵路運(yùn)輸法院;(三)水上運(yùn)輸法院。而相對(duì)應(yīng)的,《檢察院組織法》第二條第四款則規(guī)定,專(zhuān)門(mén)人民檢察院的設(shè)置、組織和職權(quán)由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)另行規(guī)定。以上,便是兩個(gè)軍事司法機(jī)關(guān)在立法上的權(quán)力來(lái)源。
而關(guān)于軍事法院、軍事檢察院的案件管轄問(wèn)題,中央軍委1998年出臺(tái)的《關(guān)于軍隊(duì)執(zhí)行<中華人民共和國(guó)刑事訴訟法>若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》第三條則對(duì)軍隊(duì)保衛(wèi)部門(mén)、軍事檢察院、軍事法院管轄范圍作出了規(guī)定。而《關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第十章所列刑事案件管轄范圍的通知》則對(duì)管轄案件的類(lèi)型作出了規(guī)定,其中第二條規(guī)定,軍事檢察院直接受理下列案:……10、軍官、警官、文職干部利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,需要由軍事檢察院受理的時(shí)候,經(jīng)解放軍軍事檢察院決定,可以由軍事檢察院立案?jìng)刹椤?strong>故徐才厚所涉罪名乃受賄罪,雖不涉及刑法第十章的軍人違反職責(zé)罪,但依法仍可由軍事檢察院受理案件。
二、違法所得沒(méi)收程序問(wèn)題
根據(jù)《刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定,有下列情形之一的,不追究刑事責(zé)任,已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無(wú)罪:……(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的。徐才厚是在審查起訴階段病重死亡,故應(yīng)由負(fù)責(zé)提起公訴的軍事檢察院作出不起訴決定。未能對(duì)徐才厚作出有罪判決確實(shí)令人遺憾,但更值得關(guān)注的是后續(xù)違法所得沒(méi)收問(wèn)題。
《刑事訴訟法》第二百八十條第一款規(guī)定,對(duì)于貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件,犯罪嫌疑人、被告人逃匿,在通緝一年后不能到案,或者犯罪嫌疑人、被告人死亡,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,人民檢察院可以向人民法院提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。而《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第五百三十四條也規(guī)定了,在人民檢察院審查起訴過(guò)程中,犯罪嫌疑人死亡,或者貪污賄賂犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪等重大犯罪案件的犯罪嫌疑人逃匿,在通緝一年后不能到案,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,人民檢察院可以直接提出沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)。而最高檢最近還出臺(tái)了《人民檢察院刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定》,其中第二十五條就再次強(qiáng)調(diào)規(guī)定,因犯罪嫌疑人死亡而撤銷(xiāo)案件、決定不起訴,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)追繳其違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》有關(guān)犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件違法所得的沒(méi)收程序的規(guī)定辦理;對(duì)于不需要追繳的涉案財(cái)物,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定第二十三條規(guī)定的期限及時(shí)返還犯罪嫌疑人、被不起訴人的合法繼承人??梢?jiàn),徐才厚雖死,但案件并沒(méi)有結(jié)束,為了追繳贓物挽回國(guó)家損失,檢察機(jī)關(guān)將可以提出申請(qǐng),進(jìn)入違法所得沒(méi)收程序,最終給社會(huì)一個(gè)交代。
那么,違法所得沒(méi)收程序又該如何進(jìn)行呢?《刑事訴訟法》第二百八十一條明文規(guī)定,沒(méi)收違法所得的申請(qǐng),由犯罪地或者犯罪嫌疑人、被告人居住地的中級(jí)人民法院組成合議庭進(jìn)行審理。人民法院受理沒(méi)收違法所得的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告。公告期間為六個(gè)月。犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)參加訴訟,也可以委托訴訟代理人參加訴訟。故犯罪嫌疑人雖死,但為了維護(hù)其家屬和利害關(guān)系人的權(quán)益,刑事辯護(hù)律師仍有介入的必要與空間。而隨著國(guó)家反腐力度的不斷加大,相關(guān)案件的違法所得追繳程序必將大范圍啟動(dòng),也許徐才厚案將開(kāi)啟一個(gè)好頭。
馬成律師辦案心得:簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化,復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。
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