征地拆遷，又見(jiàn)血腥！據(jù)南都即時(shí)新聞報(bào)道，3月16日上午，云南宣威一處商業(yè)項(xiàng)目工地，發(fā)生挖掘機(jī)碾人致死案件。征地補(bǔ)償協(xié)商未果，施工方強(qiáng)行施工，沖突現(xiàn)場(chǎng)情況或有待進(jìn)一步還原，但被害人已喪命于挖掘機(jī)履帶下，悲劇已然再次上演。
昨日，另外一起暴力征地案件有了一審判決結(jié)果，曾轟動(dòng)一時(shí)的山東平度“3·21”征地縱火案在青島中院一審宣判，判決結(jié)果中包括一個(gè)死刑、兩個(gè)無(wú)期徒刑和多個(gè)十年以上有期徒刑。對(duì)暴力征地拆遷的組織者、實(shí)施者給予更嚴(yán)厲的否定性法律評(píng)價(jià)，平度征地縱火案的一審判決是為數(shù)不多出現(xiàn)死刑判決的征地拆遷案例。
兩起暴力征地案件，一個(gè)是剛剛發(fā)生，另一個(gè)則已走到一審宣判，雖有不同的案情細(xì)節(jié)，施暴者、受害者也各異，但事件起因和利益邏輯卻驚人相似。農(nóng)村征地糾紛，在補(bǔ)償協(xié)商還沒(méi)有達(dá)成一致的情況下，開(kāi)發(fā)商急不可耐進(jìn)場(chǎng)施工，動(dòng)用挖掘機(jī)的有之，深夜不惜縱火的有之，最終一樁樁慘劇釀成。事實(shí)上，為暴力征地拆遷付出沉重代價(jià)的，不僅是被征地拆遷者，相關(guān)暴力犯罪行為的組織者、實(shí)施者同樣在付出代價(jià)，且代價(jià)不可謂不大，平度征地縱火案的一審判決即是例子。
在這樣一個(gè)看起來(lái)注定雙輸?shù)男袨殂Ｕ撝?，違法強(qiáng)拆者、不惜動(dòng)用暴力犯罪方式征地的組織者、實(shí)施者卻并未有收斂的跡象，非常值得深思。
強(qiáng)拆主體可能有變化，但依然會(huì)在談不攏時(shí)毫不猶豫地暴力以對(duì)，其中的行為邏輯歸因到社會(huì)整體秩序?qū)用?，不難看到司法權(quán)在其中扮演的角色。暴力強(qiáng)拆行為，以及征地拆遷過(guò)程中對(duì)公民合法財(cái)產(chǎn)（甚至是人身）權(quán)利的侵犯，從行為性質(zhì)上看涵蓋了從一般治安案件到嚴(yán)重刑事犯罪的全程，政府執(zhí)法部門(mén)以及國(guó)家司法機(jī)關(guān)對(duì)上述行為的態(tài)度是非常關(guān)鍵的。
平度征地縱火案的一審判決，展現(xiàn)出司法機(jī)關(guān)對(duì)征地拆遷過(guò)程中暴力犯罪行為的嚴(yán)厲態(tài)度，這樣的判例本身就是一種法律實(shí)踐，并可能產(chǎn)生示范意義。司法對(duì)暴力犯罪行為說(shuō)不，而且是異常嚴(yán)厲地說(shuō)不，并不是說(shuō)超出法律范疇與量刑標(biāo)準(zhǔn)作重判，而是在法律框架下對(duì)相關(guān)暴力犯罪行為有不寬縱的態(tài)度。
以往暴力強(qiáng)拆、征地事件頻發(fā)，尤其是在沖突由小到大、不斷升級(jí)的過(guò)程中，涉事地方執(zhí)法機(jī)關(guān)無(wú)法在開(kāi)發(fā)商與普通公民之間一碗水端平，放縱開(kāi)發(fā)商（甚至地方黑惡勢(shì)力）對(duì)公民的暴力襲擾，甚至警方頻繁參與暴力強(qiáng)拆活動(dòng)，使得從執(zhí)法到司法的地方權(quán)力立場(chǎng)，在征地拆遷過(guò)程中存有偏袒甚至利益牽絆的問(wèn)題。地方公安機(jī)關(guān)甚至司法機(jī)關(guān)，對(duì)征地拆遷過(guò)程中的暴力行為，無(wú)法做到依法嚴(yán)懲，是暴力強(qiáng)拆屢禁不止的原因之一。
全面依法治國(guó)的關(guān)鍵，在于行政法治的深化，以及司法公正的實(shí)現(xiàn)，這可能需要一個(gè)過(guò)程，但在過(guò)程中無(wú)疑要有更堅(jiān)決的實(shí)踐，和毫不猶豫的權(quán)力（地方行政權(quán)、警權(quán)以及司法權(quán)）歸位。征地拆遷過(guò)程中的暴力犯罪行為，不論是暴力實(shí)施者，還是幕后組織者，法律毫無(wú)疑問(wèn)都應(yīng)當(dāng)而且必須給出徹底的、否定性的評(píng)價(jià)。只有普通糾紛時(shí)的及時(shí)出警，公平、中立地調(diào)停與行政處罰，以及司法對(duì)嚴(yán)重犯罪行為的最終嚴(yán)厲評(píng)價(jià)，才會(huì)逐步建立對(duì)征地拆遷行為的有效法律約束。
張曉霖律師辦案心得：進(jìn)出口貿(mào)易中海關(guān)涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因?yàn)椴欢ｊP(guān)法律規(guī)定及海關(guān)辦事規(guī)程造成的，而非當(dāng)事人（進(jìn)出口企業(yè)或進(jìn)出境個(gè)人）故意所為。面對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人如何用足用好國(guó)家政策，做到合理避稅；清楚海關(guān)規(guī)定和辦事規(guī)程及時(shí)處理，把損失最小化，實(shí)現(xiàn)利益最大化。
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