
構建和諧勞動關系,事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局。日前,黨中央、國務院印發(fā)《關于構建和諧勞動關系的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》對依法構建和諧勞動關系具有十分重要意義。
黨中央、國務院歷來高度重視勞動關系問題,近年來,就構建和諧勞動關系制定了一系列方針政策和法律法規(guī),有力推動了勞動關系工作的改革創(chuàng)新,總體保持了勞動關系和諧穩(wěn)定。但是,我國正處于經濟社會轉型關鍵時期,也進入了勞動關系矛盾凸顯期和多發(fā)期,有的地區(qū)勞動爭議案件居高不下,這類問題如果處置不當、解決不好,就會影響經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
在全面推進依法治國大背景下,需要更加積極地運用法治思維和法治方式構建和諧勞動關系。此次黨中央、國務院印發(fā)的《意見》,處處體現(xiàn)出法治精神,將勞動爭議全方位納入法治軌道予以解決。
縱觀一些勞動爭議案件,法律意識淡薄是引發(fā)糾紛的主要原因:要么是爭議內容無法可依或者處于法律模糊地帶,要么是爭議雙方都表現(xiàn)出對相關法律不熟悉、不了解、不遵守,以致不少勞動爭議在非法治化語境下膠著,雙方時時動用一些違背法治的方式和手段,由此產生了一系列不良后果。如果仔細探究影響勞動關系和諧穩(wěn)定的諸多因素,同樣與法律密切相關,如用人單位漠視職工權益、勞動者通過法律途徑維權繁瑣困難、勞動行政監(jiān)督權沒有得到充分運用、工會組織依法維護職工權益力度不夠等等。
構建和諧勞動關系必須依靠法治。從《意見》主要內容看,法治思維和法治方式貫穿始終,為從多個方面、多個層級依法化解勞動爭議提出了諸多極具操作性的要求?!兑庖姟返某雠_,對于與構建和諧勞動關系有關的各項法律工作都具有很強指導意義。有關方面必須根據(jù)《意見》要求,針對當前阻礙和諧勞動關系的現(xiàn)實問題,進一步完善立法、嚴格執(zhí)法、公正司法,讓構建和諧勞動關系的法治保障體系化、長效化,使勞動關系協(xié)調、勞動矛盾調處具備更多法律途徑和法律手段,推動企業(yè)民主管理、法治建設更上臺階,促進構建和諧勞動關系整體法治環(huán)境更加完善?!白畲笙薅仍黾觿趧雨P系和諧因素,最大限度減少不和諧因素”。
構建中國特色和諧勞動關系,是國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。各級黨委、政府要認真學習領會《意見》精神,準確把握《意見》所包含的法治要點,結合全面推進依法治國戰(zhàn)略方針,扎實貫徹《意見》要求,采取有力措施,為構建持久穩(wěn)定的和諧勞動關系作出不懈的努力。
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