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律師專欄
 
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征地拆遷中提高補償?shù)姆椒?/h1>
2015-12-14    作者:張敬輝律師
導讀:一、利用法律程序,阻滯政府的拆遷進程,以時間換金錢。由于土地資源的稀缺性及政府行政行為的程序性,政府在作出征收決定后,往往希望盡快完成征收工作,在此時,被征收人通過一系列法律手段:申請聽證、復議,提起訴訟、申訴等,...

一、利用法律程序,阻滯政府的拆遷進程,以時間換金錢。

由于土地資源的稀缺性及政府行政行為的程序性,政府在作出征收決定后,往往希望盡快完成征收工作,在此時,被征收人通過一系列法律手段:申請聽證、復議,提起訴訟、申訴等,政府為了項目的如期進行,往往會作出一些妥協(xié)和讓步。

二、抓住政府具體行政行為的違法點,窮追猛打,向政府施壓。

政府官員基于巨大的經(jīng)濟利益和政治業(yè)績的誘惑下,作出的征收行為在實質(zhì)或程序上或多或少會有一些違法之處,抓住這些違法點,要求確認違法并撤銷,這對于政府的征收進程無疑是一個很大的打擊,并且對部門負責人的政績也會產(chǎn)生負面影響,雖然在此時政府官員可能會通過各種途徑左右法院的判決,但贏得官司并不是我們的最終目的,即使輸了官司,也會給政府很大的壓力,在此壓力下,政府往往會提高補償額了事。這就是所謂的“輸了官司贏了錢”。

三、尋找自身談判協(xié)商的特殊點,為政府“多給錢”找個理由,讓政府部門有臺階下。

沒有任何法律和政策依據(jù)的漫天要價在任何時候都是不會得到滿足的,政府堅守補償金額底線的主要原因之一就是政府擔心過高的補償會使得其他被征收人紛紛效仿,形成多米諾骨牌連鎖反應。找出自身的合理的與眾不同之處,為自己增加談判籌碼,也為政府的讓步找臺階下。

四、知己知彼,充分認識自身的優(yōu)劣與政府的強弱所在。

“知”的內(nèi)容涵蓋兩方面:一方面指的是知識架構。拆遷涉及的知識方方面面,其中不乏專業(yè)艱澀難懂之處,普通民眾遇到拆遷,對于拆遷相關的知識幾乎為零,此時應該積極搜羅、整理、學習,否則,則應將交由專業(yè)人士解決,省心省力。另一方面,被拆遷人還應該有充分的心理認知。一味的激進蠻干不僅不能為自己維權,還有可能讓自己陷入危難。但是不激進也不意味著一味退縮,消極應對。如果不表現(xiàn)出一定的反抗意識和智慧,拆遷方會認為這樣的被拆遷人“柔弱可欺”,此時,被拆遷人想要取得合理的補償更加艱難。因此,被拆遷人應該有這樣的覺悟:拆遷是一場博弈,拆遷人野蠻無理并不可怕,被拆遷人弱小無助也不必慌張,只要了解拆遷的本質(zhì),尋找到合適的方法,并積極搜集信息,保存證據(jù),充分利用各種有利資源,有理有節(jié)的與拆遷人周旋,就能取得好的成效,維護好自己的合法權益。

五、準確把握解決問題的時機和尺度。

征地拆遷問題的解決需要把握好時機和尺度,時機、尺度不到則火候不夠,取不到良好的效果,時機、尺度過了,則物極必反,可能會讓問題的解決陷入僵局。因此,在征地拆遷過程中,被拆遷人不可漫天要價,也不需要任由拆遷方宰割,需不斷的跟政府談判,拋出橄欖枝,讓政府在一段時期內(nèi)放棄強拆,坐到談判桌上。在不斷的談判過程中揣摩政府的底線,根據(jù)自己的談判籌碼,適可而止。

六、委托專業(yè)律師。

征地拆遷問題的解決,當下有幾種手段,上訪、鬧、委托律師。上訪者試圖通過引起更高層級別領導的關注,但這是一種非正常的解決途徑,一般政府官員都很抵觸這種方式,因截訪引發(fā)的人身傷害事故已經(jīng)層出不窮。小鬧問題不一定能解決,大鬧卻對自身及家人安全不利,只有鬧到一定程度才可能引起媒體公眾的注意,而此時,很可能得不償失!委托律師是最溫和的方法,雖是溫和,卻是最有效的。律師運用專業(yè)的法律知識,采取合乎法律程序的手段,合理合法地通過“打”或者談來解決問題,這是征地拆遷問題解決的普適之道,也是最為可取的方法。

七、充分發(fā)揮法官的居中調(diào)解作用。

在中國特殊的國情背景下,法院在審理征地拆遷類行政案件中很難做到真正的中立、公正,但并不能因此而全盤否認法官個人的品行操守,對法官產(chǎn)生抵觸心理并表現(xiàn)在外在行為和言語上。對法官而言,如果能調(diào)解解決問題,那是最好不過了,好過讓法官昧著良心出一個自己都知道是違法的判決。在庭前庭中庭后多與法官溝通,督促法官多做政府部門的工作,促成調(diào)解工作。

八、集體維權中的被征收人需團結一致,共進退。

俗話說一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫。只有團結協(xié)作,齊心協(xié)力才能最終取得成功。在征地拆遷過程中,面對強大的政府和開發(fā)商,勢單力薄的個人無論從現(xiàn)實實力還是心理上都是無法與之抗衡的,多數(shù)被征收人團結起來,擰成一股繩,這樣不僅使得被征收人在抗拒非法強拆中的力量加強,而且使得被征收人堅定長期維權的信念,不會在現(xiàn)實和心理。

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