案情簡介：
2013年9月25日，原告某煤炭經(jīng)銷有限公司委托杜某某參加被告組織的原煤供應(yīng)招標投標會，之前被告未給原告寄送招標文件。到達現(xiàn)場后，原告向被告交納了投標保證金200000元，被告公布招標內(nèi)容，要求投標人向被告每日供應(yīng)原煤3500噸，月供應(yīng)量不得低于10萬噸。原告委托代理人杜某某考慮到供應(yīng)能力欠缺，達不到招標人要求，故僅在招標人當場下發(fā)的文件上簽上自己的姓名，并沒有加蓋原告單位公章便退出會場。該次招投標共有四位投標人投標，有“杜某某”簽字的報價表中最終報價為0.10898元／卡為所有投標報價表中最低價格。評標后，兩被告未向原告發(fā)出中標通知書。幾天后，被告以原告中標不與被告簽訂合同為由，拒不退還投標保證金。原告訴至法院，請求依法判令：一、原、被告雙方2013年9月25日的招標投標行為無效；二、被告歸還原告投標保證金200000元；三、訴訟費、差旅費、住宿費由被告負擔(dān)。
法院判決：
法院經(jīng)審理認為，即便報價表中簽字系杜某某本人所簽，因被告并未向原告發(fā)出中標通知書，并未構(gòu)成招標投標法律意義上的承諾，結(jié)合被告已另行購買原煤之事實，原告并未中標。原告主張被告返還投標保證金，理由正當，證據(jù)充分，本院予以支持。原告主張原、被告招標投標行為無效，鑒于原告交納投標保證金及原告委托代理人參加投標事實，原告該項訴請缺乏法律依據(jù)，本院不予支持。原告主張差旅費、住宿費，缺乏事實和法律依據(jù)，本院不予支持。
律師說法：
《中華人民共和國合同法》第一百零七條規(guī)定：“當事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?！?/p>
《中華人民共和國招標投標法》第四十五條規(guī)定：“中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。
中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應(yīng)當依法承擔(dān)法律責(zé)任?！?/p>
從合同訂立角度分析，投標系要約，也就是說，原告某煤炭經(jīng)銷有限公司在投標報價表中填寫最終報價并投標的行為構(gòu)成要約，招標人某熱力有限公司、某集團有限公司向原告某煤炭經(jīng)銷有限公司發(fā)出中標通知書系承諾。本案中，被告某熱力有限公司、某集團有限公司沒有向原告發(fā)出中標通知書，也就是未對原告某煤炭經(jīng)銷有限公司的投標行為構(gòu)成招標投標法律意義上的承諾，故被告某熱力有限公司、某集團有限公司應(yīng)按照上述法律規(guī)定將二十萬元的投標保證金返還給原告某煤炭經(jīng)銷有限公司。
張美玲律師辦案心得：專業(yè)的人，做專業(yè)的事，法律問題，交給專業(yè)律師辦理。
關(guān)注微信“張美玲律師”(微信號gzzmllvshi)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。
（聲明：本文僅代表作者觀點，不代表法邦網(wǎng)立場。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“張美玲律師網(wǎng)”）
執(zhí)業(yè)律所：廣東法制盛邦律師事務(wù)所
咨詢電話： 13632355031
廣州知名合同糾紛律師、企業(yè)法律顧問，近十年法律行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，曾服務(wù)過多家大中型企業(yè)。以優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，為客戶創(chuàng)造價值，專業(yè)鑄造品牌，實力贏得口碑！
執(zhí)業(yè)律所：廣東法制盛邦律師事務(wù)所
咨詢電話：13632355031
廣州知名合同糾紛律師、企業(yè)法律顧問，近十年法律行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗，曾服務(wù)過多家大中型企業(yè)。以優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)，為客戶創(chuàng)造價值，專業(yè)鑄造品牌，實力贏得口碑！
使用微信掃描二維碼
關(guān)注張美玲律師
