案情簡介：申請實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件中被申請人有無異議權(quán)
李某因生意資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，從張某處借款20萬元，雙方約定借款期限2個月，月利率2%，如逾期，每日按本金的5‰賠償違約金至實(shí)際償付之日止，因追索債務(wù)產(chǎn)生的其他費(fèi)用（不限于律師代理費(fèi)、訴訟費(fèi)）亦由李某負(fù)擔(dān)等等。李某以自有房產(chǎn)為該債務(wù)提供擔(dān)保并辦理了抵押權(quán)登記手續(xù)，張某依約將款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬至李某的個人賬戶內(nèi)。借款期限屆滿后，李某未按約償還借款本息，張某遂申請法院裁定變賣、拍賣李某用于抵押的房產(chǎn)。
法院判決：僅作形式審查
法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人張某提供的證據(jù)材料，僅僅作形式審查即可。如果現(xiàn)有證據(jù)已經(jīng)充分證明債權(quán)人張某享有合法的抵押權(quán)，直接裁定對抵押物予以變賣、拍賣；否則，裁定駁回申請人張某的申請。
律師說法：如何認(rèn)定本案應(yīng)如何解決
特別程序不解決當(dāng)事人之間的其他民事權(quán)益爭議。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條的規(guī)定：“人民法院在依照本章程序?qū)徖戆讣倪^程中，發(fā)現(xiàn)本案屬于民事權(quán)益爭議的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)特別程序，并告知利害關(guān)系人可以另行起訴。”可見，民事權(quán)益爭議首先不能通過特別程序解決，其次民事權(quán)益爭議發(fā)現(xiàn)的主體是人民法院。換句話說，也就是，法院在審查案件中發(fā)現(xiàn)不適用特別程序的情形，才應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)特別程序。前述意見二未能很好地理解法律原義，本案中，申請人張某明確提出按照實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序?qū)徖砥渖暾?，且，其請求?shí)現(xiàn)抵押權(quán)有證據(jù)支持，而人民法院竟以系屬民事權(quán)益爭議不予審理，逕行以裁定駁回申請人張某的申請，可以說，這種做法沒有法律依據(jù)。
本案中，法院根據(jù)申請人張某提供的現(xiàn)有證據(jù)，如果認(rèn)為申請人張某與被申請人李某之間的借款合同關(guān)系合法有效，且申請人張某享有的抵押權(quán)亦合法有效，即應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百九十七條“人民法院受理申請后，經(jīng)審查，符合法律規(guī)定的，裁定拍賣、變賣擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人依據(jù)該裁定可以向人民法院申請執(zhí)行；不符合法律規(guī)定的，裁定駁回申請，當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。”的前一分句的規(guī)定直接做出變賣、拍賣被申請人李某房產(chǎn)的裁定，然后將裁定書向申請人張某和被申請人李某送達(dá)。如果對被申請人李某無法通過直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)等方式送達(dá)，則可以對其公告送達(dá)，至此，特別程序?qū)徖斫Y(jié)束。其后，在法院對抵押物變賣、拍賣期間，如果被申請人李某提起訴訟，涉及抵押合同的，法院中止變賣、拍賣，否則，法院將變賣、拍賣房屋的價款留存至相關(guān)裁判文書生效時，并按其內(nèi)容執(zhí)行；如果被申請人李某沒有提起訴訟，法院可以根據(jù)借款合同的約定，并參考法律規(guī)定的利息額度就抵押物變賣、拍賣所得價款與申請人張某直接進(jìn)行結(jié)算。
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