中國有多少法官?19.88萬。
美國有多少法官?大約3.4萬多。
2014年7月12日，上海成為第一個啟動新的司法改革的地方。雖然上海方案全文不詳，但官方披露的信息依然透露了一些改革方向和重點。進一步綜合廣東、湖北、吉林、青海與海南其他五個試點地區(qū)司法改革方案制定過程中流露的初步信息，可以大致判定，中國這一輪司法改革的刀已經(jīng)高高舉起，而揮動的方向之一，就是中國龐大的法官人數(shù)。
顯然，中國有強烈愿望去推動中國法官的專業(yè)化、職業(yè)化、去行政化，并最終實現(xiàn)精英化。方式就是以減少數(shù)量來提升質(zhì)量。中國有意在未來若干年削減超過一半的法官，也就是說，至少將會有10萬人失去“法官”的頭銜。
法官遴選，以及與之配套的更獨立的審判權(quán)、獨立的選拔與懲戒機制，當然還有比公務(wù)員更高的待遇，這一切都在顯示，中國現(xiàn)在絲毫不回避這一舉措的目標在于打造精英化的法官隊伍。精英，這個在當下中國已經(jīng)幾乎淪落到臭大街的詞匯，終于在這一次司法改革中重新回歸了它的本意。
在現(xiàn)代國家治理體系中，幾乎沒有任何一個部門對精英化的要求會超越法官。精英化不僅僅意味著更高的專業(yè)素養(yǎng)，更意味著對從業(yè)群體更高的道德要求。
總結(jié)先進國家的經(jīng)驗，法官這個職業(yè)群體往往形象鮮明、特征單一。最常被人提到有三點：一、必須是本國公民;二、必須在專門法律院系接受過完整、系統(tǒng)的專業(yè)學習并通過測試;三、必須從事和審判、訴訟直接相關(guān)的工作達到一定的年限，積累了豐富的司法實踐經(jīng)驗。
當然，更苛刻的甚至還對擔任法官的人的性格提出了特別要求，比如他們必須對法律有遠超過普通人的信仰，哪怕稍顯偏執(zhí);為了保證獨立、不受干擾的判斷，他們最好能和社會維持低限度的接觸，哪怕這讓他們略顯孤僻;他們做出判斷依據(jù)是且只能是法律，所以他們最好不近人情……
對于中國法制史上罕見的法官大遴選，我們建議的最簡單的實現(xiàn)方式就是，讓那些過去依托于法官系統(tǒng)混級別、混待遇、混日子的人趕緊走。我們現(xiàn)在的法院系統(tǒng)中，有法官之名而無法官之實的閑人實在是太多。哪怕是法院的廚子，只要他因為所在單位的緣故拿到了審判職稱，他就是一個中國法官。
依據(jù)這個目標，我們可以簡單地列出一些拍腦袋就能想得到的“硬杠杠”，比如那些沒有法律科班訓練的，或沒有通過司法考試的，可以率先清理出法官隊伍;決不能按照行政級別與年資來裁汰法官，對缺乏法律素養(yǎng)與審理能力的，級別再高，資歷再老，也不應該容留。另外，必須夯實司法輔助系統(tǒng)，為法官遴選通過制度積累足夠的人才儲備庫……
總之，一句話，法官遴選必須力避逆淘汰，要真正做到讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，讓職業(yè)的人職業(yè)地做事。
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