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“階梯電價(jià)”如何體現(xiàn)公平

近日,國(guó)家發(fā)改委就居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)征求意見。按照征求意見稿,階梯電價(jià)將分為3檔,基礎(chǔ)電量為110度或140度,超出最高檔,每度將提價(jià)0.20元。用電量越多,增加的電費(fèi)也越多…[詳細(xì)]

關(guān)于階梯電價(jià)的爭(zhēng)議仍在持續(xù)。應(yīng)當(dāng)說,階梯電價(jià)無疑具有積極意義,一方面可以促進(jìn)節(jié)約用電,另一方面有利于用電公平。然而,國(guó)家發(fā)改委提供的兩個(gè)指導(dǎo)方案卻有變相漲價(jià)之嫌,這恐怕是人們對(duì)于《指導(dǎo)意見》的最大意見。

法邦百科

什么是“階梯電價(jià)”?

“階梯電價(jià)”,全名為“階梯式累進(jìn)電價(jià)”,是指把戶均用電量設(shè)置為若干個(gè)階梯,第一階梯為基數(shù)電量,此階梯內(nèi)電量較少,每千瓦時(shí)電價(jià)也較低;第二階梯電量較高,電價(jià)也較高一些,第三階梯電量更多,電價(jià)也更高。隨著戶均消費(fèi)電量的增長(zhǎng),每千瓦時(shí)電價(jià)逐級(jí)遞增。 因?yàn)檫@種電價(jià)照顧到低收入人群維持最低生活水平的用電要求,又被俗稱為“窮人電價(jià)”。

居民階梯電價(jià)征求意見

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)9日公布《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,其中就電量檔次劃分提供了兩個(gè)選擇方案。第一檔電量分別按照覆蓋70%(全國(guó)平均每月110千瓦時(shí))或80%(每月140千瓦時(shí))的居民家庭的月均用電量確定,電價(jià)分別為保持基本穩(wěn)定和每千瓦時(shí)電提高1分錢;第二檔電量分別按照覆蓋90%(每月210千瓦時(shí))或95%(每月270千瓦時(shí))居民用戶的電量設(shè)置,每千瓦時(shí)電提價(jià)不低于5分錢;第三檔為超過第二檔電量(每月210千瓦時(shí)以上或270千瓦時(shí)以上),每千瓦時(shí)電提價(jià)不低于0.2元…[詳細(xì)]

階梯電價(jià)等于電價(jià)上階梯?

階梯電價(jià)不能只漲不降

按道理說,階梯電價(jià)是國(guó)際趨勢(shì),也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理。但此次發(fā)改委出臺(tái)這一方案之后,民間并不買賬,原因在于,三個(gè)階梯并不是有升有降,第二階梯和第三階梯的電價(jià)都在升,總體電價(jià)沒有降的部分,只有漲的部分,那么不管怎么說,電價(jià)都是要漲…[詳細(xì)]

階梯電價(jià)等于電價(jià)上階梯?

階梯電價(jià)難破壟斷之弊

如果是在一個(gè)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,階梯電價(jià)的實(shí)施有其合理性。但從中國(guó)的特殊轉(zhuǎn)型背景來看,通過實(shí)施階梯電價(jià)的方式,從而達(dá)到國(guó)家發(fā)改委所謂的“應(yīng)對(duì)能源價(jià)格高漲、抑制能源不合理消耗”的目的可能是一種舍本逐末的策略。眾所周知,中國(guó)的電力是高度壟斷的,在行政壁壘下,電力公司就是老大,你不用我的電不行,因?yàn)闆]有別家可以供電。而電是一種基本的消費(fèi)品,居民用電的消費(fèi)是剛性的,居民不可能或者很難做到不用電或少用電,用經(jīng)濟(jì)學(xué)的行話講,就是居民用電的彈性較低…[詳細(xì)]

電價(jià)要漲應(yīng)先公開成本

如何才能讓公眾確信電網(wǎng)的成本是合理的呢?最好的辦法是賬目公開,即把電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)中的所有收入和支出公之于眾,從而接受社會(huì)的監(jiān)督。如此一來,成本是否合理,一目了然??隙ㄓ腥艘f,公司賬目是商業(yè)秘密。其實(shí),像國(guó)家電網(wǎng)這種“獨(dú)一無二”的壟斷企業(yè),根本沒有商業(yè)秘密可言,因?yàn)樗鼪]有一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。成本合理是電價(jià)合理的前提。因此,各地在征求意見或舉行聽證之前,首先應(yīng)該公布當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的實(shí)際成本,并讓公眾確信那些成本是合理的…[詳細(xì)]

如何消除百姓對(duì)階梯電價(jià)的擔(dān)憂

“階梯電價(jià)”如何贏得更多民意?

居民用電實(shí)行階梯電價(jià)制是一種大勢(shì)所趨。在能源日益緊缺和環(huán)境污染已成為沉重現(xiàn)實(shí)的當(dāng)下,推行階梯式電價(jià)有助于居民合理、節(jié)約用電,應(yīng)該說,這是一件好事情。但是好事情更需要辦好,如何制定、實(shí)施好居民用電實(shí)行階梯電價(jià)制值得期待…[詳細(xì)]

如何消除百姓對(duì)階梯電價(jià)的擔(dān)憂

階梯電價(jià)應(yīng)讓誰受益

階梯電價(jià)的核心要義,不應(yīng)該是給電力巨頭增收,而應(yīng)該是在用戶之間合理分配費(fèi)用負(fù)擔(dān)。真正意義上的,或者說單純無邪的階梯電價(jià),應(yīng)該是在電價(jià)整體水平保持不變的前提下,在高檔上提價(jià)在低檔上降價(jià),實(shí)行電價(jià)的有漲有跌,從而更多補(bǔ)貼低消費(fèi)用戶,僅對(duì)高消費(fèi)用戶加價(jià),以達(dá)到促其節(jié)約用電之用意。階梯電價(jià)的目的,在節(jié)能減排,而非為電企創(chuàng)收…[詳細(xì)]

階梯電價(jià)應(yīng)眷顧普通公眾利益

說到底,只要制定合理、方法得當(dāng),因地制宜、因時(shí)制宜地實(shí)行階梯電價(jià),不是難題——公眾真正擔(dān)憂的是,個(gè)別地方職能部門借實(shí)行階梯電價(jià)為名,行攫取公眾利益之實(shí)。逢聽必漲的事,我們見到過太多。此輪實(shí)行階梯電價(jià)如何實(shí)現(xiàn)理順能源價(jià)格、抑制不合理耗費(fèi)、促進(jìn)節(jié)能減排等目的,我們拭目以待…[詳細(xì)]

結(jié)語:只有當(dāng)公眾能夠真正參與到電價(jià)調(diào)整的過程之中,并且能夠切身感受到資源品價(jià)格調(diào)整帶來的社會(huì)益處,才會(huì)由衷地支持價(jià)格調(diào)整方案,最終讓資源品的價(jià)格與使用逐漸趨于合理。
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階梯電價(jià)就是漲電價(jià)嗎?
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本期編輯:喻利琴
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