看似普通的橡皮擦，里面卻暗藏玄機；看似靠譜的考試答案，卻讓考生考試后叫苦不迭。《法制日報》記者今天從福建省漳州市云霄縣公安局網(wǎng)安大隊了解到，今年6月，云霄公安網(wǎng)安大隊經過縝密偵查，抓獲犯罪嫌疑人楊某，連帶破獲組織考試作弊案6起、電信詐騙案12起。

警方破獲多起組織考試作弊案

6月3日，云霄公安網(wǎng)安大隊根據(jù)上級公安機關轉來的一條重要線索獲悉：轄區(qū)內有人疑似利用虛擬身份，在網(wǎng)上販賣考試作弊設備。云霄公安網(wǎng)安大隊立即開展偵查，鎖定了嫌疑人的行蹤。當天14時30分許，民警在云霄縣一民房內當場抓獲正在網(wǎng)上販賣考試作弊設備的嫌疑人楊某。案發(fā)時，楊某已向全國各地的5個QQ號用戶出售6套作弊設備，非法獲利2300元。33歲的楊某是本地人，大學畢業(yè)后從事電子倉庫管理工作。工作中，他在網(wǎng)上認識了一家非法制售考試作弊設備的廠家。由于沒辦法走正規(guī)的電商渠道，該廠家的考試作弊設備通過QQ、微信等方式違法銷售。楊某看到有利可圖，便申請成為該廠家的網(wǎng)絡代理商，利用QQ和微信等網(wǎng)絡虛擬身份，在網(wǎng)上出售用于考試作弊的“主機”“耳機”“橡皮擦”等設備。據(jù)漳州市公安局網(wǎng)安支隊三大隊隊長蔡忠介紹，“主機”是一種場外信號發(fā)射器，可以向考場內所有有信號接收器的考生發(fā)射信號。

“橡皮擦”是一種特制的接收器。外觀看起來比普通橡皮大一些，內部中空，嵌有電子接收設備和液晶顯示屏，功能和BP機差不多，主要用于選擇題和判斷題答案的傳送。蔡忠介紹說，考試時，接收到作弊信息的“橡皮擦”會震動，顯示屏上會相應顯示“1234”“ABCD”以及“√×”等數(shù)字、字母和特殊符號，考生通過這些信息獲悉答案。

相較于屏顯作弊設備，“米粒耳機”這一語音傳輸設備更為隱蔽，作弊考生可以將其塞在耳道內躲避考官檢驗，但風險很大，一不小心就很難取出，此前已有多個作弊考生無法取出“米粒耳機”。云霄公安網(wǎng)安大隊大隊長邱漢俊說，楊某交代完出售考試作弊設備的行為后仍神色緊張，他支支吾吾的言語中提到考試答案，很可能還有其他違法犯罪行為。

通過對楊某手機勘驗分析，民警判斷楊某有涉嫌提供國家二級建造師考試虛假答案的犯罪行為。在確鑿的證據(jù)面前，楊某供認了其自2017年5月15日起，通過網(wǎng)絡收集二級建造師資格考試練習題，東拼西湊制作出國家二級建造師資格考試虛假答案，并利用QQ在網(wǎng)上售賣的事實。截至案發(fā)時，楊某已向21個QQ號用戶出售27份虛假的國家二級建造師資格考試虛假答案，非法獲利5600元。

組織考試作弊罪如何認定

本罪的客觀行為表現(xiàn)為作弊和組織作弊。為了便于認定，需要分別對作弊行為和組織作弊行為分開來討論。

1.考試作弊行為的司法認定

作弊與舞弊是同義詞，舞弊行為在《現(xiàn)代漢語詞典》被界定為：“用欺詐的方式做違法亂紀或不合規(guī)定的事情，如考試舞弊等”，無論行為人采取傳統(tǒng)的作弊手法或是現(xiàn)代的高科技手段，都應屬于作弊中采取的欺詐方法范疇。據(jù)此，筆者認為，考試中的作弊行為，則表現(xiàn)為行為人采用欺詐方式做違反法律規(guī)定的國家考試的行為。

其次，考試作弊行為可能發(fā)生的期間認定。行為人在整個考試及與其相關的活動中都有可能實施作弊行為，因而對考試作弊行為的認定，不局限于考前、考中和考后三個階段。只要存在作弊行為，無論該考試過程是否結束，都應該按照犯罪來認定。

最后，考試作弊危害行為的認定。刑法中的危害行為，體現(xiàn)行為人違法的意志因素并在其支配下實施的危害社會的動作行為，分為作為和不作為兩種形式。考前刺探、竊取試題，出售答案；考試中組織槍手替考，將拍照、謄抄試題帶出考場；考后請托篡改分數(shù)等，這些都是行為人積極的作為，他們對作弊結果的追逐，體現(xiàn)出他們強烈的意志因素和社會危害性。也有的通過不作為形式來達到作弊的目的，主要發(fā)生在考生之外的其他人員，如監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)存在作弊行為不履行監(jiān)管而助考的，或是閱卷、評卷中配合他人作弊的瀆職而助考的等等。

2.考試作弊組織性司法認定

僅僅是個人采用欺詐或其他不正當競爭弄虛作假的手段而作弊的，不是本罪規(guī)制的行為。對這里的組織性應作限縮性解釋，即指該組織一般具有固定或臨時工作人員或作弊設備、儀器等，有獨立的成本核算。組織考試作弊的組織性具體表現(xiàn)為行為人實施了組織、策劃、直接參與作弊。

組織，是指發(fā)起、建立固定的或臨時的作弊團體，將作弊考生需求進行集中管理，并隨機分配給相關槍手或其他參與人實施作弊行為，并在其中起組織作用。組織行為就是把作弊的上、下家捆綁在一起，并從中給予牽線搭橋。這在查處的相關作弊案中直接體現(xiàn)出來，如河南濮陽高考舞弊案，由學校校長、教師臨時組成作弊團伙，共同組織、策劃通過監(jiān)考老師的針孔攝像機將試題傳出，再由該校教師合作、分工答題，后將答案傳遞給學生等，即屬于本罪的組織行為。

策劃，就是為組織考試作弊活動進行謀劃布置、制定計劃的行為。如為組織考試作弊團伙找上家考生、下家槍手，建立窩點選址等。策劃行為是為組織考試作弊犯罪提供重要參謀，對于完成特定的犯罪具有重要作用，可以說，其是組織行為的延伸。

參與，就是在組織者建立起以作弊為目的的團伙后，直接參與或為實施作弊行為提供幫助的間接參與。如槍手就是直接參與，為他人實施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的間接參與等，都應是本罪的參與行為。

相較之于組織考試作弊犯罪，刑法修正案（九）第二十五條第四款規(guī)定的代替他人或讓他人代考的個人違法犯罪行為構成的代替考試罪，則缺乏相應的組織性而無法用本罪予以評價。

（馬友泉律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿，轉載請注明作者和出處。）