據(jù)新京報(bào)報(bào)道,繼一輛寶馬X1轎車(chē)在央視西門(mén)外停放半年引發(fā)熱議后,近日,朝陽(yáng)望京地區(qū)一輛停放在路邊兩年的無(wú)牌寶馬車(chē)再度引發(fā)關(guān)注。但這輛車(chē)并沒(méi)有X1走運(yùn),能被交警拖走并找到主人。由于該車(chē)停放于非市政路,屬于非盜搶的無(wú)主車(chē)且難以聯(lián)系到車(chē)主,公安、交通、城管部門(mén)均表示暫無(wú)法對(duì)其進(jìn)行處理。
針對(duì)所報(bào)道的事實(shí),依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的法律,我認(rèn)為有辦法解決,而且解決起來(lái)并不難。
方法之一:不管是有牌照的寶馬X1轎車(chē),還是停放路邊無(wú)牌照的寶馬車(chē),它們都有一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間在外停放無(wú)主人過(guò)問(wèn)的事實(shí)。對(duì)這種情況,依法可以作為遺失物來(lái)處理。任何人發(fā)現(xiàn)后,都可對(duì)該物品采取措施:知道物品主人的,及時(shí)通知其領(lǐng)取,不知道物品主人的,送交公安等有關(guān)部門(mén)。這是我國(guó)物權(quán)法明文規(guī)定的可以采取的措施。至于公安部門(mén)收到該物品后怎么辦,也是分兩步:想辦法找到物品主人通知其領(lǐng)?。徽也坏轿锲分魅说?,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布招領(lǐng)公告。如果自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個(gè)月內(nèi)仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,該物品歸國(guó)家所有。
有牌照的寶馬X1轎車(chē),公安部門(mén)采取的就是這種辦法,找到了物品主人通知來(lái)領(lǐng)取。報(bào)道中所說(shuō)的無(wú)牌照的寶馬車(chē),確實(shí)無(wú)法找到權(quán)利人的,除了前述方法之一發(fā)布招領(lǐng)公告的辦法外,還有下面的第二種辦法。
方法之二:?jiǎn)?dòng)民事訴訟的特別程序,申請(qǐng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主。我國(guó)現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定,只要與該財(cái)產(chǎn)有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織都可以向財(cái)產(chǎn)所在地基層人民法院起訴,請(qǐng)求認(rèn)定該財(cái)產(chǎn)無(wú)主。法院受理案件后,經(jīng)審查核實(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)出財(cái)產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告,公告滿(mǎn)一年仍無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的,法院判決該財(cái)產(chǎn)無(wú)主,收歸國(guó)家所有或者集體所有。
像報(bào)道中所說(shuō)的無(wú)牌照寶馬車(chē),有礙通行的業(yè)主、小區(qū)物業(yè)公司、城管部門(mén),都有權(quán)作為申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾?qǐng)認(rèn)定該財(cái)產(chǎn)無(wú)主,而收歸國(guó)家。
這是一種沒(méi)有被告的特別訴訟程序,而且申請(qǐng)人無(wú)需向法院繳納訴訟費(fèi)用。也無(wú)需擔(dān)心財(cái)產(chǎn)被判無(wú)主后,原財(cái)產(chǎn)所有人又出現(xiàn)的問(wèn)題。法律規(guī)定了如果原財(cái)產(chǎn)所有人在判決后出現(xiàn)取回財(cái)產(chǎn)的救濟(jì)渠道。所以無(wú)需擔(dān)心。
在上述的兩種方法中:第一種方法,即招領(lǐng)公告,期滿(mǎn)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)收歸國(guó)家,由于我國(guó)物權(quán)法生效的時(shí)間不長(zhǎng),這方面的相關(guān)細(xì)化規(guī)定還未出臺(tái),具體程序沒(méi)有明確,所以我建議謹(jǐn)慎選擇這種辦法;第二種方法,即通過(guò)訴訟特別程序,認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主,方法合理,簡(jiǎn)單易行,便于操作,也不擔(dān)心有后續(xù)的遺留問(wèn)題,比較可靠。
采取這種辦法,啟動(dòng)民事訴訟的特別程序,申請(qǐng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主,朝陽(yáng)望京的這輛無(wú)牌寶馬車(chē)問(wèn)題,完全可以得到解決。
最后不算多余的善意提醒:愛(ài)護(hù)好管理好自己的財(cái)產(chǎn),以免“被遺失”,同時(shí)也要妥善保管好撿拾到的遺失物或者送交來(lái)的遺失物,因故意或者重大過(guò)失致使遺失物毀損、滅失的,是要承擔(dān)責(zé)任的。
(羅天興律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專(zhuān)稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。)