據(jù)人民法院報報道，最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋（征求意見稿）第四條規(guī)定：人民法院應(yīng)在綜合分析交通管理部門依法制作的交通事故認(rèn)定書、交通事故現(xiàn)場照片、鑒定結(jié)論、勘查筆錄、影像數(shù)據(jù)及其他證據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)機動車交通事故各方當(dāng)事人的過錯及原因力等因素認(rèn)定各自的損害賠償責(zé)任。有充分證據(jù)足以推翻公安機關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書的，人民法院應(yīng)確認(rèn)其證明力。

依據(jù)該條司法解釋，交通事故認(rèn)定書將不再是民事賠償責(zé)任劃分的唯一證據(jù)，交通事故認(rèn)定書將被司法“過濾”，有充分證據(jù)足以推翻的，交通事故認(rèn)定書將被“阻卻”。

關(guān)于交通事故認(rèn)定書的法律性質(zhì)，全國人民代表大會常務(wù)委員會法制工作委員會法工辦復(fù)字〔2005〕1號文件已經(jīng)批復(fù)：根據(jù)道路交通安全法第七十三條的規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門制作的交通事故認(rèn)定書，作為處理交通事故案件的證據(jù)使用的。交通事故責(zé)任認(rèn)定行為不屬于具體行政行為，不能向人民法院提起行政訴訟。如果當(dāng)事人對交通事故認(rèn)定書牽連的民事賠償不服的，可以向人民法院提起民事訴訟。

所以，交警部門出具的交通事故認(rèn)定書，只是為處理交通事故而必須進行的前置程序，其目的是為交警部門處理交通事故（比如作出行政處罰的具體行政行為或者是否涉嫌交通肇事罪）提供依據(jù)，而不是為了解決民事賠償糾紛的。

這就要求，在涉及交通事故的民事賠償案件中，責(zé)任承擔(dān)方，為了減輕自己的賠償責(zé)任，應(yīng)當(dāng)舉證交通事故現(xiàn)場照片、鑒定結(jié)論、勘查筆錄、影像數(shù)據(jù)及其他證據(jù)，綜合分析成因，找出對方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的過錯，依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法，以減輕自己的賠償責(zé)任。這就說，責(zé)任方的律師要改變原來的思路了，不能只依據(jù)交通事故認(rèn)定書。

當(dāng)然，要扭轉(zhuǎn)，還有個過程。

總之，方向是這樣，律師大有作為。

（羅天興律師供法邦網(wǎng)-法邦時評專稿，轉(zhuǎn)載請注明作者和出處。）