
現(xiàn)實困境:法院缺乏足夠權(quán)威
自2010年“兩高三部”《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《排除非法證據(jù)規(guī)定》)出臺以來,司法實踐中幾乎沒有見到成功案例。
采訪中,陳瑞華告訴記者,非法證據(jù)排除規(guī)則之所以在當前的司法實踐中那么難以實現(xiàn),有以下三方面的原因。
其一,啟動非法證據(jù)排除程序后,法官把控方的有罪證據(jù)排除于法庭之外了,等于法官否定了控方證據(jù)的合法性,從而導(dǎo)致控方的證據(jù)體系受到削弱。
其二,法院把偵查員當作審判的對象,偵查員偵查程序的合法性要接受法庭的審判。那樣一來,偵查員成了程序上的被告,被告人成了程序上的原告。法官要審查偵查程序的合法性,就跟法官要審查行政處罰行為的合法性非常相似?!斑@對法官的獨立性和公正性提出了非常高的要求?!?/p>
其三,被告人的口供、筆錄一旦被排除在法庭之外,將直接導(dǎo)致控方的證據(jù)體系被推翻,控方的證據(jù)再也不能證明被告人有罪,換句話說,這個案件就沒有關(guān)鍵證據(jù),這個案子應(yīng)該被判無罪。
陳瑞華指出,事實上,根據(jù)最高人民法院的工作報告,一年內(nèi)我國四級法院宣判的無罪案件只有1000多件,而一年審理的刑事案件達80萬件以上。
“非法證據(jù)排除規(guī)則背后,是公檢法的關(guān)系?!彼会樢娧刂赋?,非法證據(jù)排除規(guī)則在證據(jù)和程序上已經(jīng)超前于當前的司法體制。
“在司法體制改革沒有得到充分突破的情況下,就貿(mào)然推進證據(jù)規(guī)則的制定、訴訟規(guī)則的完善,最終導(dǎo)致的后果是,證據(jù)規(guī)則和程序規(guī)則被架空了?!?/p>
總的來說,非法證據(jù)排除規(guī)則的難以實踐,“根本在于法院在整個司法體制改革中缺乏足夠的權(quán)威”。
錄音錄像應(yīng)保證中立性
除了制度的根本原因,“缺乏相應(yīng)的保障性條款”也成了非法證據(jù)排除規(guī)則無法付諸于更好實踐的軟肋。
其中,全程同步錄音錄像問題是一個關(guān)鍵。
陳瑞華指出,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,錄音錄像可以播放,但是在實踐中法庭上幾乎從來不播放,即使偶爾播放,也是播放檢察機關(guān)剪輯后的部分錄像資料。
他表示,錄音錄像最大的價值在于“同步”和“全程”,但是,在司法實踐中,沒有辦法在法庭上將所有的錄音錄像都播放一遍。這里面就存在幾個問題:“錄像是全程播放還是當庭播放,以及如何播放?!?/p>
陳瑞華向記者介紹,在英國,會把整個偵查人員訊問的錄像做成一式兩份,一份給法官,一份給律師。律師可以在觀看錄像后,要求當庭播放有爭議時間段的錄像內(nèi)容,控辯雙方到場,法官親自觀看,允許被告人本人對錄像內(nèi)容進行質(zhì)證。
但目前我國很多法院的做法,“要么播放檢察機關(guān)剪輯后的錄像資料,要么就是在法庭之外去觀看這個錄像”。陳瑞華覺得在法庭之外觀看錄像,已經(jīng)失去了觀看的意義,“沒有在公開透明的情況下,接受控辯雙方的舉證和質(zhì)證,很難對錄像全貌的真實性進行有效的質(zhì)證”。
針對章國錫案,陳瑞華指出,一審法院只播放了經(jīng)過剪輯后的部分錄像資料,二審法院又沒有在法庭上公開播放有爭議部分的錄像資料,以致于錄像中最關(guān)鍵的證據(jù)部分規(guī)避了整個法庭的舉證質(zhì)證程序。“導(dǎo)致案子最后出現(xiàn)那么大的反復(fù),確實是配套措施做的不夠?!?/p>
他提出,當務(wù)之急,有兩件事情可能在立法中需要考慮:一是錄音錄像必須讓律師能全程看到;二是圍繞有爭議的錄音錄像進行當庭播放。
除此之外,前期錄音錄像的中立性也非常重要。
陳瑞華說,在英國,英國內(nèi)政部會派一名“羈押官”到各警察區(qū)負責監(jiān)督,主要職責是保護犯罪嫌疑人的權(quán)利?!傲b押官”的警銜非常高,相當于當?shù)鼐炀指本珠L,而且定期輪換。
其中,“羈押官”來委托錄音師和錄像師,這樣就保證了中立性。
但在我國,是由偵查員來指定錄音師和錄像師的,這里面“錄音師、錄像師跟偵查員完全是一個單位的,不中立、不客觀、不獨立,經(jīng)常會出現(xiàn)該錄的不錄、不該錄的瞎錄”。
陳瑞華對此提出了自己的看法:“應(yīng)該有一個制度,來保障錄音、錄像師的中立性,尤其不能隸屬于偵查機關(guān)?!?/p>
期待律師的激活
在當前司法體制環(huán)境下,非法證據(jù)排除規(guī)則遇到了一定的現(xiàn)實阻力。但是,陳瑞華指出:“權(quán)利是需要斗爭才能變成現(xiàn)實的,法律是需要激活才能得到有效實施的。”
“我寄希望于全國的律師,希望他們能夠在越來越多的案件中,主動申請非法證據(jù)排除,把非法證據(jù)排除程序給激活。只有通過一個又一個案件的激活,才有可能讓非法證據(jù)排除規(guī)則得到有效實施?!?/p>
他認為,律師界不應(yīng)該過分地悲觀。章國錫案盡管二審的判決結(jié)果不盡如人意,但是,“兩級法院在非法證據(jù)排除規(guī)則的實施上有共同觀點,二審法院承認了一審法院的審判邏輯”。
據(jù)陳瑞華的調(diào)查,在我國香港特別行政區(qū),非法證據(jù)排除規(guī)則的成功率不超過15%。在美國,這個數(shù)據(jù)是8%到15%之間。
“調(diào)查數(shù)據(jù)一定程度上證明,即使是在法制相對成熟的國家和地區(qū),非法證據(jù)排除的成功率也是比較低的,非法證據(jù)排除是非常困難的?!标惾鹑A總結(jié)道。
“我們的律師準備好了嗎?律師的學(xué)識、知識儲備、經(jīng)驗、技巧準備好了嗎?我只能說,在這個問題上,我們有很多工作要做?!?/p>
同時,他還指出,非法證據(jù)排除規(guī)則的適用是一個理性的過程。
通過觀察了解一些地方案件,陳瑞華發(fā)現(xiàn),有些律師會要求“將本案所有證據(jù)都排除,把本案所有口供都排除”。
對此,他語重心長地說:“要知道,非法證據(jù)排除規(guī)則的適用,是以單個證據(jù)為單位而展開的,你只能排除某一個證據(jù),而且你還得承擔一定的初步的舉證責任?!?/p>
如何理性地適用非法證據(jù)排除規(guī)則?
陳瑞華提出了自己的建議,我國律師應(yīng)該用專業(yè)主義的思維替代情緒化的辯護方式,走專業(yè)主義道路,研究這里面的專業(yè)技術(shù)問題。
另外,律師在申請非法證據(jù)排除的時候,也要有充分的思想準備,認識到非法證據(jù)排除的實施是非常不容易的,所以既要有勇氣,也要有智慧。
“問題的關(guān)鍵是誰能有效地激活它,唯一的希望放在律師的身上?!?/p>
采訪結(jié)束前,陳瑞華再次高度評價了章國錫案的一審:“我更看重章國錫案的一審,盡管二審?fù)品?,但一審永遠給我們樹立了標桿,提供了非法證據(jù)排除非常好的辯護方式。”
王鳳明律師辦案心得:刑事辯護,關(guān)乎限制、剝奪人的自由,甚至生命。律師并不反對國家依法打擊犯罪,但對冤假錯案保持零容忍。即便真的打擊真的犯罪行為,也須同時注重保障人權(quán)。
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