近日，一則女子刑事案件以后和受害人家屬達(dá)成和解，而人間蒸發(fā)的消息引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注。事情要追溯到2011年，溫州女子錢晶晶2011年在滬駕車致一對(duì)情侶一死一重傷。因與受害人家屬簽訂刑事和解協(xié)議，錢晶晶免除了牢獄之災(zāi)，然而被釋放后，其和家人就人間蒸發(fā)，185萬賠償至今尚有近半未支付。如此刑事案件竟然能花錢“贖罪”，確實(shí)讓人匪夷所思。然而，此案件卻有相關(guān)的法律依據(jù)。
在中國，刑事案件確實(shí)可以和解
所謂刑事和解，就是指在刑事訴訟過程中，通過調(diào)停人或其他組織使被害人與犯罪嫌疑人、被告人直接溝通、共同協(xié)商，雙方達(dá)成民事賠償和解協(xié)議后，司法機(jī)關(guān)根據(jù)案件的具體情況對(duì)犯罪嫌疑人、被告人不再追究刑事責(zé)任或從輕減輕刑事責(zé)任的訴訟活動(dòng)。
《刑事訴訟法》第142條規(guī)定：“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定?！?012年3月，新修改的《刑事訴訟法》將刑事和解的適用范圍，由自訴案件擴(kuò)大到部分公訴案件。除了《刑事訴訟法》為刑事和解“正名”，2000年12月19日起施行的《最高人民法院關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》和2010年2月8日出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的若干意見》等也都為刑事和解提供了法律依據(jù)。
但中國刑事和解確實(shí)給了“花錢買刑”便利
“花錢買刑”——不少人聽到刑事案件和解時(shí)的第一反應(yīng)。雖然官方多次公開表示：刑事和解不是“花錢買刑”，但在民眾心中，刑事和解無法擺脫“花錢買刑”的質(zhì)疑。事實(shí)上，刑事和解在民間的直白稱呼就是“花錢買刑”。
實(shí)施刑事和解制度的動(dòng)機(jī)本值得追問
從胡斌“70碼”案、孫偉銘案到藥家鑫案等，每當(dāng)金錢與自由乃至生命直接掛鉤，總會(huì)撥弄民眾的敏感神經(jīng)，引起群情激憤。民眾擔(dān)心，司法機(jī)關(guān)執(zhí)法失職，不盡力去搞好執(zhí)行，卻挖空心思從別的地方找“補(bǔ)救”，用“臭錢”去交換生命、交換公正。
而事實(shí)上，中國實(shí)施“刑事和解”制度，確實(shí)脫離不了中國法律執(zhí)行力度不足的尷尬背景：司法實(shí)踐中，被害者雖然贏了官司卻得不到賠償?shù)摹胺砂讞l”現(xiàn)象普遍。為鼓勵(lì)犯罪嫌疑人兌現(xiàn)“白條”，一些基層法院逐漸開始嘗試“刑事和解”——犯罪嫌疑人可以賠償換輕判甚至免除處罰。其正當(dāng)性顯然值得追問。畢竟，得不到賠償，不是被害人的錯(cuò)。
更何況刑事犯罪所造成的傷害，也不是金錢能完全補(bǔ)償?shù)?，不?yīng)該“一賠了之”。
新《刑事訴訟法》的司法解釋，讓“花錢買刑”問題更加凸顯
全政協(xié)委員劉白駒就表達(dá)過擔(dān)憂。他表示，當(dāng)前一些案件，甚至是嚴(yán)重刑事案件，因被告人賠償了被害人或其家屬，最后就從輕處罰甚至免于死刑，會(huì)讓人們以為被告人賠償就可以免于死刑或從輕處罰，是花錢買命、花錢買刑。
刑事和解不僅會(huì)造成一種實(shí)質(zhì)上的“富人豁免權(quán)”，更可能造成腐敗。監(jiān)督缺乏，救濟(jì)無門等問題亦突出，難以保證刑事和解工作規(guī)范、有序運(yùn)行。
最根本，還是要完善國家救濟(jì)制度，提升司法機(jī)關(guān)執(zhí)行力
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，通過完善財(cái)產(chǎn)凍結(jié)、終身追償、國家補(bǔ)償?shù)戎贫龋⑶袑?shí)增強(qiáng)各級(jí)基層法院的執(zhí)行力建設(shè)，都遠(yuǎn)比“刑事和解”更有利于司法公正。
刑事和解作為一種非常重要的刑事司法制度，在逐漸地演變中，被一部分人用作逃避罪責(zé)的手段，鉆了法律的空子。如此“花錢買邢”的刑事和解不能再被濫用，如此下去，法律的公平和公證將無法體現(xiàn)，受害人也將難以維權(quán)。
張曉霖律師辦案心得：進(jìn)出口貿(mào)易中海關(guān)涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因?yàn)椴欢ｊP(guān)法律規(guī)定及海關(guān)辦事規(guī)程造成的，而非當(dāng)事人（進(jìn)出口企業(yè)或進(jìn)出境個(gè)人）故意所為。面對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人如何用足用好國家政策，做到合理避稅；清楚海關(guān)規(guī)定和辦事規(guī)程及時(shí)處理，把損失最小化，實(shí)現(xiàn)利益最大化。
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