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我家的承包地還能收回來嗎？
滄州滄縣的李文化問：
2002年，由于我和妻子在北京打工且父母多病，我父親就把我家5口人的承包地6畝讓本村另一李姓村民耕種。條件是，由李姓村民交納我家應該交的提留、農業(yè)稅等稅費。2003年，國家就取消了提留、統(tǒng)籌等各種稅費。耕種我家承包地的李姓村民就不再交納任何費用。我家也沒有和他要承包費等任何費用。就這樣過了十幾年。我父母也相繼去世，我和妻子也都五十多歲的人了，準備回家收回承包地自己耕種。但李姓村民說當時我父親和他講的是不再要我家的承包地了，經村委會同意土地已經全部歸了他家。我去找村干部，村干部也和李姓村民說的一樣。我父母已故，當時如何說的也沒辦法核實。我見過咱們報上講放棄承包地要有書面申請，就開始信訪，但至今信訪三年多了也要不回承包地。問：我家算自愿放棄承包地嗎？
河北三言律師事務所楊永建律師：
《農村土地承包法》第二十九條規(guī)定：“承包期內，承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方。承包方自愿交回承包地的，應當提前半年以書面形式通知發(fā)包方。承包方在承包期內交回承包地的，在承包期內不得再要求承包土地”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第十條規(guī)定：“承包方交回承包地不符合農村土地承包法第二十九條規(guī)定程序的，不得認定其為自愿交回”?！逗颖笔∞r村土地承包條例》第七條規(guī)定：“本集體經濟組織的農戶在發(fā)包方發(fā)包土地時自愿放棄土地承包權的，應當向發(fā)包方提交有民事行為能力的家庭各成員簽字確認的書面聲明。無書面聲明或者雖有書面聲明但有民事行為能力的家庭各成員沒有簽字確認的，不視為放棄土地承包權”。由法條我們能夠得出，放棄承包權必須具備兩個條件：1、書面聲明，2、家庭中有民事行為能力的成員在聲明書上簽字確認。
我們認為，法律之所以對放棄土地承包權的條件規(guī)定的如此嚴格，主要考慮到，土地是農民的命根子，有些農民可能因為一時草率做出放棄土地承包期權的決定，但事后反悔想要承包地，這時已經沒地可承包給他們，造成這些無地戶上訪不斷，甚至導致極端事件的發(fā)生。且大部分放棄承包權都是家庭中的個別成員所為，其他家庭成員并不知曉。
由以上的分析可知，村干部說你家2001年自愿交回承包地理據(jù)不足。你家與李姓村民之間的土地流轉關系基本上能夠確定為土地流轉中的轉包關系而非轉讓關系。建議你將村委會和李姓村民共同列為被告向法院起訴，要求返還你家的承包地。信訪很難解決你的糾紛。
很累但快樂著！看到當事人的笑容心理特別高興。：做個負責任對得起良心的律師很累！但對得起自己的事業(yè)，當我回憶自己的律師生涯時不會后悔。當事人是律師的上帝。尊重上帝和為上帝服務我心甘情愿！??！
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我把律師當做事業(yè)而非職業(yè)，我會為之奮斗終生。責任、良心是律師的生命線。欺騙當事人就是欺騙律師自己。
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