征地糾紛誰(shuí)是被告？
承德隆化縣的孫某問(wèn)：
2002年，我與村委會(huì)簽訂了為期30年荒坡地承包合同，承包了村里的荒坡地100多畝。承包后，我投入了大量的精力財(cái)力進(jìn)行治理。經(jīng)過(guò)近8年多的辛苦勞作，這100多畝荒坡地大部分變成了耕地或林地。正在我剛剛收獲效益的2014年，當(dāng)?shù)匾凰鄰S要占用我承包的土地，但給出的價(jià)錢非常低。我不同意占地，但土地還是被水泥廠強(qiáng)行占用。我到法院起訴水泥廠要求返還土地賠償損失，法院以我的承包地已經(jīng)被政府征收為國(guó)有，縣政府已經(jīng)為水泥廠頒發(fā)了國(guó)有土地證為由駁回了我的起訴。我不服，上訴到承德市中級(jí)人民法院，承德市中級(jí)人民法院駁回上訴維持原裁定。我現(xiàn)在走頭無(wú)路，路費(fèi)、律師費(fèi)花了好幾萬(wàn)，我該怎么辦？請(qǐng)報(bào)社指點(diǎn)??！
河北三言律師事務(wù)所律師楊永建：(13231163872)
從你隨咨詢信件郵來(lái)的民事起訴狀來(lái)以及一二審裁定來(lái)看法院駁回你的起訴是完全正確的。你的問(wèn)題并不能直接以水泥廠為被告向法院提起民事訴訟。因?yàn)?，你的?wèn)題是承包地被征收后的補(bǔ)償問(wèn)題。土地征收的主體是國(guó)家，在縣一級(jí)為縣級(jí)人民政府?？h政府征收你的承包地后要對(duì)你因治理荒坡地的投入以及你承包地上的樹(shù)木等地上附著物進(jìn)行合理的補(bǔ)償。《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步做好征地管理工作的通知》中指出：“強(qiáng)化市縣政府征地實(shí)施主體職責(zé)。依照法律規(guī)定，市縣政府是征地組織實(shí)施的主體，對(duì)確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷補(bǔ)償安置、補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位、組織被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、將被征地農(nóng)民納入社會(huì)保障等負(fù)總責(zé)?！彼鄰S是從縣政府手中轉(zhuǎn)讓來(lái)的土地使用權(quán)，縣政府為水泥廠也頒發(fā)了國(guó)有土地使用證，因此，水泥廠占地是合理合法的。水泥廠與你之間沒(méi)有法律上的利害關(guān)系。你起訴水泥廠要求返還承包地并賠償損失的要求當(dāng)然不能得到滿足。(河北三言律師事務(wù)所律師楊永建：13231163872)
你的承包地被征收已經(jīng)二年多的時(shí)間，但你至今還沒(méi)收到一分錢的有關(guān)補(bǔ)償款，這是不正常的。很可能是因?yàn)槟阌X(jué)的補(bǔ)償少不同意領(lǐng)取政府給予的有關(guān)補(bǔ)償款才導(dǎo)致至今沒(méi)有得到一分錢補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。建議你要求縣政府依法公開(kāi)對(duì)你補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，數(shù)額以及補(bǔ)償費(fèi)的去向，在公開(kāi)后如對(duì)補(bǔ)償費(fèi)的多少有異議，可通過(guò)行政裁決、行政訴訟等方式依法維權(quán)。如果對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有異議或者縣政府當(dāng)時(shí)根本沒(méi)有對(duì)你進(jìn)行補(bǔ)償這一項(xiàng)也可以通過(guò)行政裁決、行政訴訟等依法維權(quán)。但由于你當(dāng)時(shí)的維權(quán)途徑錯(cuò)誤，導(dǎo)致白白耗費(fèi)了2年多的維權(quán)時(shí)間。目前維權(quán)難度和成本會(huì)相應(yīng)的增大。同時(shí)也勸你降低一下心里預(yù)期的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，盡量在行政裁決、行政訴訟當(dāng)中與政府協(xié)調(diào)解決。因?yàn)楹颖笔∧壳皼](méi)有征地裁決機(jī)構(gòu)，不會(huì)有機(jī)關(guān)對(duì)你補(bǔ)償費(fèi)用的多少進(jìn)行裁決。法院審查的只是征地補(bǔ)償安置方案的合法性。(河北三言律師事務(wù)所律師楊永建：13231163872)
很累但快樂(lè)著！看到當(dāng)事人的笑容心理特別高興。：做個(gè)負(fù)責(zé)任對(duì)得起良心的律師很累！但對(duì)得起自己的事業(yè)，當(dāng)我回憶自己的律師生涯時(shí)不會(huì)后悔。當(dāng)事人是律師的上帝。尊重上帝和為上帝服務(wù)我心甘情愿?。?！
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執(zhí)業(yè)律所：楊永建
咨詢電話： 15811286610
我把律師當(dāng)做事業(yè)而非職業(yè)，我會(huì)為之奮斗終生。責(zé)任、良心是律師的生命線。欺騙當(dāng)事人就是欺騙律師自己。
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