案起定補(bǔ)優(yōu)撫款:
山東新泰市是一個(gè)縣級(jí)市,又是擁軍模范市縣,這里有上百參戰(zhàn)涉核老戰(zhàn)士,2007年國家民政部根據(jù)規(guī)定,每月給困難退役軍人發(fā)放200元優(yōu)撫金,2010年老兵們僅有的200元被民政局克扣,這些老兵們反復(fù)到政府要求恢復(fù)待遇,民政局行文拒絕,老兵們無耐地依據(jù)法律規(guī)定,提起民告官訴訟,一審法院不予受理老兵們的訴求,老兵們不得已提起上訴,二審法院經(jīng)過審查,認(rèn)為一審法院不受理的裁定違法,雖依法撤銷裁定,指定一審法院立案審理。民政局的作為如同澆湯止沸,在法律上還是情理道義上都極端錯(cuò)誤。
參戰(zhàn)涉核退役軍人應(yīng)當(dāng)享受的優(yōu)撫待遇屬于國家對(duì)特定人員的特定補(bǔ)助
趙某等一百余名退役軍人,曾經(jīng)是參戰(zhàn)參核人員,國家和民政部依據(jù)軍人優(yōu)撫條例將兩參人員列入優(yōu)撫對(duì)象范圍,趙某等人經(jīng)過地方民政部門的審核發(fā)放了優(yōu)撫金,2010年10月份地方民政局突然通知停發(fā)這批人的待遇,趙某等人向民政局提出書面意見要求恢復(fù),民政局書置之不理。
參戰(zhàn)退役軍人系曾在軍隊(duì)服役并參加過作戰(zhàn)的退役人員,包括自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)、防御作戰(zhàn)等)、涉核退役軍人是指原國防科工委21試驗(yàn)基地8023部隊(duì)和其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役的人員,參加過核試驗(yàn)效應(yīng)實(shí)驗(yàn)、執(zhí)行過核試驗(yàn)保障任務(wù)、參加過核爆炸條件下軍事演習(xí)、曾在核導(dǎo)彈、核潛艇部隊(duì)涉核崗位服役的人員,退役當(dāng)初被安置在相關(guān)企業(yè)工作,后因企業(yè)改制成為下崗失業(yè)人員,無力重新就業(yè),造成家庭生活困難,成為弱勢(shì)群體,近幾年因身體等多方原因,退休在家。2007年中央及國務(wù)院根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》將參戰(zhàn)、參核退役人員列入優(yōu)撫對(duì)象范圍,兩年后停止發(fā)放,老兵們認(rèn)為民政局隨意停止優(yōu)撫待遇的答復(fù)理由違背國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》相關(guān)規(guī)定,老兵們享受參戰(zhàn)、參核退役人員優(yōu)撫待遇符合國家民政部相關(guān)文件規(guī)定的資格條件,民政局先期備案層報(bào)經(jīng)上級(jí)相關(guān)部門審核落實(shí)頒發(fā)優(yōu)待證書,隨后又以“不再符合補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放條件”為由停發(fā)優(yōu)撫款,此作法明顯錯(cuò)誤。民政局取消老兵享受國家特殊待遇的“職權(quán)范圍、資格條件、行政程序、認(rèn)定事實(shí)、停發(fā)理由”違背法律規(guī)定,具體行政行為缺乏法律依據(jù),應(yīng)予撤銷。
民政部、財(cái)政部等有關(guān)部門《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《關(guān)于做好部分原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員有關(guān)工作的通知》規(guī)定,對(duì)農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)人員、對(duì)原8023部隊(duì)退役人員中不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件,但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位的人員發(fā)放生活補(bǔ)助。
這批老兵身為參戰(zhàn)、參核退役人員,申請(qǐng)?zhí)厥獯鰰r(shí)身體患病、生活困難、無工作單位。國家政策中并無“未享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇”除外條件,民政局以“享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇”排除老兵待遇的作法曲解或擅自改變國家政策規(guī)定的條件,侵害了老兵們的合法權(quán)益。
根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》第三條及民政部相關(guān)政策,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫工作的通知》精神,“優(yōu)撫對(duì)象是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期為建立政權(quán)、保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國做出特殊貢獻(xiàn)的社會(huì)群體,黨和政府歷來十分關(guān)心優(yōu)撫對(duì)象,新的歷史條件下,各級(jí)政府從鞏固國防、密切軍政軍民關(guān)系、保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)和做好優(yōu)撫工作,按照九五計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo),保障優(yōu)撫對(duì)象的生活水平達(dá)到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏?,依法維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行住房、用工、醫(yī)療、社保等方面貫徹實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠”。由于老兵們領(lǐng)取的社保金標(biāo)準(zhǔn)低,家庭生活依然困難,老兵們均年過半百,無力改善基本生存狀況,盡管享受了很低的生活補(bǔ)助,但老兵們的生活水平與地方公職人員的平均生活水平差距很大,眼下步入老年,生活、住房、醫(yī)療難的問題日益突出,老兵們的合法權(quán)益有待進(jìn)一步保障。
根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)保障政策的通知》、《關(guān)于認(rèn)真做好軍隊(duì)復(fù)員干部就業(yè)和再就業(yè)和社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于認(rèn)真做好部分軍隊(duì)退役人員勞動(dòng)和社會(huì)保障工作有關(guān)問題的通知》規(guī)定,各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政部門嚴(yán)格履行中央落實(shí)有關(guān)政策的職責(zé)分工,進(jìn)一步落實(shí)部分軍隊(duì)退役人員再就業(yè)扶持政策,解決其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的接續(xù)問題。另從安徽、湖南(每月350元生活補(bǔ)助)、浙江、云南、貴州(每人每季度1200元)等地的情況獲知,這些省區(qū)給予在企業(yè)退休的“兩參”退役人員生活困難補(bǔ)助,且隨地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提高優(yōu)撫待遇,此項(xiàng)特殊待遇包含著黨和國家對(duì)特定退役軍人的一種榮譽(yù)優(yōu)待,中央政策規(guī)定將優(yōu)撫對(duì)象的社保與生活補(bǔ)助工作列為共同關(guān)注的方向及逐步改善和提高的目標(biāo),地方民政局取消老兵們每月220元特殊生活補(bǔ)助的作法違背中央政策。依據(jù)《行政訴訟法》第十一條(六)、第五十四條(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定,參照最高人民法院《關(guān)于審理行政許可案件若干問題的規(guī)定》第一條規(guī)定,向人民法院提起訴訟,請(qǐng)求依法判決,支持老兵們的訴訟請(qǐng)求。
老兵們的訴求起訴符合法定條件
這批老兵均系參戰(zhàn)、涉核退役軍人,2007年中央及國務(wù)院根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》將參戰(zhàn)、參核退役人員列入優(yōu)撫對(duì)象范圍,2010年7月1日無故停發(fā)了優(yōu)撫待遇,這批老兵向政府提出要求恢復(fù)待遇的書面報(bào)告,答復(fù)不予支持核發(fā)優(yōu)待款請(qǐng)求。老兵認(rèn)為民政局隨意停止優(yōu)撫待遇的書面答復(fù)違背國務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定。老兵享受參戰(zhàn)、參核退役人員優(yōu)撫待遇符合國家民政部相關(guān)文件規(guī)定的條件,停發(fā)行為違背法律規(guī)定,應(yīng)予撤銷并恢復(fù)這批老兵的優(yōu)撫待遇。
根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》第三條,國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫工作的通知》精神,“優(yōu)撫對(duì)象是在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期為建立政權(quán)、保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國做出特殊貢獻(xiàn)的社會(huì)群體,黨和政府歷來十分關(guān)心優(yōu)撫對(duì)象,新的歷史條件下,各級(jí)政府從鞏固國防、密切軍政軍民關(guān)系、保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)和做好優(yōu)撫工作,保障優(yōu)撫對(duì)象的生活水平達(dá)到或略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏?,依法維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益,對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行住房、用工、醫(yī)療、社保等方面貫徹實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠”。中央政策規(guī)定將優(yōu)撫對(duì)象的社保與生活補(bǔ)助工作列為共同關(guān)注的方向及逐步改善和提高的目標(biāo),優(yōu)撫待遇包含著黨和國家對(duì)特定退役軍人的一種榮譽(yù)優(yōu)待。
弱勢(shì)群體訴求民生類行政給付類糾紛
最高人民法院《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好行政審判工作的若干意見》、《關(guān)于落實(shí)23項(xiàng)司法為民具體措施的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮行政審判職能作用為保障和改善民生提供有力司法保障的通知》、《關(guān)于依法保護(hù)行政訴訟當(dāng)事人訴權(quán)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作的意見》,最高院反復(fù)強(qiáng)調(diào):要高度重視涉及民生的各類行政案件的審理,通過公正、快捷的審判,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益;堅(jiān)持法制統(tǒng)一原則,不能以犧牲法律為代價(jià)遷就明顯違反法律強(qiáng)制性規(guī)定、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的行為;依法及時(shí)受理行政案件,進(jìn)一步增強(qiáng)為群眾解難的主動(dòng)性和自覺性,不得隨意限縮行政訴訟受案范圍,不得額外增加受理?xiàng)l件;最大限度地維護(hù)相對(duì)人的合法權(quán)益,保障弱勢(shì)群體利益,對(duì)起訴行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會(huì)保險(xiǎn)金、基本生活保障費(fèi)等案件,可根據(jù)老兵們的申請(qǐng)依法先予執(zhí)行。
各級(jí)法院要加大行政相對(duì)人訴權(quán)的保護(hù)力度,切實(shí)解決行政案件應(yīng)當(dāng)受理而不受理,或者不依法及時(shí)受理,導(dǎo)致行政相對(duì)人告狀難的問題;上級(jí)人民法院要加強(qiáng)行政訴訟立案監(jiān)督,對(duì)于符合立案條件不予受理的,及時(shí)予以糾正,防止因當(dāng)事人告狀無門而到處上訪,激化社會(huì)矛盾;確保行政機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人的平等法律地位;確保當(dāng)事人受損害的合法權(quán)益得到恢復(fù);確保違法的行政行為得到糾正或者受到否定性評(píng)價(jià);確保當(dāng)事人的真實(shí)意愿得到尊重;確保法律的權(quán)威得到維護(hù)。訴權(quán)保障不力,公民的合法權(quán)益就難以有效救濟(jì),人民群眾日益增長的司法需求就不可能得到滿足。
行政訴訟制度是保障最廣大人民群眾利益最有效、最直接的法律制度之一,是新形勢(shì)下解決人民內(nèi)部矛盾的有效方式,是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要手段。行政訴訟受理渠道是否暢通,是這一優(yōu)良司法制度能否有效發(fā)揮功能和作用的前提。訴訟渠道不暢,必然導(dǎo)致上訪增多,非理性行為加劇,必將嚴(yán)重影響社會(huì)和諧穩(wěn)定,削弱人民法院行政審判“為大局服務(wù),為人民司法”的職能作用。一審法院的裁定行為表面上看有理有據(jù),實(shí)質(zhì)上是與最高院的規(guī)定唱反調(diào),挖空心思地袒護(hù)地方行政機(jī)關(guān),與司法為民的宗旨背道而馳,極大地傷害了當(dāng)事人對(duì)司法的期望。一審法院不予受理案件,導(dǎo)致這批老兵對(duì)法院是否官官相護(hù)、能否秉公執(zhí)法心存疑慮。最高法院明確規(guī)定,凡是行政訴訟法規(guī)定的可訴性事項(xiàng),不得擅自加以排除,法院必須充分踐行司法權(quán)源于人民、屬于人民、服務(wù)人民、受人民監(jiān)督的根本宗旨,讓人民群眾對(duì)獲得公正裁判充滿期盼。
綜上:依據(jù)最高人民法院司法解釋規(guī)定,符合受理?xiàng)l件的,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定》第一條(二)規(guī)定,這批老兵提請(qǐng)的爭(zhēng)議明顯屬于社會(huì)影響重大的共同訴訟、集團(tuán)訴訟案件;法院應(yīng)當(dāng)依法直接立案后自己審理,或者由上一級(jí)法院指定轄區(qū)其他人民法院審理。
國家民政部副部長羅平飛講話指出
軍人退役后屬于一個(gè)特殊的群體,應(yīng)該有其特殊的保障,它是由于軍人在從軍期間保家衛(wèi)國,承擔(dān)著作戰(zhàn)及其他急難險(xiǎn)重任務(wù),作出了常人難以做到的貢獻(xiàn),需要國家同社會(huì)保障的角度給予補(bǔ)償,其從軍期間為國家作出的貢獻(xiàn),其特殊保障為(一)維護(hù)其退役軍人在退役后相應(yīng)的生活水平不低于或略高于社會(huì)總體水平,(二)保障退役軍人的生活待遇略高于當(dāng)?shù)氐钠骄钏?,(三)最重要,最核心的是看退役軍人的?jīng)濟(jì)收入,通過特殊保障和必要的優(yōu)待使退役軍人盡快達(dá)到或者高于未服兵役的公民的生活水平。
優(yōu)撫工作歷來是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)特殊的社會(huì)保障,在國家政治和社會(huì)生活中占有一定的地位。為進(jìn)一步做好新時(shí)期的優(yōu)撫工作,提高優(yōu)撫服務(wù)保障水平,全面落實(shí)優(yōu)撫工作方針、政策,保障優(yōu)撫對(duì)象的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。
優(yōu)撫工作是國家和社會(huì)依法對(duì)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行優(yōu)待、撫恤的工作,是我國軍民在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中逐步形成并發(fā)展起來的一項(xiàng)傳統(tǒng)工作,它通過對(duì)以軍人及其家屬為主體的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行物質(zhì)照顧和精神撫慰,直接服務(wù)于軍隊(duì)和國防建設(shè),具有社會(huì)性特征,是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分。
所有一九四九年九月三十日以前在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境中參加工作包括參戰(zhàn)軍人在內(nèi)的老同志和一九四九年十月一日后入伍并參戰(zhàn)的軍人、參戰(zhàn)的軍隊(duì)退役人員都是流血的。流血的比流汗的值錢應(yīng)該是制訂參戰(zhàn)軍人政策的基本事實(shí)依據(jù)。無論在戰(zhàn)爭(zhēng)年代參戰(zhàn)還是在和平年代參戰(zhàn),參戰(zhàn)軍人在戰(zhàn)爭(zhēng)中都做出了特殊貢獻(xiàn)或特別付出.這種貢獻(xiàn)和付出是用生命和鮮血鑄成的。參戰(zhàn)人員或參戰(zhàn)軍人的這種特殊貢獻(xiàn)與付出無法用錢來衡量。而且與參戰(zhàn)軍人什么時(shí)候入伍,參戰(zhàn)時(shí)是什么兵役制度沒有關(guān)系。在戰(zhàn)爭(zhēng)中,參戰(zhàn)軍人的生命權(quán)和參戰(zhàn)軍人的一般權(quán)利都受到了戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)重侵犯或傷害。“流血的比流汗的值錢”。解放前入伍的是流血的,解放后入伍并參戰(zhàn)的也是流血的。在鄉(xiāng)的參戰(zhàn)的軍隊(duì)退役人員是流血的,在職的也是流血的。同一時(shí)期的參戰(zhàn)軍人,他們?cè)趨?zhàn)時(shí)的身份,義務(wù)和權(quán)利都是相同的。參戰(zhàn)軍人的政策是對(duì)參戰(zhàn)軍人在戰(zhàn)爭(zhēng)中特殊貢獻(xiàn)的承認(rèn)和肯定;是對(duì)參戰(zhàn)軍人在戰(zhàn)爭(zhēng)中的基本權(quán)利受到侵犯和傷害給予的補(bǔ)償;是對(duì)參戰(zhàn)時(shí)的身份、義務(wù)和權(quán)利的政策。與今天的勞動(dòng)所得和其他收入(如退休金,其他勞動(dòng)收入和福利收入)無關(guān)。同一歷史時(shí)期的參戰(zhàn)軍人,參戰(zhàn)的軍隊(duì)退役人員,在義務(wù)和權(quán)利面前是人人平等的。在政策上和經(jīng)濟(jì)上應(yīng)同等看待。解放后入伍的參戰(zhàn)軍人、參戰(zhàn)的軍隊(duì)退役人員他們或者提了干甚至當(dāng)了將軍,或者退伍后找到一份正式工作,沒有與參戰(zhàn)身份甚至沒有與復(fù)員退伍軍人身份掛鉤。他們來到地方,有的是從臨時(shí)工、合同工、民辦教師、以工代干從零干起,在轉(zhuǎn)正、工資晉升、職稱評(píng)定、住房分配、子女就業(yè)中等,參戰(zhàn)身份也從來沒有納入考核和量化,沒有和參戰(zhàn)身份掛鉤,因此,對(duì)參戰(zhàn)軍人、參戰(zhàn)的退役人員的政策不能和現(xiàn)在的身份掛鉤。針對(duì)參戰(zhàn)軍人的政策應(yīng)該體現(xiàn)義務(wù)和權(quán)力的統(tǒng)一;政策和法律的統(tǒng)一;付出和回報(bào)的統(tǒng)一;精神和物質(zhì)的統(tǒng)一。無論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代入伍的參戰(zhàn)軍人還是和平年代入伍的參戰(zhàn)軍人,他們用生命,用自己的血肉之軀走進(jìn)生死難料的戰(zhàn)爭(zhēng)去盡了一個(gè)軍人乃至一個(gè)公民(匹夫)應(yīng)盡的義務(wù)。一般的法律常識(shí)告訴我們:他們是有功勞也有苦勞,有義務(wù)也有權(quán)利的。參戰(zhàn)軍人貢獻(xiàn)的大小,與參戰(zhàn)長短有關(guān),與什么時(shí)候入伍,入伍時(shí)的兵役制度沒有關(guān)系,與在職或是在鄉(xiāng)沒有關(guān)系。同一時(shí)段的參戰(zhàn)軍人在政策上和經(jīng)濟(jì)上應(yīng)同等看待,并享受同等的待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。黨和政府應(yīng)當(dāng)名正言順的承認(rèn)參戰(zhàn)軍人在戰(zhàn)爭(zhēng)中的特殊貢獻(xiàn)、承認(rèn)軍人的基本權(quán)利在戰(zhàn)爭(zhēng)中受到的侵犯和傷害,參照離休政策、對(duì)復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助政策和對(duì)部分參戰(zhàn)的軍隊(duì)退役人員發(fā)給生活補(bǔ)助的政策,給予包括在黨政企事業(yè)退休的所有的參戰(zhàn)的退役人員與參戰(zhàn)特殊貢獻(xiàn)相符的相同的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇?;蛘咧苯影央x休政策、對(duì)復(fù)員軍人的定期定量補(bǔ)助政策和對(duì)部分參戰(zhàn)的軍隊(duì)退役人員發(fā)給生活補(bǔ)助的政策惠及每一個(gè)參戰(zhàn)的軍隊(duì)退役人員。統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行粗略量化。不要有老少邊困地區(qū)和京津地區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)之別。
鑒于補(bǔ)助政策實(shí)行時(shí),補(bǔ)助對(duì)象的年齡跨度在39——60——70——80左右,按人的平均年齡70歲計(jì)算:2007年補(bǔ)助政策出臺(tái)時(shí)年齡跨度在39——72左右之間,以一個(gè)39歲的補(bǔ)助對(duì)象為例平均享受31年,以每人每月100元為基點(diǎn)算他一生的回報(bào)是:100乘以12乘以31等于37200元。從 2010年算起年齡跨度在42——75歲左右,以一個(gè)42歲的參戰(zhàn)的退役老兵補(bǔ)助對(duì)象為例他平均享受28年,以每人每月200元計(jì)算他一生的回報(bào)是(2007——2010年以前的回報(bào)略去不算)200乘以12乘以28等于67200元,新泰市的這些老兵平均年齡都在五六十歲,每人平均年優(yōu)撫款兩千元,按七十歲終身計(jì)算,總計(jì)不超過六七萬元?!氨?,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不查也?!眳?zhàn)軍人乃兵中流血流汗者也。參戰(zhàn)軍人政策是參戰(zhàn)軍人社會(huì)價(jià)值和生命價(jià)值、流血的比流汗的值錢的具體體現(xiàn),乃參戰(zhàn)軍人榮譽(yù)、參戰(zhàn)軍人精神之所系,而參戰(zhàn)軍人精神凝聚了一個(gè)國家和民族的精神。因此,一個(gè)統(tǒng)一的完善的參戰(zhàn)軍人政策,事關(guān)國家和人民的利益,事關(guān)軍隊(duì)建設(shè),乃軍國大事,實(shí)不可不察也。
從法律的角度對(duì)涉及或針對(duì)參戰(zhàn)軍人、參戰(zhàn)的軍隊(duì)退役人員的政策在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候用適當(dāng)?shù)姆绞阶龀龊虾醴傻拇饛?fù),完善參戰(zhàn)軍人的政策符合國家和人民的利益,符合民族的利益.不僅是對(duì)參戰(zhàn)軍人生命和權(quán)利的尊重,也是對(duì)歷史的總結(jié),是經(jīng)過幾代人沒有解決沒有爭(zhēng)議的問題。我們相信新泰政府民政和法院作出合乎法律的解釋或決定是必要的也是應(yīng)當(dāng)?shù)摹?/p>
新泰市老兵期待中
(張生貴律師供法邦網(wǎng)-法邦時(shí)評(píng)專稿,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明作者和出處。)