私募監(jiān)管新系統(tǒng)上線
根據(jù)新浪財(cái)經(jīng)報(bào)道,基金業(yè)協(xié)會(huì)4月5日宣布,所有私募管理人從即日起均應(yīng)通過其新系統(tǒng)交管理人登記申請(qǐng)、備案私募基金。私募基金的新系統(tǒng)也被稱之為“資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)”,這意味著券商、基金公司及子公司、期貨公司等機(jī)構(gòu)私募業(yè)務(wù)也有可能通過該平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一后臺(tái)登記和數(shù)據(jù)報(bào)送。在新系統(tǒng)中,私募機(jī)構(gòu)需明確一種機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)類型,而不得再?gòu)氖屡c備案類型無(wú)關(guān)的私募業(yè)務(wù)。同時(shí),原有的“私募基金登記備案系統(tǒng)”內(nèi)的信息也將直接實(shí)現(xiàn)向新系統(tǒng)遷移,而原系統(tǒng)將不再使用。
隨著基金業(yè)協(xié)會(huì)私募基金新系統(tǒng)的上線,意味著私募行業(yè)經(jīng)過早年監(jiān)管空白階段、基金法對(duì)其歸屬進(jìn)行明確的1.0時(shí)代、自律監(jiān)管啟動(dòng)所勾勒的2.0時(shí)代后,正在進(jìn)入“7+2”自律體系全面落地的“監(jiān)管3.0時(shí)代”。所謂7+2自律監(jiān)管體系,主要指中基協(xié)2016年以來(lái)針對(duì)規(guī)范私募機(jī)構(gòu)運(yùn)作所發(fā)布的《私募基金募集行為管理辦法》、《私募基金托管業(yè)務(wù)管理辦法》等7項(xiàng)辦法和《私募基金合同內(nèi)容與格式指引》、《私募基金內(nèi)控指引》2項(xiàng)指引所勾勒的監(jiān)管框架。
此次私募備案系統(tǒng)換代,并非一次簡(jiǎn)單的系統(tǒng)版本更新,而是圍繞私募基金從業(yè)人員、備案信息等展開的全面升級(jí),同時(shí)由于原系統(tǒng)已無(wú)法使用,因此掌握新系統(tǒng)并滿足相應(yīng)要求,將成為私募機(jī)構(gòu)當(dāng)下的一項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,為了讓私募機(jī)構(gòu)熟練使用系統(tǒng),中基協(xié)還發(fā)布了涉及從業(yè)人員、管理人登記、產(chǎn)品備案和信息披露四個(gè)部分的26個(gè)視頻指導(dǎo)課件,對(duì)相關(guān)填報(bào)功能進(jìn)行講解。在系統(tǒng)換代的同時(shí)更關(guān)鍵的是,中基協(xié)還明確了私募機(jī)構(gòu)的分類專營(yíng)監(jiān)管要求,即私募機(jī)構(gòu)只能在諸多私募類型中選擇一種作為展業(yè)范圍經(jīng)營(yíng)。
昭示出私募行業(yè)的哪些發(fā)展趨勢(shì)
新系統(tǒng)的名稱從原有的“私募基金登記備案系統(tǒng)”變更為“資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)”?! 】赡芤馕吨侥急O(jiān)管系統(tǒng)將從單純的私募登記后臺(tái)向綜合且范圍更加廣的泛資管領(lǐng)域登記平臺(tái)轉(zhuǎn)型,在證監(jiān)體系內(nèi),這可能對(duì)資管大一統(tǒng)的監(jiān)管趨勢(shì)形成助力。私募基金儼然將成為一個(gè)具有嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入門檻,標(biāo)準(zhǔn)化過程管控的金融行業(yè)。新的監(jiān)管格局將對(duì)投機(jī)者們予以限制,強(qiáng)化市場(chǎng)清出,也能夠讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品、運(yùn)作存在瑕疵和問題,及時(shí)采取相應(yīng)措施。
新的系統(tǒng)避免了私募機(jī)構(gòu)備案登記成為被非法集資活動(dòng)利用的增信背書,遏制了私募行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入背后的規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張,強(qiáng)化了稽查執(zhí)法,通過數(shù)據(jù)交互和對(duì)接實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)下的交易監(jiān)測(cè),有效篩查內(nèi)幕交易、利益輸送等違規(guī)行為,并通過強(qiáng)調(diào)信息披露、規(guī)范私募合同等方式加強(qiáng)了投資者保護(hù)。
綜上,新系統(tǒng)的推出體現(xiàn)了監(jiān)管趨嚴(yán)的大趨勢(shì),更好地將私募機(jī)構(gòu)納入管理,提高了查處違法、信息披露等的效率,對(duì)私募行業(yè)的規(guī)范化以及投資者保護(hù)都有著重要意義。如果有私募基金方面的具體問題,歡迎咨詢法邦網(wǎng)專業(yè)私募律師,以期得到專業(yè)的意見。
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