中國網(wǎng)河南頻道6月13日報道。近日,一些農(nóng)民工代表為討回在洛陽洛寧縣打工的工錢,特意到洛陽伊川縣范仲淹墓前跪拜,祈求范公顯靈,幫他們要回血汗錢。
根據(jù)報道所稱,這些民工是受雇于開發(fā)商洛陽格盛德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的,在2011年6月為格盛德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建筑工程工作,但是在完成建筑工程之后,公司拒絕給民工薪酬。對于公司的欠薪,民工找公司和政府討薪,可是都沒有成功。最后走投無路毅然選擇到洛陽伊川縣范仲淹墓前跪拜,祈求范公顯靈,幫他們要回血汗錢。對于民工跪求范仲淹討薪,開發(fā)商洛陽格盛德房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長秦曉平一口否認,稱公司已經(jīng)將錢支付給了乙方,她不認識這些民工,如果有這樣的情況,也是乙方?jīng)]有給這些包工頭錢造成的,與開放商無關。
看罷這樣消息,很多人會認為,惡意欠薪罪已經(jīng)入刑,可為什么我們還能看到這樣那樣的農(nóng)民工討薪新聞呢?事實上,由于法律執(zhí)行問題、政府有關部門的不作為、討薪維權成本高的原因,農(nóng)民工討薪依舊是那么難。他們通過跪求范公顯靈來引起有關部門關注訴求的方式,筆者認為實屬無奈之舉。
《中華人民共和國刑法修正案(八)》第276條規(guī)定:“以轉移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關部門責令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照前款的規(guī)定處罰。”惡意欠薪罪入刑,可惜是“形式大于內容”,叫好不叫座?!缎谭ㄐ拚?八)》實行到現(xiàn)在,與醉駕入刑實施以后,全國各地有很多應醉駕入刑的案例相比,全國鮮有因為惡意欠薪的企業(yè)主或老板被推上刑事被告席的。自然刑法修正案的惡意欠薪罪并沒有起到應有的威懾作用。
作為負責農(nóng)民工討薪維權的各地清欠辦、職工工會、勞動監(jiān)察部門,在農(nóng)民工討薪事件中,沒有發(fā)揮應有的作用。清欠辦本來是各地針對建筑工地拖欠農(nóng)民工工資設立的清欠機構,但是在該起事件中,清欠辦成了啞巴。職工工會本應是職工的娘家人,維護職工權益的組織,但是在很多地方,職工工會就是一個擺設,指望工會維權只能是“望眼欲穿”。我們的勞動監(jiān)察部門,本應是農(nóng)民工可以期盼的救星,但是在一些地方,執(zhí)法不到位,行政不作為,讓農(nóng)民公對他們由“希望”變成了“失望”。
法治社會,本應依法維權,但是維權成本之高、時間之長讓農(nóng)民工望而卻步。據(jù)一份相關機構的《中國農(nóng)民工維權成本調查報告》。為了索要不足1000塊錢的工資,完成所有的法定程序,農(nóng)民工維權要直接支付至少920元的各種花費,歷時11天到21天。筆者也經(jīng)常接到關于討薪的法律咨詢,雖然本人是一名律師,但有時還是勸他們與老板協(xié)商解決,或勞動部門投訴反映,因為司法維權的成本確實很高,雖然現(xiàn)階段勞動仲裁和勞動訴訟已經(jīng)不收費了,但是司法訴訟的時間卻很長。并且因法律知識的專業(yè)性,使他們往往需要求助于法律專業(yè)人士,需要支付作為維權成本不菲的律師費用,而現(xiàn)階段關于農(nóng)民工討薪的法律援助制度還不是很完善。高昂的維權成本使得有的農(nóng)民工只好放棄依法討薪,很多民工寧愿選擇社會性的討薪。
法治社會,原本應該是理性維權,但為了討薪跪拜在早已逝去的范仲淹墓前,充分說明了我們社會的討薪渠道不通暢,值得我們好好反思,怎樣讓這樣的另類討薪事件不在發(fā)生。
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