倒賣車、船票是改革開放后人員流動(dòng)劇增導(dǎo)致客運(yùn)市場(chǎng)供需失衡所產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象，尤其在鐵路客運(yùn)市場(chǎng)，每到需求高峰，一票難求，加上2012年之前火車票實(shí)行不記名，持票人就是客票所有人，可憑票乘車，給倒賣火車票提供了便利條件。倒賣車船票的行為不僅影響了正常售買票行為、侵犯需求者公平購(gòu)票權(quán)，而且讓需求者支付高于正常價(jià)格較多的成本，擾亂了客運(yùn)市場(chǎng)秩序。為打擊倒賣車船票行為、維護(hù)正常的客運(yùn)市場(chǎng)秩序，我國(guó)在刑法上規(guī)定了倒賣車票、船票罪。根據(jù)《刑法》第二百二十七條第二款規(guī)定“倒賣車票、船票，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金”。最高人民法院在《關(guān)于審理倒賣車票刑事案件有關(guān)問題的解釋》中具體規(guī)定：“高價(jià)、變相加價(jià)倒賣車票或者倒賣坐席、臥鋪簽字號(hào)及訂購(gòu)車票憑證，票面數(shù)額在五千元以上，或者非法獲利數(shù)額在二千元以上的，構(gòu)成刑法第二百二十七條第二款規(guī)定的“倒賣車票情節(jié)嚴(yán)重”。
根據(jù)刑法和相應(yīng)司法解釋，倒賣車票罪在客觀上表現(xiàn)為行為人實(shí)施了加價(jià)倒賣車票、坐席、臥鋪簽字號(hào)、訂購(gòu)車票憑證的行為、從中非法獲利，構(gòu)成該罪主體可以是個(gè)人和單位。
我國(guó)從2012年1月1日(乘車日期)起，全國(guó)所有旅客列車實(shí)行車票實(shí)名制，旅客須憑本人有效身份證件購(gòu)買車票，并持車票及購(gòu)票時(shí)所使用的乘車人本人有效身份證件原件(免費(fèi)乘車的兒童及持兒童票乘車的兒童除外)進(jìn)站乘車。同時(shí)，根據(jù)《鐵路旅客運(yùn)輸辦理細(xì)則》規(guī)定，車票由車站或鐵路運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立的其他售票處所發(fā)售。為了方便旅客，也可委托其他部門代售車票。在互聯(lián)網(wǎng)、電話訂票訂購(gòu)模式下，是向鐵路客服中心訂購(gòu)，取票也須憑購(gòu)票人本人身份證件。
在火車票實(shí)名制下的購(gòu)票環(huán)節(jié)中，不論是請(qǐng)人去售票點(diǎn)買票還是委托他人通過互聯(lián)網(wǎng)、電話訂票，都是以購(gòu)票人本人名義向鐵路售票部門購(gòu)買，最后取票都要憑購(gòu)票人本人身份證件，購(gòu)票人并非向代購(gòu)、代訂人購(gòu)買，法律關(guān)系上還是購(gòu)票人與鐵路部門的車票買賣關(guān)系，客觀上代購(gòu)人沒有實(shí)施加價(jià)倒賣車票的行為，按倒賣車票罪追究不符合罪行法定原則。在購(gòu)買者與其委托代購(gòu)、代訂、代取人之間并無火車票買賣關(guān)系，純粹是一種民事代理關(guān)系，在此過程中，因?yàn)榇?gòu)者與委托方?jīng)]有車票買賣關(guān)系，也不涉及代購(gòu)者銷售車票的問題，不觸及鐵路部門授權(quán)委托或許可的問題。但如果代購(gòu)人沒有獲得相應(yīng)的資質(zhì)（如營(yíng)業(yè)執(zhí)照）情況下向不特定人群去開展該代理業(yè)務(wù)獲取非法利益，則可能涉嫌違法經(jīng)營(yíng)，但也上升不到以刑事追究的程度。
由于火車票實(shí)名制的實(shí)施，火車票銷售方（鐵路或其授權(quán)單位）、購(gòu)票方、代購(gòu)方（被認(rèn)定為倒賣人）等參與方之間的法律關(guān)系發(fā)生重大變化，鐵路或鐵路授權(quán)以外的任何單位或個(gè)人事實(shí)上已經(jīng)不能實(shí)現(xiàn)售票或購(gòu)票后再加價(jià)轉(zhuǎn)讓的行為。由于火車票實(shí)名制這一技術(shù)和方式的改變，倒賣車票罪已經(jīng)不能適應(yīng)和規(guī)范火車票購(gòu)票環(huán)節(jié)需要，相關(guān)立法部門應(yīng)對(duì)該條款及時(shí)修訂，在未修訂之前，執(zhí)法部門對(duì)代購(gòu)火車票獲利的行為應(yīng)慎重處理。同時(shí)，實(shí)名制下所有火車票仍是直接向鐵路部門或其授權(quán)銷售單位購(gòu)買，并不影響鐵路部門獨(dú)家銷售火車票的權(quán)利，但購(gòu)票人限于知識(shí)能力不足（如對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用能力、對(duì)電話的使用能力）、時(shí)間不允許、交通不方便等等因素，對(duì)代理購(gòu)票服務(wù)還是有很大需求的，基于便民、利民考慮，鐵路等相關(guān)部門是否可考慮適度放開對(duì)代理購(gòu)票的限制，而不應(yīng)一味的維護(hù)自己的壟斷地位。
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